УИД 32RS0033-01-2024-003051-68
Дело № 2-238/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 мая 2025 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
при секретаре Силагадзе А.Н., с участием истца ФИО1,
представителя ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Гаридовой О.Ф., ФИО4, Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.
В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: <адрес>. Управление указанным МКД осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее - ООО «Жилсервис» или Общество). В <дата> истцу стало известно, что в адрес управляющей организации поступил протокол общего собрания № от <дата>, согласно которого, цена по статье «Содержание жилья» в жилых помещениях МКД по адресу: <адрес>, с <дата> составляет <...> за 1 кв.м.
По мнению истца, оспариваемое решение нарушает ее права, как собственника жилого помещения. Истец не был уведомлен о проведении общего собрания собственников помещений МКД, не имел возможности лично принять участие в собрании. Собрание проведено в заочной форме, минуя очную форму проведения собрания, которая является обязательной. Таким образом, инициаторами собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Кроме того, собственники приняли решение по вопросам, не включенным в повестку дня.
Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, положения статей 46, 47 ЖК РФ, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ФИО1 просила суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенное в заочной форме, оформленное протоколом № от <дата> по вопросам №.
Определением Фокинского районного суда города Брянска к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Гаридова О.Ф., ФИО4, ООО «Жилсервис», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Брянская городская администрация, Государственная жилищная инспекция Брянской области, собственники жилых помещений многоквартирного дома, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнениям к иску. Пояснила, что является собственником квартиры № в МКД по адресу <адрес>. О проведении общего собрания она не знала, как и другие собственники помещений в МКД. Ответчикам нарушен порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания: объявление о проведении общего собрания не вывешивалось, фактически очное собрание не проводилось. Со слов других собственников помещений МКД истцу стало известно, что подписи в бюллетенях собирались путем обхода квартир. Оспариваемый протокол оформлен без учета предъявляемых требований к его оформлению. В нарушение норм жилищного законодательства, принятые на собрании по итогам заочного голосования решения, не были доведены до сведения собственников помещений.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО3, ООО «Жилсервис» - ФИО2, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска. Представил письменный отзыв, пояснил, что инициаторами собрания соблюден порядок созыва, подготовки и проведения собрания. Собрание в очной форме проведено <дата>, однако по причине отсутствия кворума, принято решение о проведении собрания в заочной форме. Полагал, что истцом пропущен шестимесячный срок обжалования решения собственников, поскольку обжалуемый протокол общего собрания собственников размещен на сайте ГИС ЖКХ <дата>. При таких обстоятельствах, последнем днем для обращения в суд с иском являлось <дата>, однако истец обратился в суд <дата>.
Ранее в судебном заседании ответчик ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований ФИО1, не оспаривала, что собрание в очной форме не назначалось и не проводилось, сообщение о проведении общего собрания не вывешивалось.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.
Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения (часть 1 1 статьи 181.1 ГК РФ) - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в части 2 статьи 44 ЖК РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (44.1 ЖК РФ).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, положения о решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в статьях 45, 46 ЖК РФ.
На основании части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 статьи 45 ЖК РФ).
В статье 47 ЖК РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 ЖК РФ).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (в случае проведения голосования опросным путем), либо в порядке, предусмотренном статьей 47.1 настоящего Кодекса (в случае проведения голосования с использованием системы) (часть 5 статьи 48 ЖК РФ).
Частью 1 статьи 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, а также следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение-квартира №, расположенная в доме <адрес>, общей площадью <...> кв.м.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу <адрес>, собственниками выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, определено место и способ извещения собственников помещений МКД о проведении общих собраний и результатов голосования путем предоставления информации на информационных досках на подъездах многоквартирного дома.
Управление МКД по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Жилсервис» на основании договора от <дата>, подрядной организацией по оказанию услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД является ООО «ЖЭУ-№».
В соответствии с протоколом № от <дата> в форме заочного голосования, при председателе – ФИО3, секретаре – Гаридовой О.Ф. по адресу: <адрес>, состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № по адресу: <адрес> по вопросам повестки дня: 1) Выбор председателя и секретаря общего собрания, наделение выбранных лиц полномочиями по подсчету голосов; 2) Утвердить цену на содержание жилых и нежилых помещений; 3) Ежемесячно определять объем и размер оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям общедомового прибора учета, полученные данные объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, распределяется между потребителями в многоквартирном доме и ежемесячно предъявляется к оплате; 4) Согласовать и внести в действующий договор управления многоквартирным домом дополнительный пункт договора о том, что собственник (наймодатель) помещения, передавший помещение по договору социального найма, найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, несет субсидиарную ответственность с нанимателем помещения, в случае невыполнения нанимателем условий договора о своевременном внесении платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги; 5) Определить порядок уведомления собственников помещений в многоквартирного дома о созыве и проведении общих собраний собственников помещений; 6) Определить место хранения документов по итогам голосования.
Дата начала приема решений собственников помещений - <дата>, дата окончания приема решений собственников – <дата>.
На дату проведения собрания установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме <...> кв.м.
На общем собрании всех собственников помещений, обладающих долей в праве общей долевой собственности в многоквартирном доме, представили письменные решения собственники (или их представители) (реестр собственников прилагается), обладающие 409,2 голосами согласно имеющегося размера доли в праве общей собственности в кв.м., что составляет 64% голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
По итогам голосования, согласно оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, собственниками приняты положительные решения по всем поставленным на голосование вопросам.
К протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> приложены в копиях: реестр собственников помещений МКД; сообщение о поведении внеочередного общего собрания собственников помещений; реестр вручения собственникам помещений в МКД сообщений о проведении общего собрания и бланков решений (бюллетени); решения собственника помещения в количестве 16 штук, подписанные <дата>.
Суд принимает в качестве относимых и допустимых доказательств указанные выше копии, поскольку они соответствуют подлинникам данных документов? представленных Государственной жилищной инспекцией Брянской области по запросу суда.
Обращаясь в суд с иском ФИО1 указала, что проведению общего собрания собственников помещений в заочном порядке должна предшествовать процедура проведения общего собрания собственников в очном порядке, которая в нарушение действующего законодательства не была проведена. Сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма голосования (очная, заочная), дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников помещений.
В опровержение доводов истца, представителем ответчика ООО «Жилсервис» ФИО2 в материалы дела представлен протокол б/н общего собрания собственников помещений в МКД, по адресу: <адрес>, из которого следует, что <дата> в 19 часов 00 минут во дворе дома состоялось общее собрание, инициатором проведения которого являлся ФИО3 – собственник помещений № <адрес>. Форма проведения собрания очная, кворум отсутствует, поскольку никто из собственников помещений на собрание не явился.
Однако, суд полагает необходимым отметить, что указанный протокол от <дата> не был направлен в Государственную жилищную инспекцию Брянской области, что следует из сопроводительного письма ООО «Жилсервис» от <дата>, и представлен только в судебном заседании стороной ответчика <дата>. О причинах его отсутствия среди приложений к протоколу общего собрания собственников помещений МКД от <дата> стороной ответчика суду не сообщено.
Из представленных в Государственную жилищную инспекцию Брянской области подлинника протокола общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> приложений к нему, также невозможно сделать вывод о дате и месте размещения сообщения о проведении собрания.
Кроме того, из представленного сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений и бюллетеней для голосования следует, что в них допущены несоответствия формулировок в части вопросов: в сообщении о проведении собрания не указаны ФИО председателя, секретаря общего собрания, которых предлагается избрать. Вопрос № в сообщении о проведении собрания сформулирован «Утвердить цену на содержание жилых и нежилых помещений», однако в бюллетени голосования вопрос № сформулирован следующим образом: «Утвердить цену на содержание жилых и нежилых помещений, в размере <...> за один квадратный метр жилого (нежилого) помещения, согласно смете доходов и расходов по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома с <дата> по <дата>. Расчет платы производить ежемесячно (площадь помещения (кв.м.) умножить на цену содержание жилых и нежилых помещений (<...> руб.) равно плата за содержание жилых и нежилых помещений в месяц».
Оценив представленные доказательства в совокупности с приведенными выше нормами права, суд полагает, что ответчиками существенно нарушена процедура созыва и проведения собрания в заочной форме.
Указанные обстоятельства также не оспаривал в судебном заседании ответчик ФИО4, из объяснения которой следует, что фактически общее собрание в очной форме не назначалось и не проводилось <дата>, собственники о проведении общего собрания в заочной форме не уведомлялись, листы регистрации и подписи в бюллетенях заполнялись путем обхода квартир.
Согласно части 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с частью 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Учитывая, что общее собрание собственников многоквартирного дома путем совместного присутствия с аналогичной повесткой не проводилось, то проведение общего собрания в заочной форме без созыва общего собрания в форме совместного присутствия является существенным нарушением норм ЖК РФ и влечет недействительность принятых на данном собрании решений.
Указанное свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрании, предусмотренной частью 1 статьи 47 ЖК РФ, допускающей проведение заочного голосования только после того, как очное собрание не имело кворума, указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ, что привело к нарушению прав собственников помещений МКД на непосредственное участие в таком собрании.
Согласно разъяснениям пункта 119 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ООО «Жилсервис» ФИО2, указал на то, что ФИО1 пропущен шестимесячный срок обжалования решения собственников, который истек <дата>, при этом с иском в суд ФИО1 обратилась <дата>. Просил отказать в удовлетворении требований.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
На основании части 1 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Таким образом, шестимесячный срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежит исчислению с того момента, как собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Судом установлено, что в квитанции на оплату коммунальных услуг за <дата>, плательщик (собственник) ФИО1, адрес: <адрес>, в графе «Содержание помещения» - указан размер платы - <...> за 1 кв.м.
<дата> посредством сайта ГИС ЖКХ (номер обращения №) обратилась в ООО «Жилсервис» с заявлением о предоставлении документов на основании которых размер платы за содержание жилого помещения начислен в размере <...>.
Согласно ответа ООО «Жилсервис» от <дата> в адрес управляющей организации поступил протокол общего собрания № от <дата>. Согласно протокола, цена по статье «Содержание жилья» в жилых помещениях МКД по адресу: <адрес> составляет <...> за 1 кв.м. С данным протоколом собрания ФИО1 может ознакомиться на сайте ГИС ЖКХ.
С иском в суд ФИО1 обратилась <дата>.
При таких обстоятельствах ссылка представителя ответчика о том, что о своем нарушенном праве истец должен был узнать <дата> (дата опубликования оспариваемого протокола на сайте ГИС ЖКХ) и соответственно срок для обращения с иском истек <дата>, является ошибочной, поскольку основана на неверном толковании положений части 3 статьи 46 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к ФИО3 (паспорт <...>), Гаридовой О.Ф. (паспорт <...>), ФИО4 (паспорт <...>), Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН <***>) о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания № от <дата> в заочной форме, по № вопросам повестки дня, - недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко
Решение суда принято в окончательной форме 22 мая 2025 года.