Решение по делу № 2А-257/2023 от 25.05.2023

УИД 45RS0007-01-2023-000263-60 Дело № 2а-257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 25 мая 2023 года

Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Череваткиной К.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Курганской области обратился в суд с иском к ФИО1, согласно которому просит взыскать с него в бюджет задолженность по налогам и пени в общей сумме 2772,97 руб., из которой:

- транспортный налог за 2017 г. – 907 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 – 12,79 руб.;

- транспортный налог за 2018 г. – 907 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 – 12,56 руб.;

- транспортный налог за 2019 г. – 907 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 г. за период с 02.12.2020 по 15.06.2021 – 26,62 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является владельцем подлежащего налогообложению имущества, поэтому обязан уплатить указанные виды налогов.

ФИО1 были направлены требования по состоянию на 28.01.2019 № 7458, по состоянию на 07.02.2020 № 15386, по состоянию на 16.06.2021 № 7120 об уплате задолженности по налогам.

Для взыскания указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое было удовлетворено. На основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ № 2а-4165/2022 от 16.09.2022 был отменён определением мирового судьи от 12.10.2022.

На момент направления административного искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена (л.д. 5-6).

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в порядке упрощённого (письменное производства).

Причины неявки участвующих по делу лиц в судебном заседание признаны неуважительными, а их явка - необязательной. Удовлетворено ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определённых в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК Российской Федерации), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст. 19, 23 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается и вводится в действие в порядке, определённом ст. 356 НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 и 358 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Курганской области ставки транспортного налога установлены Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

Пунктом 1 ст. 362 НК Российской Федерации установлено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации).

Из представленных административным истцом письменных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 являлся владельцем транспортных средств:

- автомобиля ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак №, в том числе в течение 12 месяцев в 2017 г., 2018 г., 2019 г. Дата регистрации права 04.09.2014, дата прекращения права – отсутствует (л.д. 9, 11, 13, 25).

В связи с этим административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пп. 3 и 4 ст. 46 указанного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных данной статьёй.

На основании п. 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тыс. руб.; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тыс. руб., либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тыс. руб., либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с указанным пунктом, не превысила 10 тыс. руб., либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с указанным пунктом, в сумме менее 10 тыс. руб.

В силу п. 4 этой же статьи рассмотрение дел о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно налоговому уведомлению № 5242307 от 23.06.2018 (л.д. 13) ответчику исчислены налоги за вышеуказанные объекты налогообложения, в том числе: транспортный налог за 2017 г. – 907 руб.

Согласно налоговому уведомлению № 65480563 от 22.08.2019 (л.д. 11) ответчику исчислен налоги за вышеуказанные объекты налогообложения, в том числе: транспортный налог за 2018 г. – 907 руб.

Согласно налоговому уведомлению № 434819 от 03.08.2020 (л.д. 9) ответчику исчислен налоги за вышеуказанные объекты налогообложения, в том числе: транспортный налог за 2019 г. – 907 руб.

Таким образом, налогоплательщик был уведомлен о необходимости уплаты указанных налогов в срок не позднее 03.12.2018. 02.12.2019, 01.12.2020 соответственно.

Указанные налоговые уведомления направлялись административным истцом в адрес ответчика посредствам почтовой связи (л.д. 10, 12, 14).

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - 1/300 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п. 4).

В силу ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлёкшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

При этом, согласно п. 5 ст. 69 НК Российской Федерации, правила, предусмотренные указанной статьёй, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

В соответствии с положениями ст. 70 НК Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее 3-х месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено указанным кодексом (п. 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счёта лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счёта должно быть направлено этому лицу не позднее 1-го года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (п. 2).

В адрес административного ответчика 21.02.2019, 19.02.2020, 20.09.2021 посредствам почтовой связи (л.д. 17, 20, 23) направлялись требования № 7458 по состоянию на 28.01.2019 (л.д. 18), № 15386 по состоянию на 07.02.2020 (л.д. 15), № 7120 по состоянию на 16.06.2021 (л.д.21) об уплате указанной недоимки по налогам, а также предусмотренной законом пени. Срок уплаты по данным требованиям истёк 25.03.2019, 01.04.2020 и 16.11.2021 соответственно.

Из данных требований, вышеуказанных уведомлений, следует, что за ФИО1 числилась общая задолженность по налогам и пени в сумме 2772,97 руб., которая подлежала уплате.

Суд рассматривает иск в пределах заявленных административным истцом требований. В настоящем иске административным истцом заявлено требование о взыскании общей задолженность по налогам и пени в сумме 2772,97 руб., в том числе:

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет не взысканную с него ранее в судебном порядке задолженность по транспортному налогу за 2017-2019 гг., а также пени, начисленную на недоимку по указанному виду налога, порядок и сроки взыскания которых административным истцом соблюдены.

Административным истцом представлены расчёты сумм пени (л.д. 16,19,22), начисленных в связи с неисполнением административным ответчиком своих обязанностей по уплате указанных налогов и взносов, данные расчёты пеней соответствуют заявленным административным истцом исковым требованиям к ответчику. Иного расчёта административным ответчиком суду не представлено. Расчёт пеней административного истца судом проверен и признается правильным. Суд рассматривает данное дело в пределах заявленных исковых требований.

Указанные налоги в установленный законом срок ФИО1 оплачены не были, в связи с чем начислены указанные административным истцом пени. Доказательства погашения указанной задолженности суду не представлено.

В соответствии с указанными выше требованиями административному ответчику был установлен срок для исполнения обязанности налогоплательщика по уплате пени – до 25.03.2019, 01.04.2020 и 16.11.2021.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный в требовании срок указанной обязанности, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 9 Катайского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. На основании заявления мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-4165/2022 от 16.09.2022, который в законную силу не вступил и был отменён определением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района от 12.10.2022 в связи с поступлением возражений от ответчика (л.д. 7 и др.).

В своих возражениях на судебный приказ (л.д.42 на обороте-43), а также в отзыве на рассматриваемое административное исковое заявление (л.д.47) ФИО1 указал на отсутствие у него транспортного средства, так как автомобиль был продан по договору купли-продажи от 08.08.2015, судьба автомобиля 7 лет ему неизвестна, он им не пользуется, почему он должен платить налоги. Также указывает, что обращался в Госавтоинспекцию и налоговую службу, где ему объяснили, что на его автомобиль наложен запрет судебными приставами.

В поступившем от административного истца возражении на отзыв административного ответчика налоговый орган ссылается на наличие у ФИО1, как собственника транспортного средства, обязанности по уплате заявленного в иске транспортного налога (которая им не исполнена), так как по данным ГИБДД он является владельцем автомобиля ВАЗ, государственный регистрационный знак № с 04.09.2014 по настоящее время. Обязанность по уплате транспортного налога прекращается только в случае снятия транспортного средства с учёта в регистрирующих органах. Других оснований для прекращения взимания транспортного налога НК Российской Федерации не установлено (за исключением угона (кражи) транспортного средства (подп.7 п.2 ст.358 НК Российской Федерации) либо возникновения права на налоговую льготу). В обоснование своей позиции ссылается на положения п.4 ст.85, ст.357, ст.358 НК Российской Федерации, п.57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 (л.д.55).

Поскольку приведёнными положениями закона обязанность уплаты транспортного налога собственниками транспортных средств обусловлена фактом регистрации транспортных средств за собственником, доводы ФИО1 об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с отсутствием у него указанного транспортного средств являются необоснованными. Судом установлено, что данное транспортное средство в рассматриваемые налоговые периоды зарегистрировано за ФИО1, с регистрационного учёта до настоящего времени не снято (л.д.25). Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Вопреки указанным письменным возражениям на судебный приказ и отзыву ответчика на настоящее исковое заявление, суд считает установленным наличие у ФИО1 обязанности по уплате заявленного в иске налога в заявленные административным истцом периоды.

Согласно учётным данным налогоплательщика ФИО1 проживает и зарегистрирован по ..., в с. Боровское Катайского района Курганской области (л.д. 24).

Ответчику налоговые уведомления и требования направлялись посредствам почтовой связи по месту регистрации налогоплательщика.

По правилам п. 4 ст. 52 НК Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка истребования с административного ответчика недоимки по налогу и пени, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, в связи с чем административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате налога и пени подлежат удовлетворению

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Учитывая, что государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, государственная пошлина по данному делу подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины определён в порядке, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации и составляет 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 2 772 (Две тысячи семьсот семьдесят два) рублей 97 коп., из которой:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Катайского района Курганской области государственную пошлину по делу в размере 400 (Четыреста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение 15-ти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.В. Колесников