Дело № 2а-155/2023
УИД 35RS0009-01-2022-002635-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда «14» февраля 2023 года
Вологодский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пеней,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 53 244 рубля, пеней на данную недоимку за период с 02 по 14 декабря 2021 года в размере 173 рубля 04 копейки, транспортного налога за 2019 год в размере 53 244 рубля, пеней на данную недоимку за период с 02 по 14 декабря 2021 года в размере 173 рубля 04 копейки, транспортного налога за 2020 год в размере 53 567 рублей, пеней на данную недоимку за период с 02 по 14 декабря 2021 года в размере 174 рубля 09 копеек, ссылаясь на неисполнение административным ответчиком в установленные сроки обязанности по уплате налоговых платежей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в порядке упрощенного (письменного) производства.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ФИО2 представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие ФИО1, просят вынести решение с учетом ранее представленной позиции стороны административного ответчика, согласно которой требование об уплате налога и пеней направлено с пропуском установленного срока, автомобиль «БМВ X5», государственный регистрационный знак №, продан ООО «Марка» по договору купли-продажи от 02 июля 2020 года.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «Марка» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие и письменный отзыв, согласно которому обязанность по уплате транспортного налога не может быть возложена на ООО «Марка», поскольку транспортное средство было приобретено у ФИО1 для перепродажи, последнему под роспись было разъяснено, что по истечении 10-дневного срока он вправе обратиться в органы ГИБДД для прекращения регистрации автомобиля на себя.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ввиду неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд протокольным определением перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, здесь и далее положения закона приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, на ФИО1 в 2018, 2019 годах и 11 месяцев в 2020 году был зарегистрирован автомобиль «БМВ X5», государственный регистрационный знак № (до 01 июля 2020 года государственный регистрационный знак №). В 2020 году на ФИО1 также был зарегистрирован автомобиль «БМВ 318I», государственный регистрационный знак №.
Следовательно, он являлся плательщиком транспортного налога.
Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ).
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357 НК РФ).
Статьей 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 52 и пункт 3 статьи 363 НК РФ).
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно налоговому уведомлению № от 01 сентября 2021 года со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2021 года, направлявшемуся ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 22 сентября 2021 года, транспортный налог за 2018 и 2019 год исчислен в сумме 53 244 рублей за каждый год.
Задолженность по транспортному налогу за 2018, 2019 годы ФИО1 не оплачена, взыскивается в рамках настоящего дела.
Согласно налоговому уведомлению № от 01 сентября 2021 года со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2021 года, направлявшемуся ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 22 сентября 2021 года, транспортный налог за 2020 год исчислен в сумме 53 567 рублей.
Задолженность по транспортному налогу за 2020 год ФИО1 не оплачена, взыскивается в рамках настоящего дела.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Соответственно, транспортный налог за 2018, 2019 и 2020 годы правомерно исчислен налоговым органом в 2021 году.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6).
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по своевременной уплате транспортного налога за 2018-2020 годы налоговым органом начислены пени:
- по транспортному налогу за 2018 год за период с 02 по 14 декабря 2021 года в размере 173 рубля 04 копейки,
- по транспортному налогу за 2019 год за период с 02 по 14 декабря 2021 года в размере 173 рубля 04 копейки,
- по транспортному налогу за 2020 год за период с 02 по 14 декабря 2021 года в размере 174 рубля 09 копеек.
Выполненные налоговым органом расчеты судом проверены, являются верными.
Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
16 декабря 2021 года, то есть в установленный 3-месячный срок, через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога за 2018-2020 годы, пеней на данные недоимки по состоянию на 15 декабря 2021 года с указанием срока для добровольной уплаты до 17 января 2022 года.
Данное требование налогоплательщиком не исполнено.
По требованиям, которые являются предметом настоящего административного искового заявления, мировым судьей Вологодской области по судебному участку № был вынесен судебный приказ от 16 февраля 2022 года №, который отменен определением мирового судьи от 14 июля 2022 года в связи с поступившими возражениями должника.
После отмены судебного приказа административный иск подан в Вологодский районный суд Вологодской области налоговым органом 17 ноября 2022 года, то есть с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.
Право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение, не подлежат проверке в рамках рассмотрения административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию, поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию.
Доводы стороны административного ответчика о необоснованном начислении транспортного налога за 2020 год в связи с продажей автомобиля «БМВ X5», государственный регистрационный знак №, также подлежат отклонению исходя из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 03 августа 2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается, в том числе:
- по заявлению владельца транспортного средства;
- по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.
В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей.
По договору купли-продажи бывшего в эксплуатации автомобиля от 02 июля 2020 года № ООО «Марка» приобрело у ФИО1 автомобиль «БМВ X5», государственный регистрационный знак №. Согласно памятке для лица, реализующего свой автомобиль, от 02 июля 2020 года с подписью ФИО1 он был ознакомлен с информацией о том, что у него есть право по истечении 10 дней после продажи автомобиля обратиться в органы ГИБДД для прекращения регистрации, ООО «Марка» снимать приобретенный автомобиль с регистрационного учета не обязуется.
В Определении от 27 октября 2022 года № 2690-О Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя конституционность положений статьи 357 и пункта 1 статьи 358 НК РФ, пришел к выводу, что отнесение к налогоплательщикам транспортного налога лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков, которые не лишены возможности совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежавших им транспортных средств.
Поскольку ФИО1 снял с регистрационного учета автомобиль «БМВ X5», государственный регистрационный знак №, только 27 ноября 2020 года, в отношении данного автомобиля ему обоснованно начислен транспортный налог за 11 месяцев 2020 года.
С учетом изложенных обстоятельств и положений вышеприведенных правовых норм, поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по своевременной уплате налогов, имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 4411 рубль 50 копеек.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, - в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области транспортный налог за 2018 год в размере 53 244 рубля 00 копеек, транспортный налог за 2019 год в размере 53 244 рубля 00 копеек, транспортный налог за 2020 год в размере 53 567 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 520 рублей 17 копеек, всего взыскать 160 575 рублей 17 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4411 рубль 50 копеек.
В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.В. Бондаренко