Решение по делу № 2А-518/2023 от 05.05.2023

Дело № 2а-518/2023

УИД 26RS0024-01-2023-000401-93

Мотивированное решение

составлено 05.05.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.

при секретаре Казаченко И.Н., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 17853,42 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня – 2 042,55 руб., транспортный налог с физических лиц: пеня - 15 809,76 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня - 1,11 руб.

В обосновании заявленных исковых требований представитель истца указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС №8 по СК в качестве налогоплательщика, имел в собственности следующие объекты недвижимости: - административно-производственное помещение: адрес: <адрес> площадь 508,20, в период с ДД.ММ.ГГГГ, - гаражи, <адрес>, площадь 250,10, в период с ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ

- жилой дом, адрес: <адрес> площадь 121,30, в период с ДД.ММ.ГГГГ

- склад : <адрес> площадь 41,80 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

Налоговым органом на данное имущество начислен налог за 2016 год в размере 28491 руб., за 2017 год в размере 18 026 руб., за 2018 год в размере 1 077 руб., которые не были уплачены ответчиком и были взысканы с него судебном порядке.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №44858686 от 09.09.2017г. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, №34710458 от 14.07.2018, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, №33116763 от 10.07.2019, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налогов, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также сроки уплаты налога.

За неуплату налога на имущество в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждой календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в общем размере 2042,55 руб., в том числе: пеня в размере 1 145,34 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2016 год в размере 21 356,07 руб., пеня в размере 846,62 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2017 год в размере 18026 руб., пеня в размере 50,59 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неоплату налога за 2018 год в размере 1077 руб.

Кроме того, согласно сведениям представленным в налоговый орган ответчик имел и имеет в собственности: автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ИВЕКО EVROSTAR CURSOR 430, №, год выпуска 2002, в период с ДД.ММ.ГГГГ

- автомобили грузовые (<данные изъяты>

<данные изъяты>

Налоговым органом на данные транспортные средства начислен налог: за 2015 год в размере 217 349 руб., за 2016 год - 195 985 руб., за 2017 год - 115 257 руб., за 2018 год -22500 руб., который был взыскан в судебном порядке.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 74395339 от 27.08.2016, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, № 44858686 от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, №34710458 от 14.07.2018, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, №33116763 от 10.07.2019, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налогов, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также сроки уплаты налога и подробный расчет задолженности.

- пеня в размере 60,98 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2015 год в размере 1298,34 руб. непогашенный остаток,

- пеня в размере 7 965,51 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2016 год в размере 169188,43 руб. непогашенный остаток,

- пеня в размере 4 154,54 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2017 год в размере 88457 руб.,

- пеня в размере 1 056,75 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2018 год в размере 22500 руб.,

- пеня в размере 1 479,45 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2019 год в размере 31500 руб.,

- пеня в размере 1 092,53 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2019 год в размере 31 500 руб.

В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, имел в собственности следующие земельные участки:

- земельный участок, <данные изъяты>

<данные изъяты>

Налоговым органом на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 начислен земельный налог за 2016 год в размере 356 руб., который не был уплачен ответчиком и был взысканы с него в другом судопроизводстве.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 44858686 от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

За неуплату земельного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере 1,11 руб. исчислена за период с 02.11.2022 по 24.02.2022.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 22.03.2022 № 7420, со сроком исполнения до 22 апреля 2022.

Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №6 города Невинномысска был вынесен судебный приказ № 2А-806/3/2022 от 06.09.2022 г. После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 26.09.2022 г.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №14 России по Ставропольскому краю, уведомленный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще уведомленный о слушании дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал, по основаниям указанным в возражениях.

Согласно представленным возражениям считает исковые требования незаконными, просит в их удовлетворении отказать, поскольку истцом пропущен срок для обращения с данными административными требованиями. Указанное имущество принадлежало ему в период с 2006 по 2017г., срок уплаты задолженности установлен не позднее 02.12.2019г., налоговый орган может обратиться в суд с течении шести месяцев после истечения срока исполнения. При этом истец обращается в мировой суд только 19.08.2022г., то есть по истечении двух лет. Кроме того истцом не представлено неопровержимых доказательств взыскания пени в размере 17853,42 руб.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с положениями статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС Росси №8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

Решением Невинномысского городского суда от 23.01.2020г. по делу № 2а-110/2020 исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворены. С ФИО1 взыскана задолженность в размере 107136,96 руб., из которых: по налогу на имущество в сумме 18 026 руб., пени по налогу на имущество в сумме 91,18 руб., по транспортному налогу в сумме 88457 руб., пени по транспортному налогу в сумме 562,78 руб.

Решением Невинномысского городского суда от 14.05.2021г. дело №2а-647/2021г. исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу в размере 22500 руб., пени в размере 96,19 руб.; недоимки по налогу на имущество в размере 1077 руб., пени в размере 4,60 руб., удовлетворены. С ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц по транспортному налогу в размере 22500 руб., пени в размере 96,19 руб.; недоимки по налогу на имущество в размере 1077 руб., пени в размере 4,60 руб.

Решением Невинномысского городского суда от 05.10.2021г. № 2а-2023/2021г. исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, удовлетворены. С ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Ставропольскому краю взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 31500 руб. и пеня в размере 89,25 руб., а всего 31589,25 руб.

В силу ст.400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствие с Законом РФ от 09.12.1991 г. № 20003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 29.08.11.2009г. № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п.1 т. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино - место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлся собственником следующего недвижимого имущества:

- склад, адрес: <данные изъяты>

- административно-производственное помещение: <данные изъяты>

- гараж, адрес: <данные изъяты>

- гаражи, адрес: <данные изъяты>

- жилой дом, адрес: <данные изъяты>

Налоговым органом на данное имущество начислен налог за 2016 год в размере 28 491 руб., за 2017 год в размере 18 026 руб., за 2018 год в размере 1 077 руб., которые не были уплачены ответчиком и были взысканы в судебном порядке.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 44858686 от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, №34710458 от 14.07.2018, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, №33116763 от 10.07.2019 срок уплаты не позднее 02.12.2019.

За неуплату налога на имущество в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в общем размере 2042,55 руб., в том числе: пеня в размере 1 145,34 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2016 год в размере 21 356,07 руб., пеня в размере 846,62 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2017 год в размере 18026 руб., пеня в размере 50,59 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неоплату налога за 2018 год в размере 1077 руб.

Кроме того, в соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 являлся и является в настоящее время собственником следующих транспортных средств: автомобили грузовые, <данные изъяты>

Налоговым органом на данные транспортные средства начислен налог за 2015 год в размере 217 349 руб., за 2016 год в размере 195 985 руб., за 2017 год в размере 115 257 руб., за 2018 год в размере 22500 руб., которые не были уплачены ответчиком и были также взысканы в судебном порядке.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 74395339 от 27.08.2016, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, №44858686 от 09.09.2017, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, №34710458 от 14.07.2018, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, №33116763 от 10.07.2019, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налогов, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также сроки уплаты налога.

За неуплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в общем размере 15809,76 руб., в том числе: пеня в размере 60,98 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2015 год в размере 1298,34 руб. непогашенный остаток, пеня в размере 7 965,51 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2016 год в размере 169188,43 руб. непогашенный остаток, пеня в размере 4 154,54 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2017 год в размере 88457 руб., пеня в размере 1 056,75 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2018 год в размере 22500 руб., пеня в размере 1 479,45 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2019 год в размере 31500 руб., пеня в размере 1 092,53 руб. за период с 02.11.2021 по 21.02.2022 за неуплату налога за 2019 год в размере 31 500 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 являлся владельцем следующих земельных участков: земельный участок: адрес: <данные изъяты>

Налоговым органом на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 начислен земельный налог за 2016 год в размере 356 руб., который не был уплачен ответчиком и был взыскан судом.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 22.03.2022 №7420, со сроком исполнения до 22.04.2022г., не исполненое ответчиком.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

После истечения установленных сроков, МРИ ФНС России N14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 части второй НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

06.09.2022г. мировым судьей судебного участка №3 г. Невинномысска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в бюджеты разных уровней в размере 17853,42 руб., а также госпошлины в размере 357 руб.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечении шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, вместе с тем пропущенный процессуальный срок был восстановлен судебным актом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа мировым судьей 26.09.2022г. вынесено определение об отмене судебного приказа. С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в Невинномысский городской суд 19.01.2023г., то есть в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа.

Таким образом, установленный законом срок обращения в суд административным истцом соблюден, налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, а также подтверждают, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.

В соответствии с приведенными нормами закона и при исследовании представленных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в том числе и пени. Процедура взыскания налога соблюдена, оснований, по которым взыскание налога невозможно, судом не установлено и суду ответчиком не представлено.

Сумма подлежащей уплате пени подтверждена представленным расчетом, оснований не доверять ему у суда нет. Иного расчета административным ответчиком, не представлено. При таких обстоятельствах указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО1 в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с тем, что суд приходит к выводу об удовлетворении требований, то на основании вышеуказанной нормы права с ответчика подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере 714,14 руб.

Руководствуясь изложенным, ст.ст. 175-180, 219, 292, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> задолженность по налогам в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2042,55 руб., транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 15 809,76 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 1,11 руб., всего на общую сумму 17853,42 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере 714,14 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Р.П. Рахманина