Дело № 2а-308/2022

УИД 28RS0010-01-2022-000512-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой К.А.,

при помощнике ФИО3,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области Гнездиловой Н.В.,

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - начальника УУП и ПДН ОП по Константиновскому району ФИО4, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 07 апреля 2017 года Благовещенским городским судом Амурской области по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

16 июля 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на исправительные работы на не отбытый срок 1 год 4 месяца 12 дней с удержанием 10% в доход государства.

В течении года ФИО2 совершил административные правонарушения:

- 15.03.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ – подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 21.03.2022 года по ст. 20.6.1 КоАП РФ – подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В течении одного года гр. ФИО2 совершил два административных правонарушения и имеет не погашенную, неснятую судимость. Характеризуется посредственно.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и возложить на него следующие ограничения: обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска, вопрос об установлении ограничений оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора Константиновского района Гнездилова Н.В., считает, что требования начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осужденными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным в суд материалам, ФИО2 07 апреля 2017 года осуждён Благовещенским городским судом Амурской области по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, п. п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из представленных материалов (справки об освобождении № 081123 от 16 июля 2019 года) ФИО2 освободился из мест лишения свободы 16 июля 2019 года по постановлению Ивановского районного суда Амурской области от 03.07.2019 года об исправительных работах на не отбытый срок 01 год 04 месяца 12 дней с удержанием 10% в доход государства.

Постановлением Ивановского районного суда Амурской области от 03 июля 2019 года ФИО8 не отбытая часть наказания по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 07 апреля 2017 года заменена исправительными работами сроком на 01 год 04 месяца 12 дней, с удержанием 10% заработка в доход государства с отбыванием наказания в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Постановление вступило в законную силу 14.07.2019 года.

Согласно информации старшего инспектора Тамбовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области от 20.09.2022 года, ФИО2 состоял на учете Тамбовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области с 30.07.2019 года по постановлению Ивановского районного суда Амурской области от 03.07.2019 года по ст. 80 УК РФ к наказанию в виде 1 года 4 месяцев 12 дней исправительных работ. Снят с учета 13.11.2020 года в связи с отбытием исправительных работ в полном объеме.

В настоящее время на учете Тамбовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области не состоит.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок для погашения судимости начал течь с момента освобождения его из мест лишения свободы, то есть с 16 июля 2019 года.

В соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается

в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

С учетом вышеназванных требований закона, судимость по приговору Благовещенского городского Амурской области от 07 апреля 2017 года будет погашена 16 июля 2029 года.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 в течение одного года, совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 15 марта 2022 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое на основании постановления, вынесенного врио начальника отделения полиции по Константиновскому району, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- 21 марта 2022 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое на основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку № 5-40/2022 от 21 марта 2022 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановления о привлечении к административной ответственности получены ФИО2, вступили в законную силу.

Вышеназванные обстоятельства в судебном заседании подтвердил административный ответчик ФИО2

Рассматривая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Так как судом установлено, что основанием для установления административному ответчику административного надзора явилось то, что ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, следовательно, в силу вышеприведенных норм права, последнему может быть установлен административный надзор на срок два года.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется посредственно, а также с учётом положений статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению, а именно полагает установить в отношении ФИО2 как лицу, освобождённому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 07 апреля 2017 года за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор на срок на два года.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд считает необходимым установить следующие административные ограничения ФИО5, которых, по мнению суда, будет достаточно для осуществления контроля за поднадзорным:

- обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок два года.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа;

2) обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна:

Председательствующий судья Леонова К.А.