Решение по делу № 2А-490/2023 от 21.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 21 июля 2023 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по:

- транспортному налогу с физических лиц, в размере 44850 рублей, пени в размере 227 рублей 24 копейки.

Итого на общую сумму 45077 рублей.

При этом указали, что УФНС России по <адрес> физическому лицу ФИО1 ИНН <***> в соответствии со ст. 31, 32 НК РФ исчислены и предъявлены к уплате установленные в соответствии с законодательством РФ суммы налогов, сборов, пени, штрафов.

В соответствии с гл. 28 НК РФ «Транспортный налог», Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» (с изменениями и дополнениями) исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 2020 год в размере 44850 рублей.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исчисление налога произведено на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. По данным ГИБДД МВД РА за ответчиком было зарегистрировано транспортное средство:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***> регион, марка/модель: АУДИ-А7, VIN: W№, 2010 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Суммы налогов, исчисленные к уплате, в установленный законом срок Ответчиком не уплачены. Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> на основании заявления УФНС России по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Налогоплательщика недоимки по налогам и пени, однако, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

На основании изложенного, просили восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности и по обязательным платежам и взыскать с ФИО1 задолженность по:

- транспортному налогу с физически лиц, в размере 44850 рублей, пени в размере 227 рублей 24 копейки.

Итого на общую сумму 45077 рублей 24 копейки.

Представитель административного истца Управления ФНС по РА, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своих письменных возражениях просила отказать в удовлетворении иска Управления ФНС по РА в связи с пропуском шестимесячного срока исковой давности после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (дата отмены ДД.ММ.ГГГГ).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и статья 23 НК РФ предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового Кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафе имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате с взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

УФНС России по <адрес> физическому лицу ФИО1 ИНН <***> в соответствии со ст. 31, 32 НК РФ исчислены и предъявлены к уплате установленные в соответствии с законодательством РФ суммы налогов, сборов, пени, штрафов.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> отменен судебный приказ №а-2016/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 45077 рублей 24 копейки, а также государственной пошлины в размере 776 рублей 16 копеек.

Вышеуказанное определение от ДД.ММ.ГГГГ поступило в УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящих штампом за вх. №.

Таким образом, об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым исчислять нормативный срок (шесть месяцев) на обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам с момента вынесения определения об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч. 1 ст. 93 КАС РФ). В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 93 КАС РФ).

В соответствии с частью второй статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что административным истцом вынесено решения о взыскании налогов, пени и штрафов с физического лица через суд по ст. 48 НК РФ.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что административное исковое заявление административным истцом направлено Почтой России в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, административным истцом УФНС России по <адрес> срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 пропущен.

Никаких уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало УФНС России по <адрес> своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, не имелось.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 отсутствуют. Доводы представителя истца об уважительности причин пропуска срока суд находит необоснованными.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока для взыскания задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам с ФИО1, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска административного истца УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в полном объеме, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня принятия решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья /подпись/