РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2025 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Жолудевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Территориальной избирательной комиссии Медвежьегорского района (далее – ТИК Медвежьегорского района) к ФИО1 об отмене регистрации кандидата,

установил:

ТИК Медвежьегорского района, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, обратилась с административным иском об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета Медвежьегорского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 10 ФИО1.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 решением ТИК Медвежьегорского района от 29.07.2025 № 137/1042-5 зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета Медвежьегорского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 10. 02.09.2025 зарегистрированный кандидат предоставил в ТИК Медвежьегорского района печатный агитационный материал формата А3, цветность 4+4, тираж 1000 экз, под общим названием «За мир и свободу!». При оценке представленного печатного материала установлены нарушения законодательства на выборах. В частности, в нарушение требований п. 9.1 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 67-ФЗ), ФИО1 в изготовленном печатном материале неоднократно использованы изображения физических лиц: страница 3 – в правом нижнем углу, страница 5 – в правом нижнем и верхнем углу, страница 8 – в левом нижнем углу. Кроме того, в нарушение положений п. 1.1 ст. 56 ФЗ № 67-ФЗ, запрещающего агитацию, нарушающую законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, ФИО1 на странице 8 справа размещена ссылка (QR-код) <данные изъяты>, переход по которой отсылает на видеохостинг Youtube, в котором ФИО16 читает произведение <данные изъяты> под музыкальное сопровождение автора – <данные изъяты>). В нарушение требований ст. 1229, 1125, 1257, 1259, 1300 ГК РФ кандидат без согласия правообладателей использовал в своих агитационных материалах объекты интеллектуальной собственности. Несоблюдение ФИО1, как кандидатом, ограничений, предусмотренных п. 1.1 ст. 56 ФЗ № 67-ФЗ, влечет за собой отмену регистрации данного кандидата в силу требований п.п. «д» п. 7 ст. 76 ФЗ № 76-ФЗ. Кроме того, ФИО1 при изготовлении указанного печатного агитационного материала были использованы рисунки, которые были изготовлены ИП ФИО4 в рамках договора, заключенного между ним и Политической партией «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» от 01.11.2024. Услуги по изготовлению рисунков были оплачены Политической партией «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в размере 78 000 рублей. Согласно положениям п. 5 ст. 54 ФЗ № 67-ФЗ запрещается изготовление печатных агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда. В соответствии с положениями п.п. «б» п. 7 ст. 76 ФЗ № 67-ФЗ, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Избирательная комиссия Республики Карелия, Региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в Республике Карелия, а также прокурор.

Представитель административного истца ТИК Медвежьегорского района ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам административного искового заявления. Дополнительно указала, что при подаче кандидатом агитационных материалов в ТИК первоначально производится проверка материала на наличие данных об изготовителе (кто, где и когда изготовил), данных о тираже и факт оплаты материала кандидатом, и при наличии этих нарушений ТИК составляет уведомление и предлагает кандидату исправить нарушения. Более детальная проверка агитационного материала производится позже. Спорный агитационный материал проверяла лично как председатель ТИК 02.09.2025 в течение дня. В ходе проверки 02.09.2025 в вечернее время установила наличие в материалах объектов интеллектуальной собственности. В соответствии с ФЗ № 67-ФЗ и Законом Республики Карелия от 27.06.2003 № 683-ЗРК «О муниципальных выборах в Республике Карелия» обратилась за методической помощью в Избирательную комиссию Республики Карелия, поскольку не имела возможности самостоятельно запечатлеть нарушение. Все общение с Избирательной комиссией РК происходило через ГАС «Выборы». 03.09.2025 направила посредством электронной почты уведомление ФИО1 о назначении на 03.09.2025 на 12 часов комиссии по факту выявленного нарушения. На комиссию ФИО1 не явилась, объяснений и документов, подтверждающих правомерность использования объектов интеллектуальной собственности, не представила. Полагает, что в связи с сокращенными сроками совершения процессуальных действий в рамках предвыборной кампании, срок извещения кандидата о наличии нарушений являлся достаточным. Условия лицензии, размещенной на сайте <данные изъяты>, предусматривают, что пользователь не вправе копировать, использовать в коммерческих целях и для показа размещенные на сайте материалы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указала, что не согласна с исковыми требованиями. Пояснила, что 01.09.2025 получила спорный агитационный материал. 02.09.2025 предоставила в ТИК экземпляр агитационного материала. Помощь в изготовлении агитационного материала оказывала партия «Яблоко». Самостоятельно не определяла, какая информация будет под QR-кодом, по QR-коду не проходила. 03.09.2025 ей посредством электронной почты поступило письмо ТИК о заседании комиссии в связи с выявленными нарушениями в изготовленной агитационном материале. Письмо прочитала позже, пыталась дозвониться до ТИК, предприняла попытку перенести заседание комиссии, но уже в 14.35 час. ей поступила копия искового заявления. Поняла, что надо принять срочные меры для уничтожения материала. Агитационный материал находился в г. Медвежьегорске у ее знакомых ребят - ФИО15. Приехала к ним, поехала вместе с ними к гаражам, адрес точно указать не может, где в течение часа, втроем, осуществляя одновременно пересчет материала, в одном ведре объемом 12 литров уничтожили агитационный материал, после чего вернулись домой к ФИО17, где составили акт об уничтожении. Иным образом факт уничтожения материала не фиксировали. После этого, 03.09.2025 в 23.19 час. направила электронной почтой в адрес ТИК заявление об отзыве агитационного материала. Материал не распространяла. В настоящее время в электронной почте сохранилась электронная копия агитационного материала, поскольку не предполагала, что ее надо уничтожить.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований. Право на рисунки, которые размещены в агитационном материале принадлежат партии «Яблоко», которая, в свою очередь, передала ФИО1 в безвозмездном порядке указанное право для целей использования в агитационном материале. Рыночная стоимость указанного вещного права будет отражена в итоговом финансовой отчете, предоставление промежуточных финансовых отчетов не предусмотрено; указанная стоимость не будет составлять 78 000 рублей. Согласие ФИО18 на использование изображения представлено суду. Музыка, которая размещена в ролике, не защищена авторскими правами, что подтверждено данными рекламного сайта <данные изъяты>, на котором размещена спорная музыкальная композиция. Использование пользователями сайта музыки, размещенной на этом сайте, не предполагает встречного предоставления, является бесплатным. Кроме того, применение норм российского права к спорному музыкальному произведению, является неверным. Книга, которую читает ФИО11, издана партией «Яблоко», эта книга находится в свободном доступе. Факт распространения агитационного материала не доказан. ТИК Медвежьегорского района допущено нарушение порядка приема и регистрации агитационного материала, поскольку не изготовлено и не направлено кандидату уведомление о наличии нарушений в агитационном материале, не предоставлена возможность для устранения таких нарушений.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Республики Карелия ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что ФИО1 был изготовлен и оплачен из средств избирательного фонда печатный агитационный материал. Этот материал был получен в типографии 01.09.2025. 02.09.2025 экземпляр материала был предоставлен в ТИК. Факт предоставления материала в ТИК подтверждает возможность для кандидата распространять агитационный материал. ТИК не вправе запретить кандидату распространять агитационный материал. При приемке материала ТИК оценивает материал на предмет соответствия следующим требованиям закона: наличие необходимых реквизитов (где и когда изготовлен), тираж, оплату за счет средств избирательного фонда. При наличии нарушений в указанной части, ТИК составляет уведомление в адрес кандидата, при отсутствии таких нарушений составление уведомления законом не предусмотрено. ТИК вправе обращаться в Избирательную комиссию РК для оказания методической помощи. Такое обращение с ТИК поступило 02.09.2025. После этого, посредством ГАС «Выборы» в Избирательную комиссию РК были представлены спорные агитационные материалы. Законодательство о выборах не предусматривает составление какого-либо акта о передаче материалов между избирательными комиссиями в целях оказания методической помощи. По поручению Председателя Избирательной комиссии РК была создана рабочая группа, которая отсмотрела материал, размещенный под ссылкой, указанной в иске, зафиксировав результаты осмотра актом с применением видеозаписи. Доводы, приведенные ТИК Медвежьегорского района в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него права на использование результатов интеллектуальной деятельности. Вызывает сомнение факт уничтожения агитационных материалов, поскольку в течение одного часа уничтожить 1000 экз. газет формата А3, без специального оборудования невозможно, к указанному акту следует отнестись критически. После фиксации факта нарушения ссылка оказалась неактивной, материал был удален; время удаления материала совпало с временем заседания комиссии ТИК.

Представитель заинтересованного лица Региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в Республике Карелия ФИО6 в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку кандидатом предоставлены доказательства, подтверждающие право на использование рисунков, подготовленных в рамках договора, заключенного политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», а также материалов книги ФИО19, видеозаписи ФИО11. Стороной административного истца не доказан факт распространения спорного агитационного материала. ТИК Медвежьегорского района неполноценно рассмотрело данную ситуацию, не проверило наличие прав у кандидата на использование материалов, не убедилось посредством исследования сайтов в том, что материалы находятся в свободном доступе и могут быть использованы без ограничений. Кандидат действовал добросовестно в указанной ситуации.

Прокурор Никифорова Н.А. в своем заключении указала, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что зарегистрированный кандидат в депутаты Совета Медвежьегорского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 10 ФИО1 изготовила и распространила агитационный материал с нарушением требований законодательства об интеллектуальной собственности.

Срок обращения в суд в настоящим иском, предусмотренный ч. 5 ст. 240 КАС РФ, соблюден.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации, определены ФЗ № 67-ФЗ.

Согласно п.п. «д» п. 7 ст. 76 ФЗ № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 56 указанного закона.

Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности (пункт 1.1 статьи 56 ФЗ 67-ФЗ).

Отношения в сфере авторского права регулируются частью 4 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 1259 Гражданского кодекса РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в частности, фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства, другие произведения.

К объектам авторских прав относятся также производные произведения, то есть произведения, представляющие собой переработку другого произведения; составные произведения, то есть произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда (п. 2 ст. 1259 Гражданского кодекса РФ).

Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат (ст. 1228 Гражданского кодекса РФ).

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (ст. 1229 Гражданского кодекса РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что решением Территориальной избирательной комиссии Медвежьегорского района от 16.06.2025 № 130/971-5 назначены выборы депутатов Совета Медвежьегорского муниципального округа первого созыва.

Проведение голосования на муниципальных выборах, назначенных на 14.09.2025, определено в течение нескольких дней подряд – 12, 13, 14 сентября 2025 года (постановление Избирательной комиссии Республики Карелия от 26.06.2025 № 106/786-7).

Постановлением Избирательной комиссии Республики Карелия от 14.05.2025 № 104/761-7 полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории вновь образованного муниципального образования – Медвежьегорского муниципального округа, возложены на Территориальную избирательную комиссию Медвежьегорского района.

Решением ТИК Медвежьегорского района от 29.07.2025 № 137/1042-5 выдвинутая избирательным объединением – Региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в Республике Карелия ФИО1 зарегистрирована кандидатом в депутаты на выборах депутатов Совета Медвежьегорского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 10.

Агитационные материалы – это печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума (ст. 1 ФЗ № 67-ФЗ).

При этом пунктом 3 статьи 48 ФЗ № 67-ФЗ определено, что предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами.

Таким образом, допускается использование для предвыборной агитации печатных агитационных материалов.

02.09.2025 в 12.24 час. кандидатом ФИО1 лично предоставлен в ТИК Медвежьегорского района печатный экземпляр агитационного материала (газета), что следует из журнала учета агитационных материалов, предоставляемых в Территориальную избирательную комиссию.

Указанный печатный агитационный материал имеет следующие характеристики: формат А3, цветность 4+4, тираж 1000 экз., общее название «За мир и свободу!».

Пунктом 2 статьи 48 ФЗ № 67-ФЗ определено, что предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона); в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов; г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Суд, исследовав спорные материалы, приходит к выводу, что данные материалы являются агитационными, поскольку в них содержатся сведения об одном кандидате, информация о котором способствует созданию положительного отношения избирателей, материалы содержат призыв голосовать за кандидата.

02.09.2025 председателем ТИК Медвежьегорского района ФИО2, назначенной на указанную должность постановлением Избирательной комиссии Республики Карелия от 10.10.2024 № 95/708-7, при проверке предоставленного ФИО1 агитационного материала было установлено наличие на стр. 8 материала ссылки – QR-кода, переход по которой отсылает на видеохостинг Youtube, в котором ФИО11 читает произведение <данные изъяты> под музыкальное сопровождение автора – <данные изъяты>

Указанный факт подтвержден пояснениями представителя административного истца ФИО2, а также составленным по результатам исполнения письменного поручения Председателя Избирательной комиссии Республики Карелия ФИО7 от 02.09.2025 актом обследования печатных агитационных материалов, предоставленных в ТИК Медвежьегорского и Лахденпохского районов от 02.09.2025, тремя видеозаписями, являющимися приложениями к данному акту.

Оснований для признания акта от 02.09.2025 и видеозаписей недопустимым по делу доказательством, в том числе, по доводам об отсутствии у Избирательной комиссии Республики Карелия полномочий по выявлению нарушений, не имеется, поскольку Избирательная комиссия РК, в силу положений п. «ж» ч. 9.1 ФЗ № 67-ФЗ вправе оказывать правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям, что в настоящем случае и имеет место быть.

Сам факт нарушения установлен ТИК Медвежьегорского района, что следует из решения от 03.09.2025 № 148/1136-5, и соответствует требованиями законодательства о выборах.

Сведения об авторе книги, отрывок из которой зачитывает ФИО11, данные о чтеце (ФИО11) размещены на спорной видеозаписи; автор музыкального сопровождения определен с использованием поисковой системы <данные изъяты>; указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт наличия авторских прав в отношении контента (видеозаписи), ссылка на который указана в агитационном материале административного ответчика.

На дату рассмотрения дела судом ссылка является активной, но переход по ней отсылает к иным материалам. Однако, указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии такой записи на дату фиксации нарушения.

Согласно статьи 1276 Гражданского кодекса РФ допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 100 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Пленум № 10), при применении статьи 1276 ГК РФ судам следует учитывать, что сеть «Интернет» и другие информационно-телекоммуникационные сети не относятся к местам, открытым для всеобщего посещения.

Доказательств того, что спорная видеозапись находилась в месте, открытом для свободного посещения, в материалы дела не представлено, в связи с чем, правовые основания для применения к спорным правоотношениям положений статьи 1276 Гражданского кодекса РФ отсутствуют.

Согласие авторов (правообладателей) книги, отрывок из которой зачитывает ФИО11, музыки, на их использование ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлено, равно как и согласие чтеца.

Представленная суду копия согласия ФИО11 от 10.08.2025 таковым не является, поскольку суду не предоставлен оригинал такого согласия; кроме того, данная копия не позволяет определить, что согласие оформлено чтецом, запечатленным на видеозаписи.

Доводы стороны административного ответчика о том, что музыка, которая использована в видеоролике, была получена с рекламного сайта <данные изъяты>, который разрешает использование материалов без получения согласия авторов своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Какие-либо исходные данные на спорный видеоролик стороной административного ответчика не предоставлены, ссылка на сайт <данные изъяты> в спорной видеозаписи отсутствует.

Доводы стороны административного ответчика о соблюдении авторских прав, исходя из того, что книга размещена на сайте партии, в открытом доступе являются несостоятельными, поскольку сеть Интернет не является местом, открытым для свободного посещения. При этом отсутствие запрета правообладателя не считается согласием (разрешением) (пункт 1 статьи 1229 ГК РФ).

В пункте 113 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что лицо, использующее при проведении предвыборной агитации объекты авторских прав, должно доказать правомерность такого использования.

Между тем, таких доказательств административный ответчик не представил.

Согласно статье 1270 Гражданского кодекса РФ использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности: воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко или видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения; доведение произведения до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к произведению из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения).

Административный ответчик разместил видеозапись под ссылкой в своем печатном агитационном материале (газете), подлежащем распространению среди неопределенного круга лиц, чем предоставил возможность получить доступ к произведению из любого места и в любое время по собственному выбору.

Указанное свидетельствует о нарушении административным ответчиком законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

При рассмотрении данной категории дела также следует учитывать разъяснения, данные в п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о том, что нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю, доводится до всеобщего сведения произведение изобразительного искусства или фотографическое произведение, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом при данном воспроизведении, сообщении в эфир или по кабелю или путем доведения до всеобщего сведения иным способом.

Спорная видеозапись является основным объектом в агитационных материалах, поскольку при переходе по ссылке, которая привлекает внимание, отличатся от основного изложения материала, при ознакомлении с материалом спорная видеозапись выходит на передний план, привлекает внимание.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 114 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», следует иметь в виду, что нарушения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при изготовлении агитационного материала не являются поводом для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, отказа в проведении референдума, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, если судом будет установлено, что такой материал не использовался и не распространялся среди избирателей при проведении агитации, в частности, кандидат принял срочные и экстренные меры с целью нераспространения подготовленного агитационного печатного материала, его незамедлительного изъятия из оборота и уничтожения (подпункт "к" пункта 24, подпункт "и" пункта 25, подпункт "в" пункта 26 статьи 38, подпункты "а", "д" пункта 7, подпункт "д" пункта 8, пункт 9 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ).

Агитационный материал был получен административным ответчиком 01.09.2025, 02.09.2025 копия агитационного материала была представлена в ТИК Медвежьегорского района, и только в 03.09.2025 после 23 часов административным ответчиком было направлено заявление об отзыве материала, что не свидетельствует о принятии срочных и экстренных мер с целью нераспространения подготовленного агитационного печатного материала. Факт изъятии агитационного материала из оборота и его уничтожения допустимыми доказательствами не подтвержден; акт от 03.09.2025, оформленный ФИО1, ФИО12 и ФИО13 таковым не является, поскольку не содержит в себе сведений о месте уничтожения агитационного материала, о способе его уничтожения (с помощью каких приспособлений был уничтожен), учитывая тот факт, что, согласно акту, такое уничтожение происходило на территории населенного пункта – г. Медвежьегорска, на которую распространяют действия определенные правила противопожарного режима. Материал для пересчета суду не предоставлен.

Таким образом, обстоятельства, изложенные в п. 114 вышеуказанного Постановления Пленума, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлены, что свидетельствует о наличии факта распространения агитационного материала.

Доводы административного ответчика о наличии нарушений со стороны ТИК Медвежьегорского района порядка проверки агитационного материала являются несостоятельными, основаны на неверном толковании положений Порядка приема, учета, анализа, обработки и хранения предвыборных агитационных материалов и предоставляемых одновременно с ними документов при проведении выборов депутатов Совета Медвежьегорского муниципального округа первого созыва, утв. решением Территориальной избирательной комиссии Медвежьегорского района от 16.06.2025 № 130/982-5.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по указанным основаниям, поскольку административным ответчиком допущено нарушение требований законодательства об интеллектуальной собственности при проведении предвыборной агитации путем размещения в печатном агитационном материале ссылки (QR-кода) <данные изъяты>, переход по которой отсылает на видеохостинг Youtube, в котором ФИО11 читает произведение <данные изъяты> под музыкальное сопровождение автора – <данные изъяты>), что в силу требований п.п. «д» п. 7 ст. 76, п. 1.1 ст. 56 ФЗ № 67-ФЗ является безусловным основанием для отмены судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии регистрации кандидата.

Выявленное ТИК Медвежьегорского района нарушение административным ответчиком положений п. 9.1 ст. 48 ФЗ № 67-ФЗ не является основанием для отмены его регистрации на основании п.п. «д» п. 7 ст. 76 ФЗ № 67-ФЗ.

Суд не усматривает оснований для отмены регистрации ФИО1 по основанию, предусмотренному п.п. «б» п. 7 ст. 76 ФЗ № 67-ФЗ в связи с использованием кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие такого превышения. Договор от 01.11.2024, акт приема-передачи к указанному договору от 29.11.2024 содержат в себе данные об изготовлении по заказу партии «Яблоко» нескольких рисунков, только часть которых использована в агитационном материале административного ответчика. При этом, в договоре указана общая стоимость всех рисунков, доказательств стоимости рисунков, использованных в агитационном материале, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 243, 244 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты на выборах депутатов Совета Медвежьегорского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 10 ФИО1, зарегистрированной решением территориальной избирательной комиссии Медвежьегорского района от 29.07.2025 № 137/1042-5.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Савицкая

Мотивированное решение составлено 07.09.2024.