Дело №а-2489/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ким Ю.В.
при секретаре ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительного ограничения,
установил:
ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительного ограничения. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 161 ч.1, 161ч.1, ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 228 ч.2, 30 ч.3, 228.1 ч.4 п. Г УК РФ) и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к отбытию назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО1 совершил преступления, которые относятся к категории особо тяжких. Согласно п. Д ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания, учитывая дату освобождения погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по <адрес> для постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи со сменой адреса места жительства. При постановке на профилактический учет ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так же могут быть установлены дополнительные (временные) ограничения прав и свобод поднадзорного лица. Вынесено письменное предупреждение. После продления срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, ФИО1, игнорируя временные запреты и ограничения, неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 01 мин. не явился на обязательную регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком па 20 часов; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 50 мин. отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 17 мин. отсутствовал но месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; ч. 2 ст. 19.24 КоА РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 05 мин., находясь по месту жительства, не обеспечил доступ в свое жилое помещение сотрудникам полиции при проверке. Постановлением по делу об административном правонарушении № о ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин., находясь по месту жительства, не обеспечил доступ в свое жилое помещение сотрудникам полиции при проверке. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 05 мин., не уведомил ОВД о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 520 рублей; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 01 мин. не явился на обязательную регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. отсутствовал по мету жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин., не уведомил ОВД о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Можно сделать выводы о том, что гр. ФИО1, зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядке, допустил совершение административных правонарушений. Не смотря на принятые меры профилактического характера, реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 месяца, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Сохранив ранее возложенные судом административные ограничения в отношении ФИО1 до конца срока административного надзора.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеются заявления.
В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено установление административных ограничений при административном надзоре.
Так, согласно п. п. 3, 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является, в том числе, установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 161 ч.1, 161ч.1, ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 228 ч.2, 30 ч.3, 228.1 ч.4 п. Г УК РФ) и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к отбытию назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ФИО1 совершил преступления, которые относятся к категории особо тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания. Учитывая дату освобождения, погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по <адрес> для постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи со сменой адреса места жительства.
После продления срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, а именно:
- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 01 мин. не явился на обязательную регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком па 20 часов;
- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 50 мин. отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 17 мин. отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 05 мин., находясь по месту жительства, не обеспечил доступ в свое жилое помещение сотрудникам полиции при проверке. Постановлением по делу об административном правонарушении № о ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей;
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин., находясь по месту жительства, не обеспечил доступ в свое жилое помещение сотрудникам полиции при проверке. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 05 мин., не уведомил ОВД о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 520 рублей;
- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 01 мин. не явился на обязательную регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. отсутствовал по мету жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин., не уведомил ОВД о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для продления срока административного надзора, установления дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.
Продлить срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 (три) месяца, до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, сохранив ранее возложенные судом административные ограничения до конца административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.