УИИ 63RS0037-01-2024-003789-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Сиразовой Н.Я.,
при секретаре Тюлегеневой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2025 года по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж, указав, что согласно договора №з аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО1, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящейся по адресу: <адрес>, угловая <адрес>, площадью 19 кв.м. В соответствии с технической документацией (технический паспорт), подготовленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Современные кадастровые технологии», нежилое строение, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, угловая <адрес> гараж 2, имеет общую площадь 19,0 кв.м., год постройки - 1990. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 34898 рублей.
В соответствии с техническим заключением по инженерно- техническому обследованию гаража литера В, расположенного по адресу: <адрес>, угловая <адрес> гараж 2, в результате проведенного визуального обследования, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции гаража № лит «В» имеют работоспособные и исправные состояния.
Дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов, иное), в несущих, ограждающих элементов сооружения не обнаружено. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам, строительство гаража № осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создаёт угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Дальнейшая эксплуатация гаража № по своему назначению возможна. Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания токсикологических, гигиенических и иных видов оценок на основании представленных документов, в соответствии с ответом отдела гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» провести не представляется возможным, так как указанная экспертиза может быть осуществлена только на комплекс гаражей, при условии предоставления необходимых документов.
Экспертное заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности объёмно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу:: <адрес>, угловая <адрес> гараж 2, лит.В, показывает, что гаражный бокс, расположенный по вышеуказанному адресу, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Ссылаясь на изложенное истец просила суд признать право собственности на гараж литер В, площадью 19,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, угловая <адрес>, гараж 2.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности иск поддержала, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица- Департамент управления имуществом <адрес>, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенного
Представители третьих лиц- Управление Росреестра по <адрес>, Министерство Имущественных отношений <адрес>, Департамент градостроительства г.о. Самара, ГУ МВД России по <адрес>, АО "Самарагорэнергосбыт" в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица- Администрация Самарского внутригородского района городского округа Самара, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Из положений ч. 1 ст. 218 ГК РФ следует, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Судом при рассмотрении дела установлено, что исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано Самарскому райисполкому на основании решения Куйбышевского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № удостоверение № на право временного пользования землей сроком до 1993, площадью 0,09 гектар из земель городской застройки, для использования под коллективную стоянку металлических гаражей на углу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и председателем гаражного ТОО «Уют» ФИО4 заключен договор № на право временного пользования земельным участком, на основании решения Куйбышевского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 900 кв.м., по адресу: <адрес>, угловая <адрес> участок предоставляется земелпользователю для использования его под временную коллективную автостоянку.
На основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 19,8 кв.м, по адресу <адрес>.
Участок предоставляется под гараж для использования его под гараж.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении срока аренды земельных участков под существующими гаражами по <адрес>» срок аренды земельных участков под существующими металлическими гаражами площадью по 19,8 кв.м, расположенными по адресу: <адрес> продлен гражданам, перечисленных в приложении, на 3 года.
Согласно приложению к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в списке владельцев металлических гаражей, расположенных по адресу: <адрес> указана, в том числе, ФИО1 (истец) гараж №. (т. 1 л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ между комитетом управления имуществом <адрес> в лице заместителя председателя ФИО2, действующего на основании Положения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом <адрес>» и Распоряжения Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО3 заключен договор №з аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом <адрес> (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, угловая <адрес>, площадью 19,8 кв.м. под гаражом №.
Участок предоставляется под гараж № (пункт 1.2 Договора).
Согласно пунктам 3.1 Договора, настоящий договор действует с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3.2 Договора срок действия договора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи ФИО1 приняла земельный участок площадью 19,8 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, угловая <адрес>, под гаражом №.
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока аренды земельного участка под существующим металлическим гаражом ФИО1 по <адрес> продлен срок аренды земельного участка площадью 19,8 кв.м на 3 года, занимаемого металлическим гаражом (т. 1 л.д. 59)
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений <адрес> уведомило ФИО1 о необходимости обратиться в министерство с заявлением о переоформлении используемого им земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 19,8 кв.м., в соответствии с Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 20).
Таким образом, земельный участок под размещение металлического гаража № ФИО1 был предоставлен на законных основаниях, земельный участок не был занят им самовольно, в судебном порядке договора аренды земельного участка не расторгнут.
Согласно ответу Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный гараж расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, земельный участок находится вне границ красных линий. Земельный участок находится в границах территории исторического поселения регионального значения <адрес>. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий.
В силу положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, и создания правовых условий для оформления прав граждан на объекты гаражного назначения и земельные участки Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации; приведен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения, ввиду отсутствия у граждан в полном объеме предусмотренных действующим законодательством документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и документов на сами гаражи. С учетом этого Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.7, а Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» дополнен частью 23 статьи 70.
Согласно п. 1 ст. 3.7 указанного Федерального закона предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в том числе, в случае если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
В порядке, предусмотренном статьей 3.7 указанного закона, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина (пункт 15 статьи 3.7).
В соответствии с положениями части 23 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.
Таким образом, с учетом вышеуказанных положений закона, чтобы применить положения о «гаражной амнистии», у гражданина должно быть право пользоваться участком, а гараж должен являться объектом капитального строительства.
Как установлено положениями п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В подтверждение возведения на спорном земельном участке гаража истцом представлен Технический паспорт, подготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Современные кадастровые технологии», нежилое строение – гараж №, расположенный по адресу: <адрес> имеет год постройки – 1990 года (т. 1 л.д. 33-37).
В соответствии с техническом заключением, подготовленному ООО «Консаль-Проект» шифр 5060.24-ТЗ, по инженерно-техническому обследованию гаража литера В, расположенного по адресу: <адрес>, угол <адрес>, гараж 2, имеет фундаменты – ленточные, железобетонные. Глубина заложения фундаментов 1600 мм. Фундаменты уложены по утрамбованному слою щебня и подготовке из бетона класса В7,5 толщиной 100 мм. Горизонтальная гидроизоляция из цементно-песчаного раствора состава 1:2 толщиной 20 мм. Стены выполнены из силикатного кирпича толщиной 120 мм на цементно-песчаном растворе. Перемычки над проемом ворот – сборные железобетонные заводского изготовления. Перекрытия – металлические по металлическим балкам из швеллера № с шагом 600 мм. Кровля – односкатная, металлическая из оцинкованного профлиста, с неорганизованным водостоком. Уклон кровли соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли». Полы в гараже бетонные из бетона класса В25. Проем ворот с обрамлением из металлических рам из уголка 100*100*10 с горизонтальными накладками из полосовой стали 10*100 и шагом по вертикали 500 мм.
Состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража литера В, расположенного по адресу: <адрес>, угол <адрес>, гараж 2 работоспособное и пригодное к дальнейшее эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам: СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 70.13330.2019 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия»; СП 17.13330.2017 «Кровли»; СП 29.13330.2011 «Полы». Строительство гаража литера В, расположенного по адресу: <адрес>, угол <адрес>, гараж 2 осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников помещений (т. 1 л.д. 39-41).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному ООО «НПО Пожэксперт-Самара» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу: <адрес>, угол <адрес>, гараж №, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, угол <адрес>, гараж 2, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (т. 1 л.д.25-28).
Сведения о регистрации прав на недвижимое имущество – на гараж в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, исходя из требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, нежилое строение (металлический гараж), расположенное, по адресу: <адрес>, угол <адрес>, гараж 2, являются объектами капитального строительства.
Нежилые строения, расположенные по адресу: <адрес>, угол <адрес>, гараж 2, соответствуют действующим нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая возникший спор, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая допустимые и относимые доказательства наличия признаков отнесения гаража к объектам недвижимого имущества, а также то, что строения являются капитальными, поскольку в силу своих технических характеристик его перемещение приведет к значительным повреждениям, исключающим дальнейшее его использование; принимая во внимание, что земельный участок предоставлен ФИО1 для временного размещения металлического гаража, земельный участок предоставлен ФИО1 на праве аренды. Спорный гараж № был предоставлен истцу в соответствии с действующим ранее законодательством. Само по себе отсутствие регистрации права собственности, не является основанием для отказа истцу в иске о признании права собственности на спорное недвижимое имущество.
Исходя из того, что ФИО1 пользуется спорным объектом недвижимости, оплачивает денежные средства по договорам аренды земельного участка, также оплачивает электроэнергию, что подтверждается представленными квитанциями.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 о признании права собственности на гараж.
В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и считаются возникшими с момента регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (№ право собственности на гараж №, литер В, площадью 19 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Решение суда о признании права собственности является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управлением Росреестра по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.