Идентификационный номер 42RS0032-01-2021-003381-94
Дело № 2-130/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
19 августа 2022 года город Прокопьевск
Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,
при секретаре судебного заседания Узольниковой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Прокопьевска о прекращении и признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации и просит прекратить его право собственности на нежилое помещение площадью 201,7 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, с кадастровым номером и признать за ним право собственности на нежилое здание служебного гаража, площадью 280,6 кв.м., находящегося по адресу: Кемеровская область –Кузбасс, .
Требования обосновывает тем, что он является собственником нежилого помещения площадью 201,7 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, , пом.2п с кадастровым номером на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ .
В 2015 году без соответствующего разрешения нежилое помещение было реконструировано в нежилое здание служебного гаража общей площадью 280,6 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, .
В соответствии с заключением МБУ «КАиГ г.Прокопьевска» от 18.03.2021 года размещение объекта – нежилого здания служебного гаража не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Согласно заключению технического обследования , составленного ООО «Ампир» строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, конструкция здания, соответствует требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ, не угрожают жизни и здоровью граждан. Санитарные, противопожарные и гигиенические требования соблюдены. Данное здание эксплуатируется по назначению, функционирует самостоятельно, как отдельный объект, не ущемляет права третьих лиц. Таким образом, нежилое здание служебного гаража по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, , соответствует всем нормативным требованиям, не нарушает права третьих лиц и за истцом может быть признано право собственности в соответствии со ст.222 ГК РФ.
Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации г. Прокопьевска, представитель третьего лица Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, представитель третьего лица КУМИ города Прокопьевска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Начальник Прокопьевского отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области- Кузбассу ФИО3 направила в суд письменные объяснения, где просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) ФИО1 на праве собственности принадлежит помещение, назначение: нежилое, общая площадь 201,7 кв.м., этаж 1, 2, адрес объекта: Кемеровская область, г.Прокопьевск, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение права и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. Нежилое помещение приобретено по договору купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 (л.д.8, 9).
Из справки ООО «Кадастр плюс» от 02.12.2019 года следует, что нежилое здание служебного гаража, расположенного на земельном участке по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, , имеет общую площадь 280,6 кв.м., год постройки 1975, здание образовано из помещения с кадастровым номером . Особые отметки: площадь изменилась в результате реконструкции, путем надстройки 2 этажа (л.д.10).
В материалы гражданского дела представлен поэтажный план с экспликацией на нежилое здание служебного гаража (л.д.11), расположенного по адресу: г.Прокопьевск, на общую площадь 280, 6 кв.м., в том числе, техническое описание нежилого здания (л.д.14), технический паспорт (л.д.16-23).
В заключении по земельному участку и на соответствие градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта , выданного ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Комитет по архитектуре и градостроительству » установлено, что размещение объекта – нежилого здания служебного гаража расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, (бывший адрес: Кемеровская область, г.Прокопьевск, ) не нарушает требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.24-26).
Уведомлением заместителя главы по строительству и жилищным вопросам Неб А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в виду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) (л.д.27).
В заключении технического обследования ООО «Ампир» -ТЗ от 30.06.2020 года строительных конструкций нежилого здания служебного гаража после реконструкции, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, , установлено, что строительные конструкции данного здания находятся в работоспособном состоянии. Реконструкция нежилого здания не повлияла на несущую способность строительных конструкций, конструкции здания соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ, не угрожают жизни и здоровью граждан. Санитарные, противопожарные нормы и гигиенические требования соблюдены. Данное здание эксплуатируется по назначению, функционирует самостоятельно- как отдельный объект, не ущемляет прав третьих лиц (л.д.28-49).
По ходатайству представителя истца судом ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из выводов заключения эксперта ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» на объект – нежилое здание, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, , следует, что объект исследования соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям, земельный участок расположен в зоне обслуживания и деловой активности городского центра, категория земель: земли поселений, служебные гаражи. Фактическое использование объекта исследования - гараж, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Объект исследования соответствует ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нежилое здание гаража общей площадью 280,6 кв.м. по вышеуказанному адресу не нарушает права, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных третьих лиц (л.д.94-115).
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
Как видно из материалов дела, истцом произведена реконструкция указанного нежилого здания без получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
При разрешении спорного правоотношения, необходимо учитывать правовой механизм ст. 222 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с самовольной перепланировкой нежилых помещений. Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В настоящее время нежилым зданием пользуется истец, несет расходы по содержанию и ремонту, т.е. пользуется как своим. Каких-либо правопритязаний третьих лиц на данный объект не заявлялось.
Установив указанные обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости, суд приходит к выводу о том, что за истцом следует признать право собственности на указанный объект недвижимости: нежилое помещение - нежилое здание служебного гаража, общей площадью 201, 7 кв.м., находящееся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, , поскольку в соответствии с заключениями экспертов соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям, фактическое использование объекта исследования - гараж, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка, нежилое здание гаража не нарушает права, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных третьих лиц, помещение пригодно для использования по назначению, в связи с чем, истец правомерно претендует на признание за ним права собственности на указанные объекты. Ввиду того, что при производстве реконструкции соответствующих разрешений и согласований не было получено, истец не имеет возможности юридически закрепить свое право на данный объект недвижимости, что не является основанием для отказа в признании за истцом данного права судом.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение площадью 201,7 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, с кадастровым номером .
Признать за ФИО1 собственности на нежилое здание служебного гаража, общей площадью 280,6 кв.м., находящееся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд города Прокопьевска, принявший решение.
Судья О.А. Полюцкая