НОМЕР

УИД 22RS0НОМЕР-21

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

АДРЕС 14 апреля 2025 года

Новоалтайский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего Самохиной Е.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Комитета по управлению имуществом администрации АДРЕС ФИО7, представителей ответчика (истца по встречному иску) ФИО14, ФИО15, представителей третьих лиц: администрации АДРЕС края ФИО8, АО СК «АДРЕСэнерго» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации АДРЕС к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды,

встречному иску ФИО3 к ФИО4, обществу с ограниченной ответственностью «Партнер Девелопмент», Комитету по управлению имуществом администрации АДРЕС, о признании соглашения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению имуществом администрации АДРЕС (истец по первоначальному иску) обратился в суд с иском к ФИО3 (ответчику по первоначальному иску), в обосновании которого указано следующее:

ДАТА на основании постановления администрации АДРЕС НОМЕР между истцом (арендодателем) и ООО «Партнер Девелопмент» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 22:69:020412:590, площадью 17375 кв м, расположенного по адресу: АДРЕС, предназначенного под объекты инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, проезды и тротуары).

Данный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 22:69:020412:373, площадью 60 100 кв м, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

ООО «Партнер Девелопмент» согласно договору уступки прав требования (цессии) от ДАТА уступило ФИО4 права и обязанности по данному договору аренды земельного участка в полном объеме.

Соглашением от ДАТА ФИО4 передал все права и обязанности по данному договору аренды ФИО3 Переход права аренды зарегистрирован в Росреестре ДАТА.

Срок действия вышеуказанного договора аренды земельного участка до ДАТА.

Разделом 3 договора аренды определен порядок расчета и размер арендной платы. Расчет арендной платы производится арендатором самостоятельно с учетом изменений базовой ставки арендной платы, повышающих коэффициентов и условий их применения. Арендные платежи по договору аренды начисляются с ДАТА. Арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за текущим кварталом. Пунктом 2.5 договора установлено, что в случае невнесения платежей в установленный срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ до дня фактического исполнения обязательства.

Арендатором оплата за пользование арендованным земельным участком не производилась.

ДАТА, ДАТА мировым судьей судебного участка № АДРЕС вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО3 задолженности по арендной платы за период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, неустойки, пени, которые отменены в связи с поступившими возражениями ответчика.

В связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР в размере 285 449, 40 руб., из которых 169 005, 14 руб. – основной долг по арендной плате за период с ДАТА по ДАТА, 54 712, 96 руб. – пени за несвоевременное внесения арендной платы за период с ДАТА по ДАТА, 61 731, 30 руб. – неустойка за нарушение сроков исполнения обязательства по комплексному освоению земельного участка за период с ДАТА по ДАТА.

ФИО3 обратилась к ФИО4, ООО «Партнер Девелопмент», Комитету по управлению имуществом администрации АДРЕС, со встречным иском о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДАТА, в обоснование которого указывает следующее.

При подписании соглашения ФИО4 только предоставлен договор уступки прав требований (цессии) от ДАТА, в пункте 1.1 которого указано то, что переданный земельный участок предназначен для жилищного строительства. С этой целью и приобретался земельный участок. Иной информации относительно спорного земельного участка истцу (по встречному иску) на момент подписания соглашения не передавалось. Также полагает, что прав на передачу данного земельного участка у ответчика ФИО4 не было: отсутствует акт приема-передачи, подписанный между ООО «Партнер Девелопмент» и ФИО4, доказательства произведенного расчета, а также заключения соглашений в отношении других 34 земельных участков, а также по договору аренды от ДАТА спорный земельный участок передан комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС к ООО «Партнер Девелопмент» сроком до ДАТА.

В связи с чем, истец по встречному иску полагает, что при заключении вышеуказанного соглашения от ДАТА ответчик ФИО4 вел себя недобросовестно, все документы на земельный участок, предусматривающие обязательства о построении объектов социальной и инженерной инфраструктуры, не передал. Содержание договора уступки права требования (цессии) от ДАТА не предусматривало данные обязательства. Кроме того, полагает, что у ФИО4 не было полномочий по передаче права аренды, что также является самостоятельным основанием для признания данной сделки недействительной в силу ничтожности.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО3 не явилась, извещена надлежаще. Ее представители ФИО14, ФИО15 по первоначальному иску возражали, на удовлетворении встречного иска настаивали по изложенным в иске основаниям.

Представители третьих лиц: администрации АДРЕС края ФИО8, АО СК «АДРЕСэнерго» ФИО6, требования первоначального иска поддержали, по встречному иску возражали.

Ответчик по встречному иску ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на встречное исковое заявление, заявив о применении сроков давности.

Другие участники процесса: представитель ответчика по встречному иску ООО «Партнер Девелопмент», представители третьих лиц комитета Администрации АДРЕС по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, МУП "Водоканал АДРЕС", Акционерное общество "АДРЕСэнерго", АО "Газпром газораспределение Барнаул", Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по АДРЕС, ООО "Партнер Развитие", третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на ДАТА) предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно положениям статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей по состоянию на ДАТА, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 настоящего Кодекса.

Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса.

Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 настоящего Кодекса, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

Федеральным законом от ДАТА N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Земельный кодекс Российской Федерации введена статья 39.8.

В силу пункта 7 указанной статьи договор аренды земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, за исключением случая предоставления земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, должен предусматривать обязательство сторон договора аренды такого земельного участка обеспечить осуществление мероприятий по освоению территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в соответствии с графиками, содержащимися в договоре о комплексном освоении территории, в отношении каждого предусмотренного мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ, а также ответственность сторон за невыполнение указанного обязательства и право сторон на расторжение этого договора аренды в одностороннем порядке в случае невыполнения указанного обязательства.

Согласно подпункту 5 пункта 8.1 данной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок действия договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключен такой договор.

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на ДАТА) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16, 18 постановления Пленума ВАС РФ от ДАТА N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.

Согласно пункту 16 указанного постановления при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя (пункт 18).

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании постановления администрации АДРЕС края НОМЕР и соответствующего решения комитета по управлению имуществом НОМЕР от ДАТА проведен аукцион на заключение договора аренды земельного участка, площадью 60 100 кв м, расположенного юго-западнее земельного участка по АДРЕС для комплексного освоения в целях жилищного строительства, с кадастровым номером: 22:69:020412:373. Данными актами определены способ обеспечения обязательства по комплексному освоению земельного участка – оплата неустойки в размере 0,1 % от годовой арендной платы за каждый день нарушения сроков исполнения обязательств по комплексному освоению земельного участка; установлены сроки для выполнению работ по обустройству территории посредствам строительства объектов инженерной инфраструктуры -5 лет, для осуществления жилищного и иного строительства – 11 лет.

По результатам аукциона право на заключение вышеуказанного договора аренды предоставлено ООО «Партнер-Развитие», что подтверждается протоколом от ДАТА.

В связи с чем ДАТА между комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС (арендодателем) и ООО «Партнер-Развитие» (арендатором) заключен договор аренды НОМЕР вышеуказанного земельного участка сроком до ДАТА. Согласно пунктам 5.1.1 и ДАТА указанного Договора арендатор вправе использовать земельный участок в соответствии с условиями его предоставления; обязан выполнить работы по обустройству территории посредством строительств объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность в срок не позднее ДАТА.

Согласно пункту 1.2 Договора арендодатель передает арендатору участок в аренду, относящиеся к нему документы в момент подписания договора.

ДАТА ООО «Партнер-Развитие» и ООО «Партнер Девелопмент» заключили договор НОМЕР уступки права аренды земельного участка, согласно которому ООО «Партнер Девелопмент» приобретает право долгосрочной аренды на срок до ДАТА земельного участка с кадастровым номером 22:69:020412:373, площадью 60 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: в АДРЕС, юго-западнее земельного участка по АДРЕС.

Факт передачи указанного земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДАТА.

Постановлением администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА ООО «Партнер Девелопмент» на основании пункта 4 статьи 11.8, подпункта 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставлен в аренду на срок до ДАТА, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 22:69:020412:590, площадью 17 375 кв м, под объекты инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, проезды и тротуары) (пункт 2.1).

ДАТА между комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС в лице председателя комитета ФИО9 и ООО «Партнер Девелопмент», в лице ФИО10, действующего на основании доверенности, заключен договор аренды НОМЕР земельного участка, площадью 17 375 кв м, расположенного по адресу: АДРЕС, образованного из земельного участка с кадастровым номером 22:69:020412:373, площадью 60 100 кв м, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА (далее Договор от ДАТА).

На основании пункта 1.2 Договора от ДАТА арендодатель передает арендатору участок в аренду, относящиеся к нему документы в момент подписания договора. Акт сдачи-приемки является неотъемлемой частью настоящего договора.

Участок имеет кадастровый НОМЕР, категория земель – земли населенных пунктов, с функциональным назначением – под объекты инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, проезды и тротуары) (пункт 1.3 Договора от ДАТА).

Согласно пункту 2.1 базовая ставка арендной платы устанавливается с коэффициентом 0, 003 от кадастровой стоимости земельного участка.

В дальнейшем расчет арендной платы производится арендатором самостоятельно с учетом изменений базовой ставки арендной платы, повышающих коэффициентов и условий их применения. В случае неисполнения арендатором установленного порядка расчета арендной платы арендодатель вправе произвести расчет арендной платы в одностороннем порядке и предъявить ее арендатору для уплаты. Арендные платежи исчисляются с ДАТА, должны вноситься ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за текущим. В случае невнесения платежей в установленный срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования (пункты 2.2 -2.5).

Пунктом 3 Договора от ДАТА определен порядок расчета арендной платы по формуле: A=KC*K*S, где

А- годовой размер арендной платы, руб.;

S – площадь земельного участка;

КС – удельный показатель кадастровой стоимости земли, руб./кв.м в год;

К- коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно пункту 5.2.1 арендодатель обязан не вмешиваться в хозяйственную деятельность арендатора, если она не противоречит условиям настоящего договора.

Пункты 6.2.2, ДАТА предусматривают следующие обязанности арендатора: своевременно вносит арендную плату в соответствии с условиями Договора от ДАТА, а также осуществить жилищное и иное строительство в соответствии с видами разрешенного использования в срок не позднее ДАТА.

Пунктом 7 Договора от ДАТА предусмотрена ответственность за нарушение сроков исполнения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства – 0,1 % от годовой арендной платы за каждый день просрочки.

ДАТА сторонами подписан соответствующий акт сдачи-приема земельного участка.

ДАТА между ООО «Партнер Девелопмент» и ФИО4 заключен договор уступки прав требований (цессии), согласно пункту 1.1 которого ООО «Партнер Девелопмент» уступает, а ФИО4 приобретает и обязуется оплатить в порядке и на условиях настоящего Договора право аренды на земельные участки, указанные в п.1.3, образованные из земельного участка кадастровый НОМЕР, площадью 60 100 кв.м., предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА по адресу: АДРЕС, принадлежащая ООО «Партнер Девелопмент» по основаниям, указанным в пункте 1.2 Договора.

Согласно пункту 1.2 указанного выше Договора право принадлежит ООО «Партнер Девелопмент» на основании постановления администрации АДРЕС края НОМЕР от ДАТА. В соответствии с пунктом 1.3.Договора ООО «Партнер Девелопмент» передает ФИО4, в том числе земельный участок НОМЕР от ДАТА и договора уступки права аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, общей площадью – 17 375 кв.м., кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный «прежнему арендатору» на условиях аренды сроком до ДАТА.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, заключенным ДАТА, ФИО4 передал, а ФИО3 приняла на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, договора уступки права аренды земельного участка от ДАТА, общей площадью – 17375 кв.м., кадастровый номер – 22:69:020412:590, расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный ФИО4 на условиях аренды сроком до ДАТА. По настоящему Соглашению к ФИО3 переходят права и обязанности ФИО4 на тот же срок и на тех же условиях, предусмотренных зарегистрированных договором аренды, включая обязанности по арендным платежам (пункт 2 Соглашения). ФИО4 гарантируется, что им уплачены все текущие платежи по договору аренды (пункт 4 Соглашения).

Указанные выше договоры зарегистрированы в установленном порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДАТА земельный участок, с кадастровым номером 22:69:020412:590 общей площадью 17375 кв.м. принадлежит на праве аренды ФИО3, дата государственной регистрации – ДАТА (срок действия с ДАТА по ДАТА).

Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства ФИО11 от ДАТА, предоставленного стороной истца по первоначальному иску, следует, что согласно постановлению администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА (с учетом изменений, внесенных на основании постановления НОМЕР от 1111.2019) утвержден проект планировки и проект межевания территории. В границах земельного участка, расположенного в АДРЕС городе Новоалтайске, юго-западнее земельного участка по АДРЕС.

В соответствии с данным проектом планировались к строительству объекты недвижимости: индивидуальные жилые дома (66 участков), предприятие торговли продовольственными и непродовольственными товарами на 85 кв м, торгового зала, детская площадка, контейнерная площадка для сбора ТБО, бытового обслуживания населения, объекты инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоотведения, дороги с твердым покрытием (улиц, проезды), тротуары с твердым покрытием, озелененные территории.

Фактически физическими лицами построены 64 индивидуальных жилых домов (поставлены на кадастровый учет), торговый объект незавершенного строительства, не построены: контейнерная площадка для сбора ТБО, детская площадка. Согласно ситуационного плана АДРЕС построены сети газоснабжения, водоснабжения с отступлением от проекта. Информация о сетях электроснабжения отсутствует. Не построены: дороги с твердым покрытием (улицу, проезд), тротуары с твердым покрытием, не выполнено комплексное благоустройство.

Администрация АДРЕС направила в адрес ФИО3 уведомление о прекращении арендных отношений по договору аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР площадью 17 375 кв м. расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР. Кроме того, указанное уведомление содержит сведения об образовавшейся задолженности по договору по арендной плате в размере 223 718,10 руб. основного долга и пени, а также неустойки в размере 61 731 руб. Указанную задолженность ФИО3 предложено оплатить в семидневный срок.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО7 суду пояснила, что по итогам аукциона на основании соответствующего постановления администрации АДРЕС ООО «Партнер-Развитие» для комплексного освоения территории в срок до ДАТА предоставлен земельный участок, площадью 60 100 кв м. Впоследствии данный земельный участок был размежеван, земельные участки поставлены на кадастровый учет, в отношении каждого участка комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС заключен договор аренды. По условиям договора комплексного развития территории на застройщике лежит обязанность обеспечить инфраструктуру на приобретенном земельном участке в установленный срок – до ДАТА. Несоблюдения данного условия с арендатора подлежит взысканию неустойка. Окончательный срок аренды ДАТА.

Сторона ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) суду поясняла, что ФИО4 предоставлен непригодный для строительства земельный участок, о чем ФИО3 стало известно в 2022 - 2023 г. при обращении в администрацию АДРЕС с целью строительства на данном земельном участке.

Свидетель ФИО12, допрошенная по ходатайству представителя истца по первоначальному иску, специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС, суду пояснила, что в рамках комплексного освоения территории на земельном участке, принадлежащем ФИО3 на праве аренды, должна была быть построена следующая инфраструктура – водо-, газо-, электроснабжение, дороги и тротуары с твердым покрытие. На данный момент данные объект на баланс АДРЕС не переданы. В администрации три раза проводилось совещание – ДАТА, ДАТА, ДАТА по вопросам комплексного освоения земельного участка, о чем ФИО3 извещалась. Протоколы от ДАТА и от ДАТА вручены ФИО3 лично. Протокол от ДАТА не получен, однако, информация до нее доведена устно ДАТА по телефону. ФИО3 было известно, что принадлежащий ей земельный участок предназначен для инженерных сооружений. Постановлением администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА утвержден проект по данному земельному участку, а также перечень работ. Утвержден сводный план инженерных сетей, на котором определено, где должно быть подведено электро-, газо-, водоснабжение, водоотведение, площадки для отдыха, спортивные площадки.

Обстоятельства получения ФИО3 протоколов совещания от ДАТА, ДАТА по вопросу комплексного освоения земельного участка, расположенного в АДРЕС, городе Новоалтайске, юго-западнее земельного участка по АДРЕС, подтверждаются ее собственноручной подписью на соответствующих сообщениях, что стороной ответчика по первоначальному иску в установленном порядке не оспорено. Кроме того, данная подпись визуально соответствует подписи ФИО3 в нотариальной доверенности АДРЕС7 от ДАТА.

На сообщении по итогам совещания от ДАТА по вопросу комплексного освоения от ДАТА стоит «виза» специалиста ФИО12 о том, что ФИО3 извещена по телефону ДАТА.

Из протоколов от ДАТА и от ДАТА следует, что ФИО3 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:69:020412:590, площадью 17 375 кв м, – для размещения объектов инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, проезды и тротуары) до ДАТА. Работы по размещению объектов инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, проезды и тротуары) в полном объеме не выполнены. Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными по запросам суда ответами АО «Газпром газораспределение Барнаул» от ДАТА, АО «СК АДРЕСэнерго» от ДАТА.

Согласно расчету исковой суммы за аренду указанного выше земельного участка сумма основного долга за период с ДАТА по ДАТА составляет 169 005,14 руб., сумма пени с ДАТА по ДАТА – 54 712,96 руб., сумма неустойки за период с ДАТА по ДАТА – 61 731, 30 руб.

Решением Новоалтайского городского собрания депутатов АДРЕС от ДАТА НОМЕР утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования АДРЕС (далее – Порядок), а также п.3 установлена необходимо применять коэффициент «К1», в зависимости от категории, к которой относятся арендаторы земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно пункту 2.6 Порядка

Согласно указанному выше Порядку плательщиками арендной платы за землю являются юридические и физические лица, имеющие в пользовании на условиях аренды земельные участки в пределах границ муниципального образования АДРЕС. Основанием для установления и взимания арендной платы на землю является договор аренды земельного участка, заключаемый в соответствии с действующим законодательством. Согласно п.2.3 Порядка в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков при расчете арендной платы применяются коэффициенты (К) согласно таблице: земли под индивидуальную жилую застройку – 0,001; земли для размещения и строительства объектов инженерной инфраструктуры – 0,003, прочие земли – 0,015. Арендная плата за земельные участки определяется в целом, без выделения застроенной и незастроенной части. Не использование земельного участка не освобождает арендатора от уплаты арендной платы (п.2.7 Порядка). Уплата арендной платы за землю производится юридическими и физическими лицами, ежеквартально, в размере ? части годовой арендной платы не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Кроме того, п.3.2 Порядка предусмотрено начисление пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения арендной платы за землю на сумму основного долга.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №АДРЕС НОМЕР от ДАТА с ФИО3 (на основании заявления от ДАТА) взыскана в пользу комитета по управлению имуществом Администрации АДРЕС задолженность по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА за период с ДАТА по 30.09.2021в размере 79 695,10 руб., а также задолженность по пене и неустойка. Определением от ДАТА указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО3

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №АДРЕС НОМЕР от ДАТА с ФИО3 (на основании заявления от ДАТА) взыскана в пользу комитета по управлению имуществом Администрации АДРЕС задолженность по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА за период с ДАТА по ДАТА в размере 53 323,48 руб., а также задолженность по пене и неустойка. Определением от ДАТА указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО3

Руководствуясь вышеприведенными положениями земельного законодательства, действующего как на момент заключения исходного договора аренды по комплексному освоению территории, так и последующих договоров аренды, разъяснениями, содержащимися в пунктах 15, 16 и 18 постановления Пленума ВАС РФ от ДАТА N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав условия заключенных договоров, суд приходит к следующим выводам. Спорный земельный участок образован из участка, ранее предоставленного по договору от ДАТА, заключенному по результатам торгов в целях комплексного освоения территории. Последующая уступка прав и обязанностей по данному договору аренды действующему на тот момент земельному законодательству не противоречит. При переуступке права аренды земельных участков в целях комплексного освоения арендатору переходят все права и обязанности по исходному договору аренды от ДАТА, в том числе относительно сроков аренды и сроков для «иного строительства». Арендная плата определена на основании соответствующего Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования АДРЕС, утвержденного решением Новоалтайского городского собрания депутатов АДРЕС от ДАТА НОМЕР. Таким образом, между комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС и ФИО3 сложились арендные отношения. Переход права аренды за ФИО3 зарегистрирован в установленном порядке ДАТА.

По Соглашению от ДАТА ФИО3 приняла на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, договору уступки права аренды земельного участка от ДАТА, общей площадью – 17375 кв.м., кадастровый номер – 22:69:020412:590, расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный ФИО4, на тот же срок и на тех же условиях, предусмотренных зарегистрированным договором аренды, включая обязанности по арендным платежам (пункт 2 Соглашения). В Соглашении указан и срок аренды - до ДАТА. Указанный срок аренды зарегистрирован и в Росреестре.

При этом договором от ДАТА предусмотрено, что земельный участок с кадастровым номером 22:69:020412:590 имеет функциональное назначение – под объекты инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, проезды и тротуары). Данным договором также определены порядок расчета арендной платы, ответственность за нарушение сроков исполнения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства – 0,1 % от годовой арендной платы за каждый день просрочки.

Строительство объектов инженерного обеспечения (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, проезды и тротуары) в полном объеме не произведено, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Не оспаривалось ФИО3 и то, что арендные платежи по соглашению ею не производились.

Расчет судом проверен, признан арифметически верным, контрасчет стороной ответчика не представлен.

Таким образом, первоначальные исковые требования о взыскания с ФИО3 арендной платы в размере 169 005, 14 руб., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя размер неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы и за нарушение сроков исполнения обязательств по комплексному освоению земельного участка, суд с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретных обстоятельств дела, действия моратория (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), приходит к выводу о взыскании неустойки в размере 20 000 руб., соответственно, о частичном удовлетворении иска в данной части.

Доводы стороны ответчика по первоначальному иску относительно отсутствия прав у ФИО4 на передачу спорного земельного участка состоятельными не являются. Составление акта приема-передачи прав аренды земельного участка, законом не предусмотрено. Указание в договоре аренды от ДАТА на то, что спорный земельный участок передан комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС ООО «Партнер Девелопмент» сроком до ДАТА, не свидетельствует об отсутствии арендных отношений. Так исходный договор аренды заключен до ДАТА, все остальные договоры действовали в пределах данного срока. Право аренды за ФИО3 зарегистрировано до ДАТА, что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Срок до ДАТА установлен для обеспечения инфраструктуры на приобретенном земельном участке.

Разрешая встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу пункта 2 статьи 168 гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожны если из закона не следует, что такая сделка оспоримы или должны применять другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью.

Согласно пункту 2 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Срок давности по требованиям о признании оспаримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (пункт 2).

В пункте 99 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что обманом считается не только сообщение информации, не соответствующей действительности, но также и намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота (пункт 2 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной, только если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в причинной связи с его решением о заключении сделки. При этом подлежит установлению умысел лица, совершившего обман. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если стороне переговоров ее контрагентом представлена неполная или недостоверная информация либо контрагент умолчал об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны были быть доведены до ее сведения, и сторонами был заключен договор, эта сторона вправе потребовать признания сделки недействительной и возмещения вызванных такой недействительностью убытков (статья 178 или статье 179 Гражданского кодекса) либо использовать способы защиты, специально предусмотренные для случаев нарушения отдельных видов обязательств, например, статьями 495, 732, 804, 944 Гражданского кодекса.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 102 постановления от ДАТА N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации годичный срок исковой давности по искам о признании недействительной оспоримой сделки следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Обращаясь со встречным иском, ФИО3 ссылается на недействительность заключенного соглашения от ДАТА ввиду того, что у ФИО4 не было полномочий по передаче права аренды спорного земельного участка, а также ФИО4 с целью введения в заблуждения не предоставлены истцу по встречному иску все договоры, указанные в соглашении.

Ответчиком ФИО4 заявлено о применении сроков давности.

Принимая во внимание вышеприведенные положения гражданского законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания соглашения от ДАТА недействительным.

Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО3, являясь стороной сделки, должна была узнать об обстоятельствах недействительности соглашения уже в момент его совершения. Соглашение подписано ФИО3 собственноручно. Согласно данному соглашению ФИО3 приняла на себя права и обязанности именно по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, договору уступки права аренды земельного участка от ДАТА, общей площадью – 17375 кв м, с кадастровым номером – 22:69:020412:590. При этом при должной степени внимательности и осмотрительности истец по встречному иску имела возможность до подписания соглашения потребовать у стороны по сделке все необходимые документы для ознакомления. Кроме того, данное соглашение прошло государственную регистрацию, сведения по данной сделке были ФИО3 доступны. Так, в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество отражены наименование и назначение земельного участка, срок его аренды.

Более того, что данные сведения отражены и в протоколах заседаний администрации по поводу комплексного освоения территории от ДАТА и от ДАТА, которые получены ФИО3 лично в 2020 году, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 были приняты права аренды на данный земельный участок.

Надлежащих доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной истца по встречному иску не представлено.

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО3 должны были быть известны условия соглашения ДАТА на дату его заключения, соответственно, срок исковой давности подлежит исчислению именно с этой даты. Данный срок истек ДАТА (статья 179 ГК РФ) и ДАТА (статья 168 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд в удовлетворении встречных исковых требований отказывает в связи с истечением срока давности.

Принимая во внимания, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО3 обязательства по соглашению от ДАТА выполнены не были, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по изложенным выше основаниям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации АДРЕС (ИНН НОМЕР) к ФИО3 (СНИЛС НОМЕР) о взыскании задолженности по договору аренды, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС НОМЕР) задолженность по договору аренды в размере 169 005, 14 руб., неустойку (пени) в размере 20 000 руб., всего взыскать 189 005, 14 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО4, обществу с ограниченной ответственностью «Партнер Девелопмент», Комитету по управлению имуществом администрации АДРЕС, о признании соглашения недействительным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.