ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Власовой Ю.В.,
при секретаре Кирилиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – МИЗО Тульской области, МИЗО) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы и ФИО на основании постановлений Главы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №Г аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет из земель поселения г. Тулы, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1.170 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, квартал ТОЗ участок № (примерно в 95 метров по направлению на север от ориентира очистные сооружения, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>). Срок действия договора пять лет (п. 3.1 договора).
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, с одной стороны, ФИО со второй стороны, и ФИО2 с третьей стороны, заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №Г от ДД.ММ.ГГГГ.
На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, право собственности на который перешло от ФИО2 к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Истец полагает, что с указанной даты у нового собственника объекта недвижимости ФИО1 также возникло право аренды на земельный участок с кадастровым номером №
В установленный законодательством РФ и договором срок обязанности по своевременной оплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате чего за ним за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды №Г от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 206.781 рубль 19 копеек; размер пени за тот же период составляет 10.117 рублей 62 копейки.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, оставлена последним без ответа и удовлетворения.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 614, 330, 382, 387 ГК РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ, истец просит суд взыскать в его пользу с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №Г от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в размере 206.781 рубль 19 копеек, пени в размере 10.117 рублей 62 копейки, а всего на общую сумму 216.898 рублей 81 копейка с последующим начислением пени до момента фактического исполнения обязательств по договору аренды земельного участка №Г от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в соответствии с требованиями ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2
Представитель истца МИЗО Тульской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом посредством почтовой связи, о причинах неявки не уведомил, возражения на иск не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, возражений не представила.
В соответствии с требованиями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Обсудив доводы, приведенные в исковом заявлении, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.
В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п.п. 2, 4, 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Пунктом 1 ст. 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (п. 1).
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2).
Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Из положений ст. 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Положениями ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы и ФИО заключен договор № аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет из земель поселения г. Тулы, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1.170 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, квартал ТОЗ участок № (примерно в 95 метрах по направлению на север от ориентира очистные сооружения, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>). Настоящий договор заключен на срок – пять лет (п.3.1 договора).
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, с одной стороны, ФИО со второй стороны, и ФИО2 с третьей стороны заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №Г от ДД.ММ.ГГГГ.
На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № перешло от ФИО2 к ФИО1
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Учитывая изложенное, с момента государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, то есть со ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 также возникло право аренды на земельный участок с кадастровым номером №
В установленный законодательством РФ и договором срок обязанности по своевременному внесению арендной платы ответчик не исполнил, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась задолженность в сумме 206.781 рубль 19 копеек; сумма штрафных санкций – пени за тот же период составляет 10.117 рублей 62 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ МИЗО в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора направили в адрес ответчика претензию с требованием о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате. Данная претензия оставлена ФИО1 без ответа и удовлетворения.
Из содержания п. 2.1 договора судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № предоставляется для строительства индивидуального жилого дома.
Согласно п. 3.1 договора, договор заключен на сроком на пять лет, срок действия договора исчисляется со дня заключения договора, если арендатор продолжает строительство объекта после истечения срока действия договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц (п. 3.2, 3.3).
Таким образом, по истечению срока действия вышеназванного договора в отсутствие возражений арендодателя ответчик продолжил пользование вышеуказанным земельным участком, что свидетельствует в силу положений ст.ст. 610, 621 ГК РФ о возобновлении договора аренды на тех же условиях на неопределенный срок.
В силу Закона Тульской области от 10 декабря 2008 года № 1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле», решения Тульской городской Думы от 15 июля 2009 года №71/1557 «О Положении «О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы» и в соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 4 мая 2009 года № 293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21 января 2008 года № 34 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» права арендодателя перешли от комитета по управлению имуществом Управы г.Тулы к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, а впоследствии к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области.
В соответствии с п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13 октября 2016 года № 452 Министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.
Согласно пп. 54 п. 5 Положения Министерство выступает в качестве истца, административного истца, ответчика, административного ответчика, 3-го лица, заинтересованного лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами области, постановлениями правительства области, принимает меры по признанию недействительными и применению последствий недействительности актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками области, осуществленных с нарушением действующего законодательства, о расторжении таких сделок.
В силу п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Согласно п. 1 ст. 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: в результате универсального правопреемства в правах кредитора; по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; в других случаях, предусмотренных законом.
Поскольку в силу прямого указания закона Министерству переданы полномочия по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Тула, к нему перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатором по которому является ответчик.
В соответствии с п. 4.1 договора арендатор ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора в соответствии с Законом Тульской области от 29 июня 2011 года № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Первый арендный платеж производится до 15 сентября, следующего за днем заключения договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего числа года, в котором заключен договор.
Последующие платежи исчисляются за текущий год и уплачиваются ежегодно до 15 сентября текущего года.
Размер арендной платы определяется на основании государственных и муниципальных нормативных правовых актов (п. 4.2 договора).
В период действия договора размер арендной платы, изменяется арендодателем в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия арендатора. Основанием изменения арендной платы являются нормативные акты изменяющие порядок исчисления арендной платы и (или) отдельные показатели, используемые при исчислении размеров арендной платы, либо обязывающие арендодателя установить измененный размер арендной платы (п. 4.4. договора).
Согласно п. 4.5 договора размер арендной платы изменяется не чаще, чем один раз в календарный год независимо от даты заключения договора и даты предыдущего изменения размера арендной платы.
Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что измененный размер арендной платы либо величина изменения действующей арендной платы, а также дата возникновения обязательства арендатора по уплате арендной платы в измененном размере доводится до сведения арендатора через средства массовой информации или в письменной форме.
За нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере, установленном нормативными актами (п. 8.1 договора).
Пунктом 8.2 договора, предусмотрено, что на день подписания договора пеня установлена в размере 1 процента от задолженности.
В установленный законодательством РФ и договором срок обязанности по своевременной оплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате чего за спорный период образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды №Г от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 206.781 рублей 19 копеек, а также пени в сумме 10.117 рублей 62 копейки.
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области направило ФИО1 претензию от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 216.898 рублей 81 копейка.
Расчет задолженности произведен с даты регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №
Представленный истцом расчет задолженности ФИО1 по платежам за аренду земельного участка и пени, судом проверен и признан правильным. Контррасчета ответчиком представлено не было.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
При таком положении, оценив установленные по делу обстоятельства, а также представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что до настоящего времени задолженность по вышеуказанному договору аренды не погашена, доказательств обратному суду не представлено, а также принимая во внимание отсутствие возражений ответчика в отношении предъявленных к нему исковых требований и заявлений о применении положений ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований МИЗО Тульской области и взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №Г от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 206.781 рубль 19 копеек, пени в сумме 10.117 рублей 62 копейки, а всего на общую сумму 216.898 рублей 81 копейка.
Из разъяснений, содержащихся в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (на будущее время). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Руководствуясь п. 1 ст. 330, п. 1 ст. 333 ГК РФ, абз. 3 п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика неустойки (пени) в размере 1% от общей суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку МИЗО Тульской области освобождено от уплаты госпошлины по заявленным требованиям, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Тула государственная пошлина в размере 5.368 рублей 99 копеек, исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>; СНИЛС № в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН №, ИНН №) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №Г от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в сумме 206.781 рубль 19 копеек, пени в сумме 10.117 рублей 62 копейки, а всего на общую сумму 216.898 (двести шестнадцать тысяч восемьсот девяносто восемь) рублей 81 копейку.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>; СНИЛС №) в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН №, ИНН №) неустойку (пени) в размере 1% от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства по договору аренды земельного участка.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>; СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 5.368 (пять тысяч триста шестьдесят восемь) рублей 99 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.В. Власова