Решение по делу № 2А-3808/2023 от 02.08.2023 - о признании незаконным постановления, по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖК на Театральной» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Саратова <ФИО>, Кировскому районному отделению судебных приставов г. Саратова, Главному управлению Федеральной служб судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо <ФИО>, о признании незаконным постановления.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Медной Ю.В.,

при секретаре Каирсапиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖК на Театральной» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Саратова ФИО1, Кировскому районному отделению судебных приставов г. Саратова, Главному управлению Федеральной служб судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным постановления, по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖК на Театральной» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Саратова ФИО1, Кировскому районному отделению судебных приставов г. Саратова, Главному управлению Федеральной служб судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным постановления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЖК на Театральной» (далее ООО «ЖК на Театральной») обратилось в суд с вышеуказанными административными исковыми заявлениями, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 035157178 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбужденно исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 035157177 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кировским районным судом <адрес> по гражданскому делу №. Предметом исполнения по данным исполнительным производствам является взыскание денежных средств в размере 10 363 рубля 48 копеек и в размере 1 419 763 рубля 00 копеек. В рамках указанных исполнительных производств в отношении должника ООО «ЖК на Театральной» судебным приставом-исполнителем ФИО2 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> (далее Кировское РОСП) ФИО1 применяются меры принудительного исполнения, однако о возбуждении исполнительных производств должнику стало известно только из открытой информации, размещенной на официальном сайте ФССП России. Кроме того, в настоящий момент решение по гражданскому делу № находится на стадии обжалования, решение суда в законную силу на данный момент не вступило, в связи с чем никакие исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении Должника применяться не могут.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом поданы заявления об ознакомлении с материалами исполнительных производств, которые административным ответчиком не рассмотрены.

В связи с изложенным административный истец просит суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 10 363 рубля 48 копеек и в размере 1 419 763 рубля 00 копеек с ООО «ЖК на Театральной» по вышеуказанным исполнительным производствам; обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Определением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 13 июля 2023 года административные дела, возбужденные по вышеуказанным административным исковым заявлениям, объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца уточнила административные исковые требования, просила признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ФИО1 о возбуждении исполнительных производств и обязать административного ответчика ознакомить ООО «ЖК на Театральной» с данными исполнительными производствами.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

П. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ к числу исполнительных документов относит, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно п. 1 "Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (п. 2 Правил).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен в ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ. В их числе указано такое основание как документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В судебном заседании установлено, что 19 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №96374/23/64042-ИП на основании поступившего на исполнение из Кировского районного суда г. Саратова (л.д.168) исполнительного листа № ФС 035157178 от 15 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-1000/2022 (л.д.169-171) в отношении должника ООО «ЖК на Театральной», в пользу взыскателя МРИФНС№ 8 по Саратовской области, предметом исполнения является государственная пошлина в размере 12298 рублей 42 копейки (л.д.166-167).

30 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 105370/23/64042-ИП по заявлению ФИО3 (л.д.227) на основании исполнительного листа № ФС 035157177 от 15 мая 2023 года (л.д.228-231) по гражданскому делу № 2-1000/2022 в отношении должника ООО «ЖК на Театральной» в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения взыскание неустойки в размере 20000 рублей (1% от стоимости объекта недвижимости) в день с 14 февраля 2022 года по день фактического исполнения обязательства о выплате расходов на исправление выявленных недостатков, а также денежные средства в размере 1 419 763 рубля 00 копеек (л.д.225-226).

Как следует из содержания исполнительных листов № ФС 035157178, № ФС 035157177 они полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, выдаваемым судами общей юрисдикции, содержат все сведения, перечисленные в ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ.

Доводы административного истца о том, что в настоящий момент решение по гражданскому делу № 2-1000/2022 в законную силу не вступило, поскольку находится на стадии обжалования, является несостоятельным, поскольку поступившие в Кировское РОСП исполнительные документы содержали сведения о вступлении решения суда в законную силу и, как указано выше, предусмотренных Законом № 229-Фз оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств у административного ответчика не имелось.

Материалами представленных исполнительных производств также подтверждается, что постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику через личный кабинет на ЕПГУ 15 мая 2023 года и 30 мая 2023 года и были прочтены 22 мая 2023 года и 01 июня 2023 года, соответственно (л.д. 165, 224).

Доводы административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии в части нерассмотрения заявлений об ознакомлении с материалами исполнительных производств от 23 июня 2023 года (л.д.107, 186), опровергаются материалами исполнительных производств, а именно постановлениями судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО1 об удовлетворении заявления (ходатайства) от 30 июня 2023 года (л.д.107,185), согласно которым заявления (ходатайства) административного истца об ознакомлении с материалами исполнительных производств удовлетворены, постановлено материалы представить для ознакомления Копии данных постановлений были отправлены в личный кабинет ООО «ЖК на Театральной» на ЕПГУ 01 июля 2023 года и прочтены последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом АИС ФССП (л.д.126,184).

В связи с изложенным доводы административного истца о том, что принятые в отношении него меры принудительного исполнения в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП незаконны в связи с его неизвещением об их возбуждении, являются несостоятельными.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных ООО «ЖК на Театральной» административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ЖК на Театральной» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Медная