Дело №
№УИД-91RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО7, с участием: истца ФИО1, представителя истца – ФИО11, представителя ответчика ФИО2 – ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении в реконструированном и перепланированном виде недвижимого имущества, третьи лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес>
по встречному иску ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании имуществом, обязательстве совершить определенные действия, третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, ФИО2, ФИО4, ФИО5, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просит сохранить в реконструированном и перепланированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:24:010105:66, общая площадь которой составляла 67,6 кв.м, в том числе жилая 35,4 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит ? доля земельного участка общей площадью 683 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика крым, <адрес>. В 2016 году ФИО1 с целью улучшения жилищных условий в данной квартире была произведена перепланировка (переустройство) в части перепланировки первого этажа, демонтаже печи, устройстве оконных проемов, демонтаже старой крыши и перекрытия, устройства антисейсмического пояса по всем стенам первого этажа, устройстве металлодеревянного перекрытия с двумя балконами, устройстве мансардного этажа. Производство указанной перепланировки ФИО1 согласовала с собственниками <адрес> в <адрес> – ФИО6 и ФИО3, о чем последние дали письменные согласия от ДД.ММ.ГГГГ. Для согласования указанной перепланировки истец обратилась в Межведомственную комиссию по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ ФИО10. Администрацией <адрес> было сообщено о невозможности согласования самовольно произведенной перепланировки.
Определением Феодосийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО3.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, ответчик ФИО6 заменена на ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО5.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству встречное исковое заявление ФИО3 к ФИО1, в котором заявлены требования о признании двухэтажного строения литер «2КН-5», расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; признании самовольной реконструкции, перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; возложении на ФИО1 обязательства привести самовольно построенное двухэтажное строение литер «2КН-5», расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальный вид в соответствии с его назначением «нежилое» и наименованием «сарай»; возложении на ФИО1 обязательства привести самовольно реконструированную, переустроенную и перепланированную <адрес> Республики Крым в первоначальное состояние (т.1 л.д.213-217).
Исковые требования по встречному иску мотивированы тем, что ФИО3 принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру, с учетом относящихся к ней хозяйственно бытовых строений, расположенную по адресу: <адрес>. Также ФИО8 принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 683 кв.м, с кадастровым номером 90:24:010105:876, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 без оформления в установленном порядке проектно-сметной разрешительной документации и без получения на это необходимых разрешений самовольно осуществила реконструкцию <адрес> в <адрес> Республики Крым и относящихся к данной квартире хозяйственно-бытовых строений. В результате реконструкции <адрес> в <адрес> Республики Крым и относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений была увеличена их общая площадь и площадь застройки, в том числе за счет выноса стен за границы ранее существовавшего здания до реконструкции, что привело к увеличению занимаемой данной квартирой и относящимися к ней хозяйственно-бытовыми строениями площади земельного участка, находящегося в общем пользовании собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Крым. При проведении самовольной реконструкции, переустройства и перепланировки относящихся к <адрес> хозяйственно-бытовых строений были изменены их параметры, изменена их этажность. Так два сарая снесены, вместо нх возведено одно здание, а также произошло изменение назначения данных строений из нежилых в жилые. Самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствую градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, создают угрозу жизни и здоровья граждан.
Истец по первоначальному иску ФИО1 и ее представитель ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснили, что не настаивают на удовлетворении исковых требований по первоначальному иску ФИО1, возражают против удовлетворения требований по встречному иску ФИО3. Считают, что выводы повторной судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ опровергаются рецензией от ДД.ММ.ГГГГ, которая выполнена по заказу ФИО1. Ранее между собственниками квартир в <адрес> в <адрес> был определен порядок пользования земельным участкам по указанному адресу. Разрешение на реконструкцию <адрес> в <адрес> давала ФИО6, которая ранее являлась собственником <адрес>, находящейся в данном доме. Реконструкция <адрес> в <адрес> была проведена в период с 2015 г. по 2017 г.. Невозможно было получить разрешение на реконструкцию указанной квартиры в установленном законом порядке, поскольку квартира находится в МКД, а земельный участок, расположенный по адресу данного МКД, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. ФИО1 сделала систему водостока для отвода дождевых стоков, чтобы не было намокания стен, и дождевые воды не попадали на ту часть земельного участка, которая находится в общем пользовании собственников квартир № и № в <адрес> в <адрес>.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, для представительства своих интересов направил представителя ФИО12, действующую на основании доверенности, которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску ФИО1, и удовлетворить исковые требования по встречному иску ФИО3. Считает, что <адрес> в <адрес> необходимо привести в первоначальное состояние, т.е. в то состояние, которое было до реконструкции данной квартиры. Все хозяйственно-бытовые строения литеры «В», «З», «К», «И», «Г» должны быть приведены в первоначальное состояние согласно сведениям ГУП РК «Крым БТИ», т.е. до тех изменений, которые отражены в техническом паспорте на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6, являвшаяся предыдущим собственником <адрес> в <адрес> не давала согласие на строительство второго этажа над квартирой № в данном МКД, а также на строительство двухэтажных строений на месте раннее существовавших сараев. Кроме того, возведенные ФИО1 строения занимают большую площадь застройки, чем те сараи, которые раньше были на этом месте В результате реконструкции <адрес> в <адрес> причинены повреждения <адрес>, находящейся в данном доме, - намокание стен и др.. ФИО1 до настоящего времени не устранила данные нарушения. ФИО1 в установленном законом порядке не пыталась получить разрешение на реконструкцию и введение в эксплуатацию <адрес> в <адрес>.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает исковые требования по встречному иску, ранее предоставил письменные возражения на первоначальный иск (т.1 л.д. 233-235).
Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.
Ответчик Администрация <адрес>, при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направила, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.
Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Информация о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, обозрев материалы инвентарного дела, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования по первоначальному иску ФИО1 не подлежат удовлетворению, исковые требования по встречному иску ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, ФИО1 на основании Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на 1 этаже по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:24:010105:66, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым общая площадь квартиры составляет 67,6 кв.м, в том числе жилая 35,4 кв.м (т.1 л.д.29-32, 47, 144-154).
Согласно сведениям ЕГРН право общей долевой собственности на квартиру, расположенную на 1 этаже по адресу: <адрес>, площадью 43,3 кв.м, с кадастровым номером 90:24:010105:359, зарегистрировано за: ФИО4 – 1/8 доля; за ФИО5 – 1/8 доля; ФИО3 – 1/8 доля, ? доля; ФИО2 – 1/8 доля, ? доля (т.1 л.д.126-143).
На основании решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит ? доля земельного участка общей площадью 683 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика крым, <адрес> (т.1 л.д.46).
Согласно Сведениям ЕГРН право общей долевой собственности на земельный участок площадью 683 кв.м, с кадастровым номером №, зарегистрировано за: ФИО9 – ? доля; ФИО2 – ? доля; ФИО3 – ? доля (т.1 л.д.168-186).
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах.
В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.
Таким образом, именно суд определяет юридическую квалификацию материального правоотношения, а равно определяет закон, подлежащий применению при разрешении возникшего спора.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Статьей 1 Градостроительным кодексом Российской Федерации определены основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:
10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ n 31768-ог/04 «О реконструкции многоквартирного дома»
Демонтаж любой строительной конструкции, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества, а также снижающим уборочную площадь.
Исходя из приведенного определения демонтаж любой ограждающей конструкции (стены, перегородки и т.п.), входящей в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, является реконструкцией.
Пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;
1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства.
Таким образом, законодательством предусмотрено получение разрешений на реконструкцию объектов капитального строительства, не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства.
При реконструкции помещений многоквартирного жилого дома получение разрешений на такую реконструкцию является обязательным.
Статьей 21.2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>» предусмотрено, что документы, разрешающие строительство или реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Крым, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», изменению и переоформлению не подлежат. Продление срока действия таких документов не допускается.
В целях настоящего Закона к документам, разрешающим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Крым, относятся документы, дающие право на выполнение строительных работ, полученные до ДД.ММ.ГГГГ, либо документы, полученные в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, устанавливающими особенности в сфере градостроительной деятельности.
К таким документам относятся: уведомление о начале выполнения строительных работ, декларация о начале выполнения строительных работ, разрешение на выполнение строительных работ.
В целях настоящего Закона к исходным данным на проектирование относятся документы, явившиеся основанием для выдачи документов, разрешающих строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, полученные до ДД.ММ.ГГГГ, либо документы, полученные в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, устанавливающими особенности в сфере градостроительной деятельности.
К таким документам относятся: градостроительный план земельного участка, градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, архитектурно-планировочное задание, разрешение на проектно-изыскательские работы, строительный паспорт для объектов индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 2.6.1 Приказа Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 31-«П»«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Республики Крым» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) (в ред. Приказа Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 28-«П») (далее – Приказ №-«П») предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) с приложением копии документа, удостоверяющего личность, документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель застройщика;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (в случае если право не зарегистрировано в ЕГРН);
3) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда) - если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
4) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) - если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (Приложение N 7 к настоящему Административному регламенту);
5) акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией) - если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
6) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (исполнительная топографическая съемка завершенного строительством объекта М 1:500) и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта - если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
8) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).
Министерство выдает разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 51 и частью 3.3 статьи 52 ГрК РФ.
Согласно п 2.6.1.1. Приказа-31»П» в случае если строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществлялись на основании документов, предоставляющих (удостоверяющих) право на выполнение строительных работ, выданных (зарегистрированных) до ДД.ММ.ГГГГ, либо документов, выданных (зарегистрированных) в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, устанавливающими особенности в сфере градостроительной деятельности (декларация о начале выполнения строительных работ, разрешение на выполнение строительных работ), внесенных в реестр поднадзорных и неподнадзорных объектов, кроме документов, указанных в пункте 2.6.1, заявителем предоставляется Заключение по результатам инженерных изысканий в части комплексного обследования технического состояния зданий или сооружений, а также объектов незавершенного капитального строительства на соответствие требованиям нормативного регулирования в области строительства и проектной документации, которое выполнено согласно утвержденному типовому техническому заданию (в случае, если не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и такое заключение отсутствует в распоряжении Службы).
Определением Феодосийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Феодосийское кадастровое бюро» (<адрес>).
Определением Феодосийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена повторная строительно-техническая экспертиза
Согласно заключению повторной судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – повторная судебная экспертиза) и материалов дела установлено следующее.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, состоит из литеры «А» и включает в себя две квартиры: <адрес>, к которым относятся хозяйственные строения.
В состав <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ входили следующие помещения:
- 1-1 коридор площадью 4,1 кв. м.;
- 1-2 жилая комната площадью 12,7 кв. м;
- 1-3 коридор площадью 3,9 кв. м;
- 1-4 кухня площадью 15,6 кв. м;
- 1-5 коридор площадью 3,6 кв. м;
- 1-6 жилая комната площадью 17,7 кв. м;
- I веранда площадью 5,0 кв. м
Итого общая площадь квартиры составляла 67,6 кв. м., в том числе жилая площадь 35,4 кв. м.
Согласно данным технического паспорта составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к <адрес> расположенной в литере «А» по адресу: <адрес> относятся хозяйственно-бытовые строения:
- сарай литер «В»;
- сарай литер «З»;
- сарай литер «И»;
- сарай литер «Г»;
- 1/2 часть сарая литер «К»;
- 1/2 часть сарая литер «М».
Уборная – общего пользования.
В результате проведенных строительных работ <адрес> приобрела новые характеристики, а именно:
1. <адрес> квартиры.
2. Увеличена этажность квартиры:
- возведен 2-й этаж.
3. Изменена конфигурация жилых помещений квартиры.
4. Заменены несущие строительные конструкции квартиры
5. Увеличено пятно застройки квартиры:
- возведена пристройка к квартире литер «а6»;
- на втором этаже квартиры возведены 2 балкона, выступающие за границы земельного участка с кадастровым номером №. Балкон выступает за границы стен <адрес> со стороны <адрес>.
6. Установлены дополнительные инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудования:
- проведены на возведенный 2-й этаж квартиры газ, электричество, вода и канализация.
По результатам проведенных в <адрес> строительных работ ее общая площадь увеличилась на 114,2 кв.м - с 67,6 кв.м до 181,8 кв.м.
<адрес> увеличилась на 42,4 кв.м - с 35,4 кв.м до 77,8 кв.м.
Изменения объемно-планировочных характеристик <адрес> отображены в техническом паспорте составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно указанному техническому паспорту, в состав квартиры входят следующие помещения:
Первый этаж:
- 2 кухня площадью 17,0 кв.м;
- 3 коридор площадью 3,7 кв. м;
- 4 жилая комната площадью 15,7 кв. м;
- 5 коридор площадью 3,7 кв. м;
- 6 жилая комната площадью 15,3 кв. м;
- 7 санузел площадью 2,2 кв. м;
- 8 коридор площадью 11,0 кв. м;
Второй этаж:
- 9 лестничная клетка площадью 5,9 кв. м,
- 10 коридор площадью 9,2 кв. м;
- 11 жилая комната 19,4 кв. м;
- 12 жилая комната площадью 21,2 кв. м;
- 13 жилая комната площадью 21,9 кв. м;
- I подвал площадью 32,0 кв. м;
- III балкон площадью 0,8 кв. м;
- IV балкон площадью 2,8 кв.м.
Итого общая площадь квартиры после реконструкции по первому и второму этажам вместе взятым 181,8 кв. м., в том числе жилая площадь 77,8 кв.м.
Согласно данным технического паспорта составленного ФГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к <адрес> литер «А» расположенной в по адресу: <адрес> относятся хозяйственно-бытовые строения:
- помещение общей площадью 5,4 кв.м в литере «В»;
- помещение общей площадью 15,6 кв.м в литере «З»;
- помещение общей площадью11,2 кв.м в литере «К»;
- помещение общей площадью 2,1 кв.м в литере «И»;
- помещение общей площадью 10,9 кв.м в литере «Г».
Часть сарая литера «И», часть сарая литера «М» и уборная общего пользования снесены (разрушены).
В повторной экспертизе указано, что по своей сути <адрес> представляет собой блок жилой автономный, который имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Квартира № имеет общий фундамент, общую стену, а до проведения строительных работ и изменения объемно-планировочных характеристик <адрес> имело еще и общие перекрытия и кровлю с квартирой №.
В результате проведенного осмотра <адрес> на местности экспертом выявлено:
- увеличена площадь квартиры.
- увеличена этажность квартиры.
- изменена конфигурация жилых помещений квартиры.
- заменены несущие строительные конструкции квартиры.
- увеличено пятно застройки квартиры.
- установлены дополнительные инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудования.
Таким образом, в результате проведенного экспертного исследования установлено, что имеет место реконструкция, переустройство и перепланировка (в том числе самовольные, не введенные в эксплуатацию, не прошедшие государственную регистрацию) <адрес> (с учетом относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений), расположенной по адресу: <адрес>.
Исходя из вышеприведенных исследований экспертом установлено, что <адрес>:
- не соответствует п. 5.3;
- частично соответствует п. 6.2;
- соответствует п.п. 5.5, 5.6, 5.7 и 9.27,
СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Так, не предоставлен проект реконструкции. Конструкции многоквартирного здания литер «А» не в полном объеме рассчитаны на восприятие: постоянных нагрузок от собственного веса несущих и ограждающих конструкций; временных равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок на перекрытия; снеговых и ветровых нагрузок для данного района строительства. Конструкции многоквартирного здания литер «А» имеют деформации: трещины в стенах <адрес>, примыкающих к реконструированной <адрес>; следы намокания стены <адрес>, примыкающих к реконструированной <адрес>.
Таким образом, согласно выводов повторной судебной экспертизы, выполненная реконструкция, переустройство и перепланировка <адрес> не соответствует действующим строительным нормам и правилам.
Реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес> в <адрес> соответствует п.п. 2.18, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; не соответствует п. 7.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Так, глухой противопожарной стеной при реконструкции <адрес> не разделены.
Таким образом, эксперт пришел к выводу, что выполненная реконструкция, переустройство и перепланировка <адрес> не соответствует противопожарным нормам и правилам.
Повторной судебной экспертизой установлено, что сарай литер «Б» и сарай литер «В» объединены в единое строение и над ними надстроен 2-й этаж с балконом со стороны <адрес> в помещения в литер «Б» с <адрес>, вход в помещения в литер «В» со стороны двора.
Состав помещений.
Первый этаж – комната и санузел;
Второй этаж – комната и санузел.
Данное строение, выполнено из следующих конструктивных элементов:
Фундамент – ж/бетонный ленточный.
Наружные стены и внутренние перегородки – ракушечник на известковом растворе.
Перекрытие – деревянное.
Крыша – скатная по деревянным стропилам.
Кровля – стальной профнастил, по деревянной обрешётке.
Оконные и дверные заполнения: стеклопакеты.
Дверные заполнения: наружные - металлические; внутренние – филенчатые.
Полы: деревянные, ламинат, плиточные, линолеум.
Лестница: внутренняя – деревянная, наружная - металлическая, ограждения металлические.
Инженерное обеспечение:
- электроснабжение от наружных сетей;
- водоснабжение от наружных сетей;
- канализация центральная.
Над сараем литер «З» надстроен 2-й этаж. Вход в помещения в литер «З» со стороны двора.
Состав помещений.
Первый этаж – 2 комнаты и санузел в каждой комнате;
Второй этаж – комната и санузел.
Данное строение, выполнено из следующих конструктивных элементов:
Фундамент – ж/бетонный ленточный.
Наружные стены и внутренние перегородки – ракушечник на известковом растворе.
Перекрытие – деревянное.
Крыша – скатная по деревянным стропилам.
Кровля – стальной профнастил, по деревянной обрешётке.
Оконные и дверные заполнения: стеклопакеты.
Дверные заполнения: наружные - металлические; внутренние – филенчатые.
Полы: деревянные, ламинат, плиточные, линолеум.
Лестница: внутренняя – деревянная, наружная - металлическая, ограждения металлические.
Инженерное обеспечение:
- электроснабжение от наружных сетей;
- водоснабжение от наружных сетей;
- канализация центральная.
Часть сарая литер «И», сарай литер «Д», сарай литер «Г» и сарай литер «К» объединены в единое строение и над ними надстроен 2-й этаж. Вход в помещения в литер «И», сарай литер «Д», сарай литер «Г» и сарай литер «К» со стороны двора.
Состав помещений.
Первый этаж – 2 комнаты и санузел в каждой комнате;
Второй этаж – 2 комнаты и санузел в каждой комнате.
Данное строение, выполнено из следующих конструктивных элементов:
Фундамент – ж/бетонный ленточный.
Наружные стены и внутренние перегородки – ракушечник на известковом растворе.
Перекрытие – деревянное.
Крыша – скатная по деревянным стропилам.
Кровля – стальной профнастил, по деревянной обрешётке.
Оконные и дверные заполнения: стеклопакеты.
Дверные заполнения: наружные - металлические; внутренние – филенчатые.
Полы: деревянные, ламинат, плиточные, линолеум.
Лестница: внутренняя – деревянная, наружная - металлическая, ограждения металлические.
Инженерное обеспечение:
- электроснабжение от наружных сетей;
- водоснабжение от наружных сетей;
- канализация центральная.
В повторной судебной экспертизе указано, что строения (в том числе самовольные, не введенные в эксплуатацию, не прошедшие государственную регистрацию) относящиеся к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, являются объектами капитального строительства
При осмотре элементов здания снаружи и внутренних помещений <адрес>, в результате повторной судебной экспертизы установлено:
- фундаменты – трещины, следы увлажнения цоколя и стен;
- стены – значительные трещины в простенках, следы увлажнения стен, отпадение штукатурки;
- перекрытия – ощутимая зыбкость;
- кровля – отколы и трещины отдельных листов, ослабление креплений отдельных асбоцементных листов к обрешетке;
- полы – прогибы и просадки, местами изломы (в четвертях) отдельных досок.
При проведении реконструкции, переустройства и перепланировки <адрес> была нарушена жесткость конструкции перекрытий здания литер «А».
При надстройке второго этажа над квартирой № на общей стене между квартирой № и квартирой № из-за полученной дополнительной и не компенсированной нагрузки (небыли проведены мероприятия по усилению фундамента, небыли проведены мероприятия по усилению общей стены между квартирой № и квартирой № для распределения дополнительной нагрузки на стену) появились значительные трещины.
Система водоотведения дождевой воды с кровли <адрес> выполнена со значительными нарушениями и не в полном объеме, что является причиной подтопления <адрес>. Данное подтопление приводит к увлажнению цоколя и стен и как следствие к образованию плесени.
На момент экспертного осмотра в ходе проведения повторной судебной экспертизы установлено, что визуально доступные конструктивные элементы <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (фундамент, стены, полы, перекрытия, а также места их сопряжения) имеют сверхнормативные прогибы, деформации по несущим конструкциям, находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии (терминология ГОСТ 31937-2011. Ограниченно-работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).
На момент экспертного осмотра при проведении повторной судебной экспертизы установлено, что ограниченно-работоспособное техническое состояние свидетельствует об отсутствии сверхнормативных повреждений и деформаций несущих конструктивных элементов <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Наличие подобных признаков позволяет сделать вывод о том, что безопасность эксплуатации исследуемой <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на дату экспертного осмотра по механическим свойствам не обеспечена в полном объеме (ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Также в повторной судебной экспертизе указано, что балконы выступают за границы стен <адрес> гаража литер «Б» со стороны <адрес>, что привело к увеличению пятна застройки <адрес> гаража литер «Б» и как следствие к изменению размера земельного участка с кадастровым номером № на 10 кв.м за счет самовольного захвата муниципальной земли Администрация <адрес>.
Координаты земельного участка с хозяйственно-бытовыми строениями относящимися к <адрес>, площадью 376 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие координаты (с учетом 10 кв.м самовольного захваченной муниципальной земли Администрация <адрес>):
Координаты земельного участка с хозяйственно-бытовыми строениями относящимися к <адрес>, площадью 317 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие координаты:
Площадь выхода границ <адрес> за границы земельного участка с кадастровым номером № составляет:
- балкона <адрес> на 8 кв.м;
- балкона гаража литер «Б» на 2 кв.м.
С учетом реконструкции, переустройства и (или) перепланировки (в том числе самовольных) в квартире (с учетом относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений), расположенной по адресу: <адрес>, уменьшился размер общедомового имущества - земельный участок, находящийся в общедолевой собственности.
Согласно проведенным расчетам:
- площадь земельного участка с учетом площади хозяйственно-бытовых строений, относящихся к <адрес>, составляет 366 кв.м (без учета 10 кв.м самовольно захваченной муниципальной земли Администрация <адрес>);
- площадь земельного участка с учетом площади хозяйственно-бытовых строений, относящихся к <адрес>, составляет 317 кв.м.
1/2 доли земельного участка, с учетом площади <адрес> относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений должна составлять 341,5 кв.м, а фактически составляет 317 кв.м. Уменьшен размер земельного участка на 24,5 кв.м.
1/2 доли земельного участка, с учетом площади <адрес> относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений должна составлять 341,5 кв.м, а фактически составляет 366 кв.м (без учета 10 кв.м самовольно захваченной муниципальной земли Администрация <адрес>). Увеличен размер земельного участка на 24,5 кв.м.
Данное уменьшение произошло из-за:
- Изменения конфигурации жилых помещений <адрес> (возведена пристройка к квартире литер «а6»), что привело к увеличению пятна застройки квартиры и как следствие к уменьшению размера общедомового имущества - земельного участка с элементами благоустройства, предназначенного для обслуживания, эксплуатации и благоустройства расположенных на данном земельном участке объектов;
- Самовольной реконструкции, переустройства и перепланировки хозяйственно-бытовых строений, относящихся к <адрес>, что привело к увеличению пятна застройки данных объектов и как следствие к уменьшению размера общедомового имущества - земельного участка с элементами благоустройства, предназначенного для обслуживания, эксплуатации и благоустройства расположенных на данном земельном участке объектов;
- Изменение конфигурации жилых помещений <адрес> (на втором этаже квартиры возведены 2 балкона, выступающие за границы земельного участка с кадастровым номером 90:24:010105:876. Балкон выступает за границы стен <адрес> со стороны <адрес>), что привело к увеличению пятна застройки <адрес> как следствие к изменению размера земельного участка с кадастровым номером 90:24:010105:876 на 8 кв.м за счет самовольного захвата муниципальной земли Администрация <адрес>;
- Изменение конфигурации гаража литер «Б» (на втором этаже гаража возведен балкон, выступающий за границы земельного участка с кадастровым номером 90:24:010105:876. Балкон выступает за границы стен гаража литер «Б» со стороны <адрес>), что привело к увеличению пятна застройки гаража литер «Б» и как следствие к изменению размера земельного участка с кадастровым номером 90:24:010105:876 на 2 кв.м за счет самовольного захвата муниципальной земли Администрация <адрес>.
Оценивая заключение повторной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по правилам статей 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд не усматривает оснований сомневаться в его достоверности, поскольку экспертиза проведена с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, нормативной документации. Выводы экспертизы изложены последовательно, полно, содержат исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, основаны на анализе и сопоставлении всех материалов дела, представленных на экспертизу, согласуются с имеющимися в деле документами.
Доказательств, ставящих под сомнение выводы повторной судебной экспертизы, опровергающих экспертное заключение и обстоятельства, которые установлены и учтены экспертом в ходе проведения экспертизы, не представлено.
Судом учитывается, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Выполненная по заказу ФИО1 рецензия, не предусмотрена действующим законодательством, не соответствует требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям, и не опровергает выводы повторной судебной экспертизы.
В этой связи суд принимает указанное заключение в качестве надлежащего и допустимого доказательства по делу.
По данным материалов инвентарного дела и заключения повторной судебной экспертизы объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, являющийся многоквартирным домом, включающий в себя <адрес>, после произведенной реконструкции, перепланировки и переустройства, состоит, из:
- двухэтажного жилого дома с подвалом литера «А», тамбурами лит. «а1, а2, а3, а5», пристройкой литер «а6», балконами №III, IV общей площадью 227,6 кв. м. жилой площадью 100,4 кв. м
- сарая литер «Д» площадью застройки 14,6 кв. м;
- сарай литер «Г» площадью застройки 16,3 кв. м;
- сарая литер «И» площадью застройки 27,0 кв. м;
- сарая литер «К» площадью застройки 18,3 кв. м
- сарая литер «З» площадью застройки 20,9 кв. м;
- сарая литер «В» площадью застройки 11,4 кв. м;
- гаража литер «Б» площадью застройки 16,5 кв. м;
- сарая литер «И» площадью застройки 15,1 кв. м;
- летней кухни лит. «С» площадью 70,6 кв. м (относится к <адрес>);
- забора №.
Исходя из приведенных выводов повторной судебной экспертизы и материалов дела, суд пришел к выводу о том, что собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым не предоставлены документы, разрешающие строительство или реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Крым.
Собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым не предоставлены документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для получения разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории Республики Крым.
При этом, собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым не предпринимались меры к получению указанных документов. Так, предоставленный ФИО1 ответ Администрации <адрес>, в котором указано о том, что к компетенции Администрации <адрес> не отнесено рассмотрение вопросов относительно дачи разрешения на реконструкцию и вводу объекта в эксплуатацию, не может быть расценен судом как доказательство того, что ФИО1 предпринимались меры к легализацию произведенных ею реконструкции, перепланировки и переустройства.
Реконструкция и перепланировка, переустройство <адрес> в <адрес> Республики Крым являются самовольными и не соответствуют градостроительным нормам и правилам; не соответствуют строительным и противопожарным нормам и правилам; не соответствуют противопожарным нормам и правилам.
Самовольные реконструкция, переустройство и перепланировка <адрес> расположенной по адресу: <адрес> нарушают целостность конструкции жилого <адрес> в <адрес>, а также целостность <адрес> в <адрес>.
Самовольные реконструкция, переустройство и перепланировка <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Назначение хозяйственно-бытовых строений, относящихся к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Феодосия, <адрес> после произведенных самовольных реконструкций, переустройств и перепланировок (в том числе самовольных, не введенных в эксплуатацию, не прошедших государственную регистрацию) изменилось.
На основании ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч.1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании ч.2 ст. 26 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч.3,4 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, решение о реконструкции многоквартирного дома, связанной с увеличением состава общего имущества, принимаются на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений.
При этом для проведения реконструкции, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех 100% собственников помещений многоквартирного дома.
Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.
Демонтаж или реконструкция ряда элементов общего имущества собственников помещений неправомерны даже при наличии согласия на указанные работы всех 100% собственников помещений многоквартирного дома, если обязательность наличия таких элементов установлена нормативным правовым актом. Собственники помещений не имеют права принимать решений и давать согласия на проведение действий, которые приводят к нарушению действующих положений законов или иных нормативных правовых актов.
Согласно подпунктам "в" и "г" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются:
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Демонтаж любой строительной конструкции, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества, а также снижающим уборочную площадь.
Мнение о том, что состав общего имущества может быть увеличен при демонтаже ограждающих конструкций, имеющихся в помещении из состава общего имущества, за счет увеличения площади такого помещения на величину площади, занимаемой демонтированной конструкцией, неверно, поскольку физически площадь помещения не увеличивается, а лишь изменяется порядок оборудования на такой площади ограждающих конструкций (стен, перегородок и т.п.).
Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что для осуществления работ по изменению параметров объекта капитального строительства - многоквартирного дома в виде возведения пристроек к нему, имеющее внутреннее сообщение с основным зданием, разрушение общей крыши, требуется получение согласия всех собственников помещений в данном многоквартирном доме. В произведенных изменениях объекта капитального строительства - многоквартирного дома наличествуют признаки реконструкции многоквартирного дома.
ФИО1 в материалы дела не предоставлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Крым
Имеющееся в материалах настоящего гражданского дела письменное согласие ФИО3 и ФИО6 на постройку забора между двух участков в общем дворе и устройство мансардного этажа от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит согласие указанных лиц на осуществление той реконструкции <адрес>, с учетом хозяйственных строений, в <адрес> в <адрес>, которая была установлена судом при рассмотрении настоящего дела.
С учетом самовольной реконструкции квартире <адрес> (с учетом относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений), расположенной по адресу: <адрес>, уменьшился размер общедомового имущества - земельного участка с учетом положений статей 290 ГК РФ и 36 ЖК РФ.
Уменьшение размер общедомового имущества произошло из-за самовольной (без разрешительных документов) застройки собственником <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Феодосия, <адрес>.
Размер доли находящегося в пользовании общедомового имущества - земельного участка у собственников <адрес> уменьшился на 24,5 кв.м и составляет 317 кв.м.
Размер доли находящегося в пользовании общедомового имущества - земельного участка у собственника <адрес> (1/2 доли ФИО1) увеличился на 24,5 кв.м и составляет 366 кв.м (без учета 10 кв.м самовольно захваченной муниципальной земли Администрация <адрес>).
Увеличение доли находящегося в пользовании ФИО1 общедомового имущества - земельного участка произошло за счет самовольной (без разрешительных документов) реконструкции, переустройства и перепланировки <адрес> относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений.
Строительство пристроек к многоквартирному дому и устройство входов в эти пристройки путем разрушения части внешней стены многоквартирного дома за счет обустройства проемов в наружной стене, являющейся ограждающей конструкцией, разрушение крыши, являющейся общей, и возведение второго этажа над одноэтажным домом, пристройка балконов, влечет изменение имущества, находящегося в силу закона в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, вследствие строительства пристройки к <адрес> строительства новых нежилых строений большей площадью, нежели та площадь, которую занимали ранее существовавшие нежилые строения, привело к тому, что занята территория общедомового имущества – земельного участка, что изменяет режим использования придомовой территории.
Из материалов дела видно, что истцом ФИО1 фактически произведена реконструкция, для которой в силу статьи 14, 51 Градостроительного кодекса РФ необходимо разрешение.
Такое разрешение на реконструкцию получено не было, для его получения с предусмотренным статьей 51 Градостроительного кодекса РФ пакетом документов в уполномоченный орган ФИО1 не обращалась.
Согласно установленным судом обстоятельствам, истцом ФИО1 без соответствующих разрешений произведена реконструкция, в результате которой часть общего имущества отнесена к <адрес>, в результате чего увеличилась площадь данной квартиры, без получения соответствующих разрешений и согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, при реконструкции были образованы проемы в во внешних стенах многоквартирного дома для обустройства входов из пристроенных к дому помещений, разрушена часть общей крыши с обустройством второго этажа в одноэтажном доме, что исключает возможность сохранения квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии в судебном порядке.
В связи с изложенным, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ).
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 этого же кодекса устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Исходя из изложенного, негаторное требование как одно из способов защиты нарушенного вещного права направлено на устранение препятствий правомочий титульного владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества со стороны третьих лиц.
Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права.
Исходя из вышеприведенных норм, а также в силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Таким образом, особенности распределения обязанности доказывания по настоящему иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик должен доказать правомерность своего поведения.
Исходя из установленных судом обстоятельств, изложенных выше, в том числе с учетом выводов повторной судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что в результате произведенной ФИО1 реконструкции <адрес> относящихся к ней хозяйственно-бытовых строений по <адрес> Республики Крым, нарушены права собственников <адрес>, находящейся в данном многоквартирном доме. Возложение на ФИО1 обязанности по демонтажу части квартиры и приведению строений в первоначальное состояние соответствует характеру и степени допущенного нарушения, отвечает принципу соблюдения баланса интересов сторон.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требования ФИО3 по встречному иску.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом изложенного, в с ФИО1 в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размер 300,00 рублей.
ФИО3 подано заявление о возмещении судебных расходов в части оплаты услуг представителя в сумме 58000,00 рублей (т.2 л.д. 192-195).
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО11 возражали против взыскания с ФИО1 в пользу ФИО3 указанных расходов, ссылаясь на то, что они является чрезмерными и не подтверждены надлежащим образом.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" даны разъяснения о том, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
В материалы дела предоставлены договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, с приложение, в котором указаны предоставленные юридические услуги, с указанием их стоимости, а также акт об оказании юридических услуг, исходя из которого заказчиком приняты предоставленные ему услуги на сумму 58000,00 рублей.
Рассматривая требования о взыскании расходов на предоставление услуг правового характера в сумме 58000 рублей, суд исходит из следующего.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
В пункте 13 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" Верховный Суд РФ указал, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах, исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статья 110 АПК РФ).
Руководствуясь вышеуказанными нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание продолжительность рассмотрения и сложность дела, объем фактически оказанных услуг, исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 40000 рублей.
Решение в окончательной форме принято/изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований по первоначальному иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении в реконструированном и перепланированном виде недвижимого имущества, отказать
Исковые требования по встречному иску ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании имуществом, обязательстве совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать ФИО1 за свой счет разработать проект организации работ по сносу или демонтажу обьектов капитального строительства, который выполняется в соответствии с «Требованиями к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 509, и выполнить в соответствии с данным проектом за свой счет приведение <адрес> в <адрес> Республики Крым в первоначальное состояние путем разбора надстроенного 2-го этажа.
Обязать ФИО1 за свой счет привести в соответствие с данными технического паспорта, составленного ФГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, хозяйственно-бытовые строения, относящиеся к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с которым они должны составлять:
- помещение общей площадью 5,4 кв. м в литере «В»;
- помещение общей площадью 15,6 кв. м в литере «З»;
- помещение общей площадью11,2 кв. м в литере «К»;
- помещение общей площадью 2,1 кв. м в литере «И»;
- помещение общей площадью 10,9 кв. м в литере «Г».
Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 40000,00 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.
Председательствующий Быстрякова Д.С.