50RS0№-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года

<адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при секретаре Строеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании недействительным право на недвижимое имущество,

установил:

Истец Администрация городского округа <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании недействительным право на недвижимое имущество, зарегистрированного к ЕГРН, право на недвижимое имущество - здание, площадью 84,5 кв. м, к. н. N<данные изъяты>., расположенное по адресу <адрес> <данные изъяты> правообладателем которого является ФИО1

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды от <дата> N-2460 ИП ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок площадью 600 кв. м, категория земель: «земли населенных пунктов», с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес> напротив <адрес>.

24.12.2015г. между Муниципальным образованием «Пушкинский муниципальный район <адрес>» и ИП ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №.

25.10.2018г. между ИП ФИО2 и ФИО1 был заключен договор переуступки права аренды земельного участка.

На основании решения от 16.07.2019г. № Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> земельному участку был присвоен адрес <адрес> ФИО3 стр.9.

ФИО1 на данном земельном участке возведено здание назначение «нежилое» наименование «магазин», общей площадью 84,5 кв.м. право собственности на который было зарегистрировано в Росреестре, о чем внесены сведения в ЕГРН.

После регистрации права собственности на нежилое помещение ФИО1 обратился в администрацию г.о. Пушкинский МО с заявлением о предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». Однако ему было отказано в предоставлении услуги, в связи с тем, что разрешительная документация на строительство и ввод спорного объекта в эксплуатацию отсутствует.

Решением Пушкинского городского суда от 17.01.2020г. №г. за ФИО1 признано право на выкуп земельного участка <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Пушкинский р-он, мкр Клязьма <адрес> напротив <адрес>, разрешенное использование для размещения объекта торговли, категории земель – земли населенных пунктов в собственность за плату.

Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа <адрес> обязан предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок земельного участка 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Пушкинский р-он, мкр Клязьма <адрес> напротив <адрес> разрешенное использование для размещения объекта торговли, категории земель – земли населенных пунктов, в соответствии с действующим законодательством на момент обращения заявителя в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> путем заключения договора купли - продажи.

Истец считает, что регистрация права собственности на здание магазин, произведена с нарушением действующего законодательства, регистрация на нежилое здание – магазин произведена как на объект капитального строительства, а кроме того, строительство - здания было произведено самовольно, и без разрешительной документации, в связи с чем просит исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель Администрации городского округа <адрес> не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причин неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении дела не обращались.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причин неявки не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения(ч. 1 ст. 8.1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8.1.).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (ч. 6 ст. ст. 8.1).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 1 Федеральный закон от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии п. 2 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3 ст. 1 Закона).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости(п. 4 ст. 1).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке(п. 5 ст. 1).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения(п. 6 ст. 1).

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации муниципального района <адрес> от 28.10.2015г. №, ИП ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> <данные изъяты> <адрес> напротив <адрес> для размещения объекта торговли, что также подтверждается и договором аренды земельного участка от 24.12.2015г. № между Муниципальным образованием «Пушкинский муниципальный район <адрес>» и ИП ФИО2

25.10.2018г. между ИП ФИО2 и ФИО1 заключен договор переуступки права аренды земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания площадью 84,5 кв. м с кадастровым номером №, что подтверждается представленной копией выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.10.2021г.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.04.2022г. подтверждается, земельный участок 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> г. <адрес> ФИО3 стр. 9 находится в соответствии с договором аренды у ФИО1, указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется решение о присвоение адреса Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от 16.07.2019г. №, земельный участок с кадастровым номером № и здание нежилое помещение магазин с кадастровым номером <данные изъяты> 84,5 кв.м. присвоен адрес <адрес> стр. 9.

В соответствии с решением Пушкинского городского суда от <дата> №, и апелляционного определения Московского областного суда от 26.04.2021г. дело № ( 33-16473/2020), за ФИО1 признано право на выкуп земельного участка 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Пушкинский р-он, мкр <данные изъяты> <адрес> напротив <адрес>, разрешенное использование для размещения объекта торговли, категории земель – земли населенных пунктов в собственность за плату.

Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа <адрес> обязан предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок земельного участка 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес> напротив <адрес> разрешенное использование для размещения объекта торговли, категории земель – земли населенных пунктов, в соответствии с действующим законодательством на момент обращения заявителя в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> путем заключения договора купли – продажи.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, в связи с чем суд возобновил на основании заявления ФИО1 производство по делу.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции была назначена и проведена судебная строительно техническая экспертиза, из заключения эксперта ООО «Коллегия Эксперт» № от 22.03.2021г. земельный участок с кадастровым номером № по периметру имеет механическое ограждение (забор из оцинкованных филированных стальных листов). Вход на земельный участок осуществляется со стороны <адрес> через распашные ворота. На территории земельного участка по результатам осмотра установлено наличие двух строение: строение - 1 магазин имеет кадастровый номер №, нежилое здание завершенное строительством в 2018г.

Экспертом было установлено, что строение -1 представляет собой строение одноэтажное простой прямоугольной формы. Строение не имеет внутреннего разделения на помещения, внутри строения образовано единое пространство. По оси А строение имеет три оконных проема и один дверной проем. По другим фасадам строение не имеет стеновых проемов. Уровень пола этажа строения расположен выше уровня планировочной отметки земельного участка на 0,5м. Строение модульного типа, состоящее из 4х моделей, расположенных продольными сторонами друг с другом. Фундамент указанного строения представлен в виде винтовых металлических свай, погруженных в грунты основания. Внутреннее пространство свай заполнено бетоном ( по технологии) Верхние концы свай находятся на одном уровне, образуют плоскость. На сваях оборудованы металлические оголовки с опорными стальными пластинами квадратного сечения. Функцию ростверка выполняет горизонтальная обвязка по периметру свайного поля, выполненная из стальных профильных труб прямоугольного сечения в два ряда. Тип соединение между элементами фундаментных конструкций сварные. Таким образом эксперт пришел к выводу о том, что строение № расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> <данные изъяты> <адрес> ( в дальнейшем <адрес> стр. 9) является объектом капитального строительства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации), правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

Таким образом, поскольку спорный объект капитального строительства возведен ответчиком земельном участке с кадастровым номером № для использования с видом разрешенного использования, здание введено в эксплуатацию, право собственности на которое зарегистрировано

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, гражданским законодательством не предусмотрено наделение гражданина определенным объемом прав в отсутствие его волеизъявления.

Согласно ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения и сооружения являются объектами капитального строительства.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.

С учетом изложенного и установленных по делу фактических обстоятельств, в контексте изложенных правовых норм, а также представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании недействительным право на недвижимое имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-<данные изъяты><данные изъяты>

Судья: