Копия

УИД: 66RS0004-01-2022-003627-62

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2022 года

Дело 2а-787/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года город Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сейдяшевой Н.В.

при секретаре судебного заседания Борисовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-787/2022 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу, пени за 2016 год в размере 11 383 руб. 07 коп.

В обоснование требований указано, что согласно выписки из электронной базы, полученной в результате информационного обмена с УГИБДД по , имеет на праве собственности следующие транспортные средства: государственный регистрационный знак: Р №, Марка/Модель: ЛАДА 211440; LADA SAMARA, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 17 сентября 2011 года, дата утраты права 02 ноября 2019 года; государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 12 февраля 2015 года, дата утраты права 23 ноября 2016 года. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование № 26881 от 28 марта 2018 года об уплате налога, направлено заказным письмом почтовой корреспонденцией. Требование об уплате налога до настоящего времени не исполнено, что подтверждается документом о выявлении недоимки, а также расшифровкой задолженности налогоплательщика. Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Екатеринбурга направлялось заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам Результатом рассмотрения, которого явилось вынесение судебного приказа. 17 ноября 2021 года судом вынесено определение об отмене судебного приказа, исходя из того, что должник имеет возражения относительно исполнения судебного приказа. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2016 года за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней в общей сумме требований – 11 383 руб. 07 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве представитель просит рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя инспекции, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим кодексом страховые взносы.

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании - подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раненого требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раненого требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно пункта 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются граждане, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Признание граждан в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, а также обо всех связанных с ними изменениях, поступивших в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» уплата транспортного налога производится налогоплательщиками разовой уплатой всей суммы налога по итогам налогового периода, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Ставки транспортного налога утверждены в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии со статьей 2 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области». Налоговая база по транспортному налогу определяется на основании статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым периодом в соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Следовательно, срок уплаты страховых взносов за расчетный период – 2016 год, не позднее 01 октября 2017 года.

ФИО2 согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 06 марта 2018 года по 27 марта 2018 года в сумме 62 руб. 07 коп..

Налоговым органом в порядке статей 69, 71 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 А.Я. направлено требование № 26881 по состоянию на 28 марта 2018 года об уплате транспортного налога и советующих пеней. Срок исполнения требования – до 14 мая 2018 года.

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога.

01 октября 2021 года мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ №а-2828/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу инспекции суммы задолженности по транспортному налогу.

17 ноября 2021 года мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга отменил судебный приказ в отношении ФИО2 в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган МРИ ФНС № 19 по Свердловской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу 15 апреля 2022 года.

Срок для подачи в суд административного искового заявления о взыскании задолженности – не позднее 14 ноября 2018 года.

Налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа и исковое заявление подано после указанной даты, то есть, с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, не относится к таким причинам высокая загруженность, ежегодное возрастание количества должников и передача с 01 января 2017 года. налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание задолженности по страховым взносам и пене в сумме 11 383 руб. 07 коп, является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 95, 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене в размере 11 383 руб. 07 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева