Дело №

УИД 55RS0№-10

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

адрес 25 мая 2023 г.

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Родионова Д.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО4 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей, указав, что она является собственном 1/2 жилого помещения № -, расположенного в многоквартирном доме № -- по ул. --- ----------в адрес. С сентября 2014 собственники указанного многоквартирного дома формируют фонд капитального ремонта на счетах регионального оператора адрес. С .... ООО «Комфортный Дом» является исполнителем жилищных услуг на основании договора управления от ..... В 2017 году в многоквартирном доме были выполнены работы по капитальному ремонту крыши на сумму 4316492 руб. 31 коп. ФИО4, как собственник жилого помещения, в период с 2019 по 2022 гг. неоднократно обращалась к региональному оператору - Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов за предоставлением информации, касающейся учета средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта. Дважды обращалась с претензией к региональному оператору в связи с недостоверностью представленных сведений, а также с жалобой в надзорные органы. В предоставленной .... ведомости «Сведения о начисленных и уплаченных суммах взносов на капительный ремонт за период с .... по 28.11.2022» региональный оператор продолжает указывать недостоверные данные для расчета начислений, в том числе погашении расхода на ремонт крыши многоквартирного дома. Указывает на несоответствие сведений о площадях нежилых помещений в многоквартирном доме по данным Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов, БТИ и управляющей компании. Указанное несоответствие повлекло недоначисление взносов на капитальный ремонт. Также информация о начислениях и оплате в предоставленной .... ведомости и в квитанциях Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на оплату за ноябрь 2022 года существенно различается. Поскольку перейти на специальный счет собственники многоквартирного дома могут лишь после погашения расходов на ремонт крыши в сумме 4316392 руб. 31 коп., то непредставление ФИО4, как потребителю, достоверной информации по жилищной услуге «формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» является нарушением ее прав как потребителя жилищной услуги на предоставление достоверной информации для выбора услуги и прав собственника жилья на несение расходы на капительный ремонт общего имущества.

На основании изложенного просит возложить на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанность установить достоверную площадь каждого помещения многоквартирного дома № -- по ул. --- ----------в адрес, по которому начисляется минимальный взнос на капительный ремонт; возложить на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанность произвести начисления в фонд капитального ремонта в соответствии с требованиями ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ: на каждое помещение, расположенное в многоквартирном доме № -- по ул. --- ----------в адрес, находящееся в собственности физических и юридических лиц, за период с .... по ...., т.к. эти данные влияют на сумму задолженности за ремонт кровли, приходящиеся на ее долю обязательств собственника, если в целом сумма ремонта равна 4316492 руб. 31 коп.

В последствии ФИО4 представила уточненные исковые требования, в которых просила возложить на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанность предоставить необходимую и достоверную информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней, в том числе по лицевым счетам, названных ответчиком «закрытыми» и предоставленных после обращения в суд: 517 52 95 (7П), 509 72 51 (7П), 351 72 52 (7П), 500 57 09 (8П), 351 72 53 (9П), 509 72 52 (9П), 509 72 49 (10П), 502 57 59 (10П), 502 57 60 (11П), 515 37 36 (11П), 509 72 50 (11П), 351 72 51 (12П), 346 94 84 (кв. --), 520 26 30 (20П), всего вместе с доначислением по счету 3057886, заявленной в иске суммы 1139 руб. 71 коп., на общую сумму (на ....) 286424 руб. 74 коп.; возложить на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанность доначислить по лицевому счету помещения 7П сумму 51 руб. 15 коп. за период с .... по ....; взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., а также штраф в размере 50% за непредставление своевременно потребителю необходимой и достоверной информации на сумму 286424 руб. 74 коп.

В судебном заседании .... ФИО4 заявила о частичном отказе от исковых требований и просила лишь взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., а также штраф в размере 50% за непредставление своевременно потребителю необходимой и достоверной информации на сумму 286424 руб. 74 коп., однако, в заявлении от .... просила рассматривать настоящее дело по исковым требованиям, уточненным .....

В судебном заседании ФИО4 участия не принимала, направила в адрес суда заявление, в котором указала, что исковые требования в редакции от .... поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебном заседании, прошедшем .... подтвердила, что Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов необходимые ей сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате по всем лицевым счетам предоставлены в полном объеме, а также произведены необходимые начисления по лицевому счету помещения 7П на сумму 51 руб. 15 коп. за период с .... по .....

Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, указывал на отсутствие в настоящий момент каких-либо претензий к ответчику со стороны ФИО4, а также на то, что на правоотношения, сложившиеся между сторонами, Закон о защите прав потребителей свое действие не распространяет.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 квартиры общей площадью 42,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес, ул. -- --------, д. --, кв. - (л.д. 63).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

По смыслу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу требований ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В целях организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которыми устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ).

Распоряжением адрес от .... №-рп, в соответствии со ст. 167 ЖК РФ, Федеральным законом от .... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в целях формирования на территории адрес долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В соответствии с ч. 1 ст. адрес от .... №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу ч. 4 названной статьи обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением адрес от .... №-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес, на 2014 - 2043 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, ул. -- --------, д. --, включен в программу капитального ремонта.

Во исполнение указанной региональной программы был проведен капительный ремонт крыши в многоквартирном доме № -- по ул. --- ----------в адрес, ремонтные работы были выполнены на сумму 4316492 руб. 31 коп.

Согласно ч. 1 ст. 183 ЖК РФ региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.

Система учета фондов капитального ремонта включает в себя, в частности, сведения о:

1) размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней;

2) размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4) кредитах, займах, привлеченных региональным оператором в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они привлекались, а также погашении таких кредитов, займов (ч. 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 183 ЖК РФ региональный оператор по запросу предоставляет сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирном доме, а также лицу, ответственному за управление этим многоквартирным домом (товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации), и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом многоквартирном доме лицу, указанному в части 3 статьи 164 настоящего Кодекса.

В период с .... по .... ФИО4 неоднократно обращалась в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов с требованиями о предоставлении ей сведений о начисленных и оплаченных взносах на капительный ремонт за период с .... (л.д. 37-62).

На указанные обращения ФИО4 Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов были даны ответы, однако представленная в них информация не соответствовала площадям помещений, расположенных в многоквартирном доме № -- по ул. --- ----------в адрес, а также противоречила данным, указанных в квитанциях на оплату жилищной услуги по формированию фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, что послужило основанием для обращения ФИО4 в суд с настоящим иском.

Однако, как следует из пояснений самой ФИО4 в период рассмотрения настоящего гражданского дела представителем Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов истцу были предоставлены запрашиваемые ею в исковых требованиях документы.

Информация, содержащаяся в представленных ФИО4 документах, полностью соответствовала направляемым ею запросам к региональному оператору, в связи с чем в судебном заседании .... ФИО4 было заявлено ходатайство об отказе от уточненных исковых требований в части возложения на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанности предоставить необходимую и достоверную информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней, а также в части возложения на ответчика обязанности доначислить по лицевому счету помещения 7П сумму 51 руб. 15 коп. за период с .... по .....

При этом судом истцу были разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, в связи с чем в последствии ФИО4 не поддержала свое заявление об отказе от части исковых требований, полагая, что данный отказ повлечет основания для отказа судом в удовлетворении исковых требований о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда и штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, о чем представила письменное заявление.

В судебном заседании, прошедшем .... ФИО4 на вопрос суда сообщила, что Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов необходимые ей сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате по всем лицевым счетам предоставлены в полном объеме, а также произведены необходимые начисления по лицевым счетам. Других запросов о предоставлении какой-либо информации, а также заявлений о необходимости произведения доначислений в адрес ответчика ФИО4 не направляла.

Поскольку заявленные ФИО4 исковые требования возложении на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанности предоставить необходимую и достоверную информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также о возложении на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанности произвести необходимые начисления фактически исполнены ответчиком в период рассмотрения спора судом, оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

Разрешая заявленные ФИО4 требования о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных положениями Закона РФ от .... № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей, данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. «г» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с организацией капитального ремонта многоквартирного дома в отсутствие возмездного договора между собственниками помещений в многоквартирном доме и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона о защите прав потребителей.

Соответственно, с учетом обстоятельств настоящего дела к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов не применимо понятие «исполнитель» по смыслу Закона о защите прав потребителей.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.С. Родионов

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023