Дело № 2а-481/2023 копия

УИД 62RS0020-01-2023-000444-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, г.Ряжск 17 мая 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрел в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении Ряжского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ряжского района Рязанской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ряжского района Рязанской области, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, в ходе которой выявлены факты распространения запрещенной информации, которая нарушает права неопределенного круга лиц, а именно, установлено, что на интернет-странице сайта https://alfa.n-magniti.ru/ содержится информация о продаже магнитных устройств, позволяющих снизить объем потребления коммунальных ресурсов. Вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Свободный доступ к информации, содержащий сведения с описанием способов уменьшения показаний счетчиков с использованием данных устройств способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих законов. Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе административная или уголовная ответственность по ст.ст. 7.27, 7.27.1 КоАП РФ или ст.ст.159, 165 УК РФ, в связи с чем прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому URL-адресу: https://alfa.n-magniti.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица – заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области ФИО1 в письменном отзыве по существу административного искового заявления указал, что полагает возможным признание указанной информации на сайте в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://alfa.n-magniti.ru/ запрещённой к распространению на территории России и внесение её в единый реестр такой информации на основании вступившего в законную силу решения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, исследовав доводы административного искового заявления, письменный отзыв административного ответчика, письменные материалы дела, установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ. Мелкое хищение чужого имущества и причинение имущественного ущерба путем обмана влечёт административную ответственность, предусмотренную ст.ст. 7.27 и 7.27.1 КоАП РФ. Незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности электроэнергии, содержит признаки уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных, в том числе ст. 165 УК РФ. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, предусматривает уголовную ответственность в соответствии со ст. 159 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что на сайте в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://alfa.n-magniti.ru/ размещена информация о продаже магнитных устройств, позволяющих вывести из строя приборы учёта, потреблённых жилищно-коммунальных услуг в целях искажения их показаний и неоплаты части, фактически потреблённых коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учёта при неизменной пропускной способности.

Указанные обстоятельства позволяют сделать однозначный вывод о том, что наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://alfa.n-magniti.ru/ информации о способах вывода из строя приборов учёта потреблённых жилищно-коммунальных услуг в целях искажения их показаний и неоплаты части, фактически потреблённых коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учёта при неизменной пропускной способности, нарушает права неопределённого круга лиц – потребителей информационных услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Сведений о включении вышеуказанной Интернет-страницы в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», суду не предоставлено.

При этом в соответствии с пп. «д» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учётом приведённых выше положений действующего законодательства, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что информация, размещённая на указанном в исковом заявлении Интернет-странице, содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, административные исковые требования прокурора Ряжского района Рязанской области подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 и 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ряжского района Рязанской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещённую на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://alfa.n-magniti.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить Интернет-страницу по сетевому URL-адресу: https://alfa.n-magniti.ru/ в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области по адресу: 390005, <...>, для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощённого (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощённого (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья - подпись С.В. Владимирова