Дело 70RS0001-01-2023000747-47
Дело № 2а-977/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Порохнюк Е.Н.,
при секретаре Сухушиной В.А.,
помощник судьи Сафиулина И.А.,
с участием прокурора Семитко С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Ахадову ЭЧо об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установления ему административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 13.05.2005 Советским районным судом г.Томска по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.1 п.г, ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года (приговор отменен, судимость снята).
14.04.2016 осужден Советским районным судом г.Томска по ст.228.1 ч.1, ст.30 ч.3 - ст.228.1 ч.3 п.а,б, ст.69 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор оменен, дело направлено на новое рассмотрение.
09.04.2019 осужден Советским районным судом г.Томска по ст.228.1 ч.1, ст.30 ч.3 - ст.228.1 ч.3 п.а,б, ст.69 ч.3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания 05.11.2017, конец срока – 04.05.2023.
ФИО2 в период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 8 поощрений. 30.12.20520 был признан злостным нарушителем.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без участия.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также дополнительных ограничений. Считал возможным установить явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Намерен после освобождения работать. Проживать будет по адресу: /________/. Просил рассмотреть дело без его участия.
Старший помощник прокурора Кировского района г.Томска Семитко С.Е. полагала заявление подлежащим удовлетворению, уточнив, что обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации можно установить 1 раз в месяц, но, учитывая тяжесть совершенного преступления, просила административный надзор установить на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Иные ограничения считала в настоящее время чрезмерно заявленными, учитывая поведение и характеристику ФИО2, несмотря на то, что он был признан злостным нарушителем по причине хранения запрещенных предметов.
Учитывая заключение прокурора, определив на основании ст. 150 КАС Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие сторон, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступлений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО2 09.04.2019 осужден Советским районным судом г.Томска по ст.228.1 ч.1, ст.30 ч.3 - ст.228.1 ч.3 п.а,б, ст.69 ч.3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор вступил в законную силу 20.04.2019.
Данным приговором установлено, что ФИО2 совершил умышленные преступления, относящиеся к категории тяжкого и особо тяжкого, в сфере незаконного оборота наркотических средств, направленных против здоровья населения и общественной нравственности.
По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Прибыл из СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, где нарушений не допускал. Привлекался без оплаты к выполнению работ по благоустройству территории учреждения в порядке очередности, согласно графику и распорядку дня. Имеет замечания по качеству выполняемых работ от администрации. 2 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет взыскания в виде устного выговора и водворения в ШИЗО. Имеет 8 поощрений за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение. 30.12.20520 был признан злостным нарушителем. В коллективе отряда занимает средние позиции, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. В общении с представителями администрации сдержан, корректен, вежлив. Одежду старается носить аккуратно, требования санитарии и гигиены выполняет В период отбывания наказания получил профессию станочника деревообрабатывающих станков. Иска по приговору не имеет. Поддерживает отношения с близкими родственниками. Наблюдается динамика правопрослушного поведения.
Из справки о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО2 следует, что на осуждённого было наложено 2 взыскания в виде устного выговора и водворения в штрафной изолятор. Имеет 8 поощрений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области 30.12.2020 осужденный ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное решение принято уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции в порядке, предусмотренном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Сведений о признании данного постановления незаконным в материалы дела не представлено.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора на срок в 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО2, как лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей будет способствовать достижению задач административного надзора.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Часть 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц в течение всего срока административного надзора.
Суд считает необходимым учесть, что совершенное ФИО2 преступление не является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, доказательств отсутствия у него места жительства не представлено. В связи с чем в настоящее время суд не усматривает оснований для установления ему ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного для места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел.
Установление иных ограничений в настоящее время суд находит чрезмерно заявленными и не мотивированными.
Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Ахадову ЭЧо об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Ахадова ЭЧо, /________/ года рождения, уроженца /________/, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.
Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк