Дело № 2а-2570/2023

22RS0011-02-2023-002177-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой А.В.,

при секретаре Хвостиковой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к П... об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к П... об установлении административного надзора, административных ограничений. В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный П..., ДД.ММ.ГГ. года рождения. Ранее судимый 02.10.2007 Черногорским городским судом Республика Хакасия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (с приговорами от 20.06.2007 и от 18.06.2007) окончательно к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден 03.03.210 условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 5 дней;

17.06.2010 Черногорским городским судом Республики Хакасия (с учетом постановления Абаканского городского суда РХ от 21.07.2011) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к 1 году 11 месяцам лишения свободы, освобожден 16.05.2012 по отбытии срока наказания;

06.05.2013 мировым судией судебного участка №2 г. Черногорска Республики Хакасия по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

19.09.2013 Черногорским городским судом Республики Хакасия по ч. 2 ст. 228 УК РФ (с учетом постановления Абаканского городского суда РХ от 07.09.2016) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

31.10.2013 Черногорским городским судом Республики Хакасия (с учетом постановления Абаканского городского суда РХ от 07.09.2016) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (с приговором от 19.09.2013 года окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 29.08.2017 по отбытии срока наказания.

По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГ. Черногорским городским судом Республики Хакасия по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 15 дней. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ. отменено условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГ. и назначено отбывание наказания сроком на 8 месяцев 3 дня лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГ.; конец срока: ДД.ММ.ГГ..

Осужденный П... совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания дисциплинарных наказаний не имеет, характеризуется положительно. Административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного П..., ДД.ММ.ГГ. года рождения, освобождаемого ДД.ММ.ГГ. из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и назначить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 ч. до 06:00ч.; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Алтайского края; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.); запрещение выезда за пределы Республики Чувашия.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении П... поддержал в полном объеме.

Административный ответчик П..., участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения требований, полгала, что явка в количестве 4 раз в месяц заявлена излишне.

Старший пмощник прокурора г. Рубцовска Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат частичному удовлетворению. Полагала необходимым установить поднадзорному административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При рассмотрении дела судом установлено, что П... осужден ДД.ММ.ГГ. Черногорским городским судом Республики Хакасия по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 15 дней. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ. отменено условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГ. и назначено отбывание наказания сроком на 8 месяцев 3 дня лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Конец срока ДД.ММ.ГГ..

П... ранее судим ДД.ММ.ГГ. Черногорским городским судом Республика Хакасия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (с приговорами от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ.) окончательно к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГ. условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 5 дней;

ДД.ММ.ГГ. Черногорским городским судом Республики Хакасия (с учетом постановления Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГ.) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к 1 году 11 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГ. по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГ. мировым судией судебного участка №2 г. Чернрогорска Республики Хакасия по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

ДД.ММ.ГГ. Черногорским городским судом Республики Хакасия по ч. 2 ст. 228 УК РФ (с учетом постановления Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГ.) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

ДД.ММ.ГГ. Черногорским городским судом Республики Хакасия (с учетом постановления Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГ.) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (с приговором от ДД.ММ.ГГ. окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГ. по отбытии срока наказания.

Осужденный П... отбывает наказание за совершение преступления относящегося к категории тяжких, приговором от ДД.ММ.ГГ. в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике осужденный П... характеризуется положительно.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступления.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении П... административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как преступление было совершено им в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 1-го раза в месяц, по мнению суда, является необходимым и достаточным для достижения цели административного надзора.

Кроме того, суд не находит оснований для установления иных ограничений, о которых просит истец, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении преступления в период и местах проведения массовых мероприятий, отсутствия у него места жительства. Иных доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.

Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения П... преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При этом административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении П..., ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца хххх, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении П... на время установленного административного надзора административные ограничения:

-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий А.В. Неустроева