УИД №...
Дело № 2-3320/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Самохиной И.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старцевой Т.Г.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, в котором просит признать незаконным решение ответчика от (дата) №... об отказе заявителю в перерасчете размера трудовой пенсии; обязать ответчика осуществить перерасчет размера трудовой пенсии за период с (дата) по (дата) с учетом заработной платы истца за период 1993-1997 года.
Требования мотивированы тем, что (дата) истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера трудовой пении в связи с учетом предоставленных им справок о заработной плате за 1993-1997 годы. Извещением от (дата) №... ответчик пояснил истцу, что на основании действующего законодательства, перерасчет размера страховой пенсии по старости произведен истцу с (дата). За период с (дата) по (дата) произведена доплата в сумме 167 034,49 рублей. указанным извещением ответчик отказал истцу в перерасчете размера трудовой пенсии по старости с указанием следующих оснований: произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за 1993-1997 года с более раннего срока и осуществить доплату со дня назначения пенсии по декабрь 2021 года не представляется возможным, т.к. это не предусмотрено нормами пенсионного законодательства. Истец считает решение об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии незаконным и необоснованным, по следующим причинам: перерасчет пенсии был произведен с (дата), а не с даты назначения страховой пенсии по старости с (дата).
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требования настаивал, ранее, в предварительном судебном заседании (дата) пояснил, что считает, что перерасчет должен быть с мая 2017 года, указал, что люди, которые работали с ним на одном предприятии и чья должность была ниже получают пенсию больше <.....>
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала представленные ранее письменные возражения (<.....> В возражениях представитель ответчика указала, что по имеющимся в пенсионном деле документам истец (дата) не подавал заявление о перерасчете размера пенсии и не представлял дополнительные документы по заработной плате. Представленные архивные справки (дата) выданы архивным учреждением (дата). В связи с вступлением в силу (дата) Федерального закона № 153-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 был произведен с (дата). До (дата) для перерасчета размера страховой пенсии требовалась подача заявления о перерасчете размера страховой пенсии с одновременным предоставлением необходимых для такого перерасчета документов. В связи с отсутствием заявления на перерасчет размера страховой пенсии по заработной плате с 2017 по 2024 год произвести перерасчет размера пенсии с 2017 года не представляется возможным. Также Отделение отмечает, что ответ на обращение от (дата) №... не может быть признан незаконным, т.к. несет информационный характер. Согласно материалам пенсионного дела отказное решение о перерасчете размера пенсии отсутствует. Отделение просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
С (дата) вступил в силу Федеральный закон от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым трудовые пенсии, назначенные до указанной даты, пересчитывались по нормам данного Федерального закона.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от (дата), с изменениями от (дата), действующей на дату назначения истцу страховой пенсии по старости – (дата)) для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Из положений ч. 7.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату подачи заявления о перерасчете – (дата)) в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, определенными перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренным частью 6 статьи 21 настоящего Федерального закона, заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении лицу страховой пенсии извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии.
В силу ч. 7.2 указанной статьи в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Как установлено п. 1 и 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Часть 7.2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» введена Федеральным законом от (дата) № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу (дата).
Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с (дата) бессрочно <.....> что подтверждается решением УПФР в <АДРЕС> от (дата). При определении размера пенсии выработана заработная плата за период с декабря 1979 по декабрь 1982 года <.....>
(дата) истцом подано заявление о перерасчете размера пенсии, вместе с заявлением были представлены архивные справки о заработной плате за период с 1993 по 2000 год <.....>
(дата) ОСФР по <АДРЕС> принято распоряжение о перерасчете размера пенсии №..., которым с (дата) произведен перерасчет пенсии истца, размер пенсии составил 15 007,32 рублей ежемесячно (<.....>
(дата) ОСФР по <АДРЕС> принято распоряжение о перерасчете размера пенсии №..., которым с (дата) произведен перерасчет пенсии истца, размер пенсии составил 16 508,36 рублей ежемесячно <.....>
(дата) ОСФР по <АДРЕС> принято распоряжение о перерасчете размера пенсии №..., которым с (дата) произведен перерасчет пенсии истца, размер пенсии составил 17 300,85 рублей ежемесячно <.....>
(дата) ОСФР по <АДРЕС> принято распоряжение о перерасчете размера пенсии №..., которым с (дата) произведен перерасчет пенсии истца, размер пенсии составил 18 598,20 рублей ежемесячно (<.....>
(дата) ОСФР по <АДРЕС> в адрес ФИО1 направлено письмо №... в котором указано, что его обращение рассмотрено. Произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с (дата). За период с (дата) по (дата) произведена доплата в сумме 167 034,49 рублей в июне 2024 года. Указано, что произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за 1993-1997 год с более раннего срока и осуществить доплату со дня назначения пенсии по декабрь 2021 года не представляется возможным, т.к. это не предусмотрено нормами пенсионного законодательства <.....>
Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения и не усматривает в действиях ответчика нарушения прав истца.
Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от (дата) № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указанный федеральный закон вступил в законную силу с (дата), следовательно, и ч. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» действует с (дата).
Обратная сила указанному закону не придана.
Таким образом, отсутствует возможность применения положений ч. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» ранее (дата).
С (дата) в случае надлежащего подтверждения обстоятельств, имевших место до дня назначения страховой пенсии, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
Из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации следует, что в случае поступления после (дата) документов, предусмотренных ч. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до (дата), такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата), исходя из вступления в силу указанного порядка с (дата).
Таким образом, перерасчет пенсии истцу произведен с (дата) законно, с учетом указанных выше разъяснений.
В силу ч. 2 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, возложение на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии с (дата) (даты назначения пенсии), как того требует истец, возможно только при наличии вины пенсионного органа в неполучении пенсионером необходимого размера пенсии.
Как следует из материалов дела, первоначально (дата) ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по инвалидности II группы по общему заболеванию (<.....> им была представлена трудовая книжка, справка из военкомата, справка об инвалидности, архивная справка <.....> от (дата) №... о работе в <.....> за период с (дата) по (дата) (<.....> оснований полагать представленные в архивной справке данные недостоверными у пенсионного органа не имелось.
В заявлении от (дата) истец просил назначить пенсию по имеющимся документам; стаж работ учесть по лицевому счету, корректировать отказывался, часть договорва не сохранилась <.....>
Архивные справки о заработной плате за период с 1993 по 2000 год (<.....> были представлены истцом в пенсионный орган только (дата).
Таким образом, у пенсионного органа отсутствовали основания для проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных истцом при обращении за назначением пенсии справках.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать наличие вины пенсионного органа в неправильном определении размера пенсии истцу.
Таким образом, перерасчет размера пенсии произведен истцу с (дата) законно и обосновано. Нарушений ответчиком прав истца судом не установлено. Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
<.....>
Копия верна.Судья И.Л. Самохина
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025 года подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-3320/2025 в Орджоникидзевском районном суде г. Перми