РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-3117/2025

43RS0001-01-2025-003755-72

27 августа 2025 года г.Киров

Ленинский районный суд ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Кировской области о признании незаконным решения, об обязании включения периодов в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения, об обязании включения периодов в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} он обратился в суд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. На день обращения истца в пенсионный орган его страховой стаж составил 41 год 05 месяцев, 20 дней при требуемом стаже 42 года. При этом, в страховой стаж не были включены периоды работы в колхозе «Верный путь» Шабалинского района Кировской области в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} С данным решением он не согласен. С учетом уточненных исковых требований просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий (страховой) стаж периоды работы в колхозе «Верный путь» Шабалинского района Кировской области: 19 дней в июле {Дата изъята}; 7 дней в августе {Дата изъята}; 11 дней в июне {Дата изъята}; 31 день в июле {Дата изъята}; 20 дней в августе {Дата изъята}; 16 дней в сентябре {Дата изъята}; 1 день в мае {Дата изъята}; 31 день в июле {Дата изъята}; 8 дней в августе {Дата изъята} 1 день в июне {Дата изъята}; 31 день в июле {Дата изъята}; 16 дней в августе {Дата изъята}; 1 день в сентябре {Дата изъята}; 16 дней в {Дата изъята}. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить страховую пенсию по старости с {Дата изъята}. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнённые исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным решении от {Дата изъята}.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закону).

Право выхода на пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ мужчина ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают в 2026 году при достижении возраста 64 лет. При этом на основании положений ч.ч. 1, 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400 в 2024 году составит 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Статьей 7 вышеназванного Закона № 350-ФЗ внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть с 01 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости - длительный страховой стаж.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ возникает при условии наличия страхового стажа не менее 42 лет.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Пунктом 4 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 59 Правил от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

На основании пункта 65 Правил в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 {Дата изъята} года рождения, {Дата изъята} обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста ФИО2 отказано в связи с отсутствием права на её назначение по ч. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку для назначения пенсии истцу, который достиг на момент обращения в ОПФ возраста 63 года, необходим стаж 42 года, а его страховой стаж составил 41 год 05 месяцев 20 дней. При этом ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды работы в колхозе «Верный путь» Шабалинского района Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята}., т.к. в архивных справках персональные данные истца указаны не полностью.

Из архивной справки, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что в архивном фонде колхоза «Верный путь» Шабалинского района Кировской области в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за {Дата изъята}. имеются сведения о том, что ФИО4., {Дата изъята} года рождения, ФИО2., ФИО4., ФИО4., ФИО4., ФИО2 работал 19 дней в {Дата изъята}; 7 дней в {Дата изъята}; 11 дней в {Дата изъята}; 31 день в {Дата изъята}; 20 дней в {Дата изъята}; в {Дата изъята} (дни не указаны); 1 день в {Дата изъята}; 31 день в {Дата изъята}; 8 дней в {Дата изъята}; 1 день в {Дата изъята}; 31 день в {Дата изъята}; 16 дней в {Дата изъята}; 1 день в {Дата изъята}; 16 дней в {Дата изъята}.

Как следует из данной архивной справки, иных работников с Ф.И.О. ФИО2 за {Дата изъята} в документах колхоза «Верный путь» Шабалинского района Кировской области не значится, что дает основание полагать, что архивная справка, выданная муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} принадлежит ФИО2, {Дата изъята} года рождения.

Согласно ч. 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Доказательства того, что справка с указанием размеров заработной платы истца была выдана необоснованно, а содержащиеся в ней сведения недостоверны, суду не представлены. Сведения, указанные в справке, подтверждаются представленными в материалы дела лицевыми счетами за указанные периоды.

ФИО2 родился {Дата изъята}, т.е. в периоды работы в колхозе в {Дата изъята} он являлся несовершеннолетним.

В период работы истца трудовые отношения регулировались Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (Глава IX «Труд молодежи» ст. 74 и глава XII «Труд молодежи» ст. 173), согласно которым не допускался прием на работу лиц моложе шестнадцати лет.

Поскольку на тот период времени истец не достиг шестнадцатилетия, трудовые отношения не могли быть оформлены в соответствии с действующим законодательством, поскольку не допускалось заключение трудового договора и членство в колхозе.

Факт работы истца в колхозе «Верный путь» Шабалинского района Кировской области в период обучения в школе подтверждается показаниями свидетеля С.Е.А., которая в судебном заседании пояснила, что ФИО2 знает со школьных лет, проживали в одной деревне. В школьные годы они с истцом работали в колхозе «Верный путь» на сенокосе, заготовляли силос, собирали картошку, вязали лен. ФИО2 также работал на сушилке, сушил зерно. Запись в трудовой книжке отсутствует. Работали с пятого класса, с {Дата изъята} по {Дата изъята} Заработную плату получали по ведомости. Иных лиц с фамилией и именем ФИО2 в тот период в колхозе не работало.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку показания свидетеля последовательны, логичны, не противоречивы, согласуются с иными доказательствами по делу, свидетель не является лицом прямо или косвенно заинтересованным в результате рассмотрения настоящего дела, обратного из материалов дела не усматривается, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Принимая во внимание представленные в материалы дела документы и показания свидетеля в совокупности, учитывая, что других работников с данными фамилией, именем, отчеством колхозе «Верный путь» Шабалинского района Кировской области в спорные периоды не значилось, суд считает, что в судебном заседании с достоверностью установлен факт принадлежности ФИО2 архивной справки, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сведения о периодах работы ФИО2, содержащиеся в представленной в материалы дела архивной справке {Номер изъят} от {Дата изъята}, позволяют принять её как основание к зачету периодов работы в колхозе «Верный путь» Шабалинского района Кировской области 19 дней в {Дата изъята}; 7 дней в {Дата изъята}; 11 дней в {Дата изъята}; 31 день в {Дата изъята}; 20 дней в {Дата изъята}; 16 дней в {Дата изъята}; 1 день в {Дата изъята}; 31 день в {Дата изъята}; 8 дней в {Дата изъята}; 1 день в {Дата изъята}; 31 день в {Дата изъята}; 16 дней в {Дата изъята}; 1 день в {Дата изъята}; 16 дней в {Дата изъята} в общий (страховой) стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

При этом оценка пенсионных прав производится в таком случае на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, то есть, пенсионный орган определяет наличие либо отсутствие права у заявителя на назначение того или иного вида пенсионного обеспечения на дату подачи соответствующего заявления

Поскольку при включении судом вышеуказанных периодов работы у ФИО2 имеется право на установление пенсии в соответствии с положениями ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, суд обязывает ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с {Дата изъята}, учитывая, что на указанную дату право на её установление в связи с достижением предусмотренного возраста и наличием необходимого стажа у истца имеется. В связи с чем, суд также признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в данной части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, включить в общий (страховой) стаж ФИО2, {Дата изъята} года рождения, место рождения: { ... }, СНИЛС {Номер изъят}, следующих периодов работы в колхозе «Верный путь» Шабалинского района Кировской области:

19 дней в {Дата изъята};

7 дней в {Дата изъята};

11 дней в {Дата изъята};

31 день в {Дата изъята};

20 дней в {Дата изъята};

16 дней в {Дата изъята};

1 день в {Дата изъята};

31 день в {Дата изъята};

8 дней в {Дата изъята};

1 день в {Дата изъята};

31 день в {Дата изъята};

16 дней в {Дата изъята};

1 день в {Дата изъята};

16 дней в {Дата изъята}.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, в пользу ФИО2, {Дата изъята} года рождения, место рождения: { ... }, СНИЛС {Номер изъят}, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд ФИО1 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Черницына

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025