Решение по делу № 2-244/2025 от 23.01.2025

Дело № 2-244/2025

34RS0002-01-2024-011333-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 23 января 2025 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

с участием: представителя истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС №11 (г.Волгоград) – ФИО7, действующего на основании доверенности,

ответчиков ФИО1, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС №11 (г.Волгоград) к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС № 11 (г.Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В обоснование требований указал, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л/счет №), было предоставлено для проживания ФИО2 вместе с членами семьи. Жилые помещения по указанному адресу предоставлялись военнослужащим, гражданскому персоналу ВС РФ и членам их семьи, как служебные жилые помещения на время прохождения службы (работы) в Волгоградской области.

В дальнейшем ФГАУ «Росжилкомплекс», осуществляющее управление многоквартирным домом, переоформило лицевой счет на имя супруги нанимателя ФИО1.

Мировой судья судебного участка № 80 Дзержинского судебного района города Волгограда в отношении ответчиков вынес судебный приказ № 2-80-2293/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №80 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО3 (ФИО9) ФИО10

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выступает ресурсоснабжающей организацией для учреждений и населения в/г 3 (г. Волгоград) на основании приказов Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны России на 2021-2025 годы» (в редакции приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на 2021-2025 годы» (в редакции приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, 41/107 от ДД.ММ.ГГГГ).

Управляющей организацией многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, занимаемое ответчиком, выступает ФГАУ «Росжилкомплекс». В связи со значительной задолженностью ФГАУ «Росжилкомплекс» перед ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по договорам ресурсоснабжения (теплоснабжения и горячего водоснабжения) последним принято решение о прекращении договоров в части снабжения коммунальными ресурсами, в целях предоставления коммунальной услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения с 01.02.2022 г., и переходе на «прямые» договоры с пользователями помещений в многоквартирных домах, управляемых ФГАУ «Росжилкомплекс» в в/г № 3 г. Волгограда.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Согласно выписке из лицевого счета должниками до настоящего времени не оплачены предоставленные коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению и водоотведению за период с февраля 2022 г. по март 2024 г.

В адрес ответчиков неоднократно направлялись квитанции с расчетом оказанной услуги, однако до настоящего момента задолженность за коммунальные услуги не погашена.

Принимая во внимание, что должники своевременно не оплатили имеющуюся задолженность за коммунальные услуги, предоставленные управляющей организацией, с учетом заявления об уточнении требований просят:

- взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с февраля 2022 г. по май 2022 г. в размере 21 680,52 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 082,90 рублей, всего – 33 763,42 руб.;

- взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с июня 2022 г. по март 2024 г. в размере 78 425,84 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 428,90 рублей, всего – 96 854,74 руб.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали частично, просили освободить их от оплаты пени, поскольку они как члены семьи, погибшего в СВО ФИО2 освобождаются от начисления пени.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав путем: взыскания неустойки, возмещения убытков, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи несут обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также солидарную ответственность за неисполнение этой обязанности (пункт 5 части 3 статьи 67, части 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями части 1, пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу положений статей 56, 59, 195 и 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании тех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, наличие которых, доказано соответствующей стороной по делу.

В соответствии с п. 3 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 155 от 02.03.2017 г. основной деятельностью ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. Уставом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (п. 12) установлено* что «Учреждение создано да я выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Актом приема-передачи от 01.04.2017 г. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России передано имущество для обеспечения исполнения указанных функций ресурсоснабжающей организации.

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в толк числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 ст. 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта.

Согласно ч. 3 ст. 157.2 ЖК РФ об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, в том числе с использованием системы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и орган государственного жилищного надзоре субъекта Российской Федерации.

Положения ст. 157.2 ЖК РФ распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, в том числе нанимателей жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с абз. 3 ст. 678 ГК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 5 ст. 100, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ собственник и наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ст. 154 ЖК РФ). Согласно с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л/счет №), было предоставлено для проживания ФИО2 вместе с членами семьи. Жилые помещения по указанному адресу предоставлялись военнослужащим, гражданскому персоналу ВС РФ и членам их семьи, как служебные жилые помещения на время прохождения службы (работы) в Волгоградской области.

Мировой судья судебного участка № 80 Дзержинского судебного района города Волгограда в отношении ответчиков вынес судебный приказ № 2-80-2293/2024 от 17.06.2024 г. о взыскании указанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №80 от 29.08.2024 г. судебный приказ был отменен по заявлению ФИО3 (ФИО9) ФИО11

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выступает ресурсоснабжающей организацией для учреждений и населения в/г 3 (г. Волгоград) на основании приказов Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № 48/41 от 18.12.2020 г. «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны России на 2021-2025 годы» (в редакции приказов № 37/41 от 08.12.2021 г., № 41/106 от 18.11.2022 г.), № 48/42 от 18.12.2020 г. «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на 2021-2025 годы» (в редакции приказов № 37/42 от 08.12.2021 г., 41/107 от 18.11.2022 г.).

Судом, представленный истцом расчет проверен и признан достоверным, возражений по поводу указанного расчета от ответчиков не поступило.

Проверив правильность представленного расчета задолженности, с учетом положения закона, о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, и односторонний отказ от исполнения обязательствам не допускается, суд считает, что исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) к ФИО1 и ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с февраля 2022 г. по март 2024 г. в размере 100 106,36 рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 100 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма и являются соответчиками по делу.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет задолженности арифметически обоснован и в целом отвечает существу рассматриваемого обязательства, наличие задолженности, как и уклонение заемщика от исполнения договора в ходе судебного разбирательства стороной ответчика надлежащими средствами доказывания не опровергнуты, встречного расчета долга по договору либо доказательства надлежащего погашения кредитного обязательства ответчиками суду не представлено, равно как и не заявлено о пропуске срока исковой давности, отчего разрешать требование о его восстановлении, не требуется.

Суд полагает правильным представленный представителем истца расчёт пени ответчиков, иного расчета пени ответчики суду не представили.

Вместе с тем, суд учитывает, что Федеральным законом от 07 октября 2022 года № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» устанавливается, что не будут начисляться пени за несвоевременную или не полностью внесенную плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством в отношении граждан РФ, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в ВС РФ. Аналогичная льгота распространяется и на членов семей таких граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в связи с участием в специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР и Украины. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб в г.Соледар Артемовского района ДНР.

На основании вышеизложенного, у ответчиков, как у членов семьи военнослужащего, заключившего контракт с МО РФ в связи с участием в специальной военной операции, возникло право на освобождение от уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а у истца обязанность освободить данных граждан от уплаты пени.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым в удовлетворении иска в части взыскания с ответчиков пени отказать.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ взыскателю подлежало бы уплатить государственную пошлину в размере 4 034 рубля.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Перечень органов военного управления, ответственных за работу по формированию и ведению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 Г. N 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных(муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) базового (отраслевого) перечня и ведомственного перечня».

Исковое заявление подано в связи с предоставлением услуг, выполнением работ по управлению многоквартирными домами в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, для населения, проживающего в жилищном фонде Минобороны России.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 «ФИО4» ФИО4 России в лице ЖКС № (<адрес>) к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3 в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с февраля 2022 г. по май 2022 г. в размере 21 680,52 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с июня 2022 г. по март 2024 года в размере 78 425,84 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО3 о взыскании пени, - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлины в размере 6000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлины в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

В окончательной форме, с учетом выходных дней, мотивированное решение изготовлено 06.02.2025 года.

Судья Ильченко Л.В.