Решение по делу № 2А-4050/2025 от 14.11.2025 | Кстовский городской суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-4050/2025

УИД: 52RS0016-01-2025-005036-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Кстово г.о.г. Нижний Новгород

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой К.А., при секретаре судебного заседания Кавиной А.В., с участием помощника прокурора Кстовского района г.Нижнего Новгорода ФИО1, представителя административного истца Отдела МВД России «Кстовский» - ФИО3 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Кстовский» к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кстовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре: обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО4, (дата обезличена) г.р., уроженец (адрес обезличен) Республики Армения, осужден 24.10.2022 Канавинским районным судом г.Нижнего Новгорода за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, ст.70 УК РФ к 02 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.03.2024 года из ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 27.02.2024 в соответствии со ст.80 УК РФ неотбытый срок заменен более мягким видом наказания на 1 год 1 месяц 22 дня. В 2024 году административный ответчик заключил контракт на прохождение службы в зоне СВО. 27.11.2024 на основании выписки из приказа № 317 по состоянию здоровья уволен досрочно с военной службы.

ФИО4 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного преступления в условиях рецидива. Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 11.04.2025 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При постановке на учет ФИО4 было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, а также проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений.

ФИО4 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

По мнению административного истца, данные обстоятельства являются основаниями для установления ФИО4 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о месте, дате и времени рассмотрения дела судом надлежащим образом.

Помощник прокурора в своем заключении счел заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

Суд, с учетом позиции прокурора и представителя административного истца посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ - административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 указанного Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон N 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Мкртчян. А.С. был осужден приговором Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04 августа 2017 года по ч.3 ст.30 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО4 совершил указанные преступления в условиях особо опасного рецидива.

06 декабря 2021 года освободился из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Варнавинского районного суда Нижегородской области от 23.11.2021 года условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 9 дней.

Решением Кстовского городского суда от 02.06.2022 в отношении ФИО4 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

В период нахождения под административным надзором ФИО4 совершил преступления, предусмотренные ч.3 ст.30 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, за которое был осужден приговором Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 октября 2022 года с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 освобожден 14 марта 2024 года из ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 27 февраля 2024 года, в соответствии со ст.80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 1 год 1 месяц 22 дня с установлением ограничений. 08 августа 2024 года ФИО4 заключил контракт №459 сроком на один год (по 07.08.2025) на прохождение военной службы и был освобожден условно от отбывания наказания на основании ст. 80.2 УК РФ. 27 ноября 2024 года на основании приказа №317 ФИО4 досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 11.04.2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 16 июля 2025 года, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО4 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 14.10.2025 г. - по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- 24.09.2025 г. - по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-28.08.2025 г. - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факт совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком не оспаривался.

Согласно имеющейся в деле характеристике, выданной УУП Отдела МВД России «Кстовский», ФИО4 проживает с родителями, жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к совершению преступлений.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 40 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенного, учитывая данные о личности ФИО4, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО4 административных ограничений обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Суд находит, что указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО4 индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Кстовский» к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установить ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженцу (адрес обезличен) Республики Армения, дополнительные административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья К.А. Лукьянова