Дело № 2-667/2022
УИД 13RS0017-01-2022-001023-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Лямбирь
Лямбирский район 23 ноября 2022 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Куманевой О.А.,
при секретаре судебного заседания – Бахметовой Л.К.,
с участием в деле:
истца – прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, помощника прокурора Кузнецовой Н.Ю.,
ответчика – ФИО1,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО2, представившей доверенность от 18 марта 2022 г. № 20,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа», его представителя ФИО3, представившей распоряжение от 10 сентября 2019 г. № 25-р/уп,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о сносе двух беседок из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, хозяйственной постройки для хранения инвентаря из ОСБ-плит, размером 3х3 м., возведенных на земельном участке с кадастровым номером 13:15:0308007:752, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, и возложении обязанности привести указанный земельный участок, нарушенный возведёнными строениями, в пригодное для использование состояние,
установил:
прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1
В обоснование исковых требований истец указал, что в связи с поручением прокуратуры Республики Мордовия прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 13:15:0308007:752, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для эксплуатации и обслуживания зданий, общей площадью 9216 кв.м., расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...> расположены следующие объекты: две беседки из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, 1 хозяйственная постройка для хранения инвентаря из ОСБ-плит размером 3х3 м., занимая площадь размером 40 кв.м. На основании свидетельства о постоянном бессрочном пользовании от 11 июля 2011 г. земельный участок с кадастровым номером 13:15:0308007:752, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>, принадлежит МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Данные объекты установлены без каких-либо документов и являются самовольными постройками. Они возведены и эксплуатируются ФИО1, нарушают требования земельного законодательства. Возведение на земельном участке, принадлежащим МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа», пляжной зоны, беседок для отдыха предполагает наличие обстоятельств, противоречащих образовательной деятельности школы и нарушающих права несовершеннолетних, что является недопустимым, кроме того, возведением указанных строений ограничена территория образовательного учреждения. Наличие данных беседок предполагает распитие алкогольных напитков, что является недопустимым в общественных местах и является нарушением общественного порядка, общественной нравственности, опасным для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
По указанным основаниям, прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, просил суд обязать ФИО1 снести две беседки из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, хозяйственную постройку для хранения инвентаря из ОСБ-плит, размером 3х3 м., возведенные на земельном участке с кадастровым номером 13:15:0308007:752, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, и привести указанный земельный участок, нарушенный возведёнными строениями, в пригодное для использование состояние (л.д. 1-5).
В судебном заседании помощник прокурора Кузнецова Н.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила суд удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования прокурора не признал, при этом пояснил, что им действительно в границах земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа», возведены две беседки и одна хозяйственная постройка из профилированного листа, являющиеся не капитальными строениями. Указанные строения возведены им на прибрежной зоне водоема с. Болотникова, оборудована пляжная зона, с целью создания для жителей села и других граждан места для досуга, проведения различных мероприятий. О том, что указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования образовательному учреждению, ему известно не было. До возведения построек, указанное место никем не использовалось, было заросшим растительностью. Считает, что сведения о границах спорного земельного участка, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, являются неверными, поскольку границы земельного участка пересекают прибрежную защитную полосу водоема.
В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа» ФИО3 относительно удовлетворения исковых требований прокурора не возразили, при этом ФИО3 пояснила, что границы принадлежащего образовательному учреждению земельного участка установлены и действительно на указанном земельном участке возведены спорные строения. Однако со слов кадастрового инженера границы земельного участка установлены не верно, поскольку они по сведениям Единого государственного реестра недвижимости пересекают водный объект.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11 июля 2011 г. земельный участок с кадастровым номером 13:15:0308007:752, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и облуживания зданий, общей площадью 9216 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Сведения о характерных точках границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 15, 18, 20-29).
На указанном земельном участке расположено здание МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа».
В ходе проверки, проведенной 10 октября 2022 г. помощником прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 13:15:0308007:752, находящимся по адресу: Республика Мордовия, <...>, располагаются также две беседки из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, 1 хозяйственная постройка для хранения инвентаря из ОСБ-плит, размером 3х3 м., занимая общую площадь 40 кв.м.
Указанное в Акте проверки от 10 октября 2022 г., подтверждается также приложенной к нему фототаблицей, объяснениями, данными главой Болотниковского сельского поселения ФИО4 и и.о. директора МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 от 12 октября 2022 г.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты, при сопоставлении содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 13:15:0308007:752 и данных, полученных в ходе проверки, установлено, что строения: две беседки из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, 1 хозяйственная постройка расположены в пределах границ земельного участка с указанным выше кадастровым номером.
Указанные строения (две беседки из профилированного листа и одна хозяйственная постройка) принадлежат ответчику, что следует из объяснений, данных им в ходе проведения проверки и в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признает самовольной постройкой жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, когда она возведена на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании данного лица, и сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
По смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.
Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
При изложенных обстоятельствах, поскольку установленные ответчиком строения являются самовольными постройками, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных прокурором требований.
Ответчиком ФИО1 не были представлены суду правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: Республика Мордовия, <...>, как и не были представлены доказательства, подтверждающие правомочность использования данного участка и установки на нем спорных строений.
По существу ответчиком был подтвержден указанный прокурором довод в той части, что пользование строениями осуществляется без разрешительных документов.
Вопросы определения координат характерных точек границ земельного участка, на которые ссылается ответчик, не имеют правового значения для разрешения возникшего спора, поскольку имеющиеся в материалах дела кадастровая выписка на земельный участок, а также фотоснимки дают точное описание местоположения границ земельного участка, на котором расположены строения ответчика, изменения в сведения о границах земельного участка, принадлежащего образовательному учреждению, в Единый государственный реестр недвижимости не внесены, и являются актуальными.
Кроме того, заслуживают внимание и доводы прокурора о том, что возведение на земельном участке, принадлежащем МКОУ «Болотниковская основная общеобразовательная школа», пляжной зоны, беседок для отдыха предполагает наличие обстоятельств, противоречащих образовательной деятельности школы и нарушающих права несовершеннолетних, что является недопустимым. Возведением спорных строений ограничена территория образовательного учреждения.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о сносе двух беседок из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, хозяйственной постройки для хранения инвентаря из ОСБ-плит, размером 3х3 м., возведенных на земельном участке с кадастровым номером 13:15:0308007:752, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, и возложении обязанности привести указанный земельный участок, нарушенный возведёнными строениями, в пригодное для использование состояние, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере 300 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия к ФИО1 о сносе двух беседок из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, хозяйственной постройки для хранения инвентаря из ОСБ-плит, размером 3х3 м., возведенных на земельном участке с кадастпровым номером 13:15:0308007:752, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, и возложении обязанности привести указанный земельный участок, нарушенный возведёнными строениями, в пригодное для использование состояние, удовлетворить.
Обязать ФИО1 <данные изъяты>) снести две беседки из профилированного листа размером 5х3,5 м. каждая, хозяйственную постройку для хранения инвентаря из ОСБ-плит, размером 3х3 м., возведенные на земельном участке с кадастровым номером 13:15:0308007:752, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>.
Обязать ФИО1 <данные изъяты>) привести земельный участок, с кадастровым номером 13:15:0308007:752, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, нарушенный возведёнными строениями, в пригодное для использование состояние.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия О.А. Куманева
Мотивированное решение суда составлено 28 ноября 2022 г.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия О.А. Куманева