дело № 2-2927/2022
УИД: 50RS0036-01-2022-002940-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года
г.Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ООО «МАТОРИН-УЖН», Главному управлению <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» о признании незаконным решения о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> по управлению многоквартирным домом, признании действующим договора управления, обязании исполнять условия договора управления многоквартирным домом, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО обратился в суд с иском к ответчикам ООО «МАТОРИН-УЖН», Главному управлению <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» о признании незаконным Решение № Р№57594229 от <дата> о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ООО «Квартал 9/18 Мытищи», признании действующим договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, заключенный между собственниками помещений указанного многоквартирного дома и управляющей организацией – ООО «МАТОРИН-РУЖ», обязании ООО «МАТОРИН-РУЖ» исполнять условия договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, утвержденного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол № от <дата>), заключенного с собственниками помещений указанного многоквартирного дома, также заявляют требование о взыскании с ответчиков понесенных судебных расходов.
В обосновании иска указано, что истец является собственником помещения (квартиры) № по адресу: <адрес>. В период с <дата> по <дата> в многоквартирном доме в очно-заочной форме голосования было проведено общее собрание собственников помещений. По итогам голосования был определен способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, а также выбрана сама управляющая организация ООО «Квартал 9/18 Мытищи» (ИНН <***>). В соответствии с Протоколом общего собрания, проведенного с <дата> по <дата>, собственниками помещений голосование по вопросу расторжения договора управления с ООО «МАТОРИН-УЖН» не проводилось. Вместе с тем, ООО «МАТОРИН-УЖН» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с включением в реестр лицензий на основании Протокола № от <дата>. Имеющаяся в реестре лицензий информация об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, управляющей организацией образует ничтожность решения общего собрания по вопросу повестки Протокола общего собрания, проведенного с <дата> по <дата>, «О расторжении договора управления многоквартирным домом № по <адрес>, МО с обществом с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания (ИНН <***>)». Ввиду наличия противоречий в сведениях, представленных заявителем, а именно: отсутствие решения о расторжении договора управления с ООО «МАТОРИН-УЖН», и в сведениях, содержащихся в реестре на момент рассмотрения заявления, а именно: управление указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «МАТОРИН-УЖН», а также нарушение порядка расторжения договора управления, предусмотренного частями 8, 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, свидетельствуют о наличии признаков ничтожности собрания в части расторжения договора управления с управляющей организацией ООО «МАТОРИН-УЖН» и о незаконности Решения Госжилинспекции №Р№57594229 от <дата> о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ООО «Квартал 9/18 Мытищи» (ИНН <***>). Кроме того, в период с <дата> по <дата> было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, итоги которого оформлены протоколом от <дата>. По пятому вопросу повестки дня было принято решение выбрать управляющей организацией в отношении спорного многоквартирного дома ООО «МАТОРИН-УЖН».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» по доверенности ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований; представлен отзыв на иск, по изложенным в нем доводам просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика ООО «МАТОРИН-УЖН» в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому иск поддерживают.
Представитель третьего лица ООО «Квартал 9/18 Мытищи» в судебное заедание не явился о дне и времени извещены; представлен отзыв на иск, по изложенным в нем доводам просили в удовлетворении иска отказать.
Судом определено рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав представителей истца, ответчика Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Перечень общего имущества собственников многоквартирного дома указан в ст. 36 ЖК РФ.
В силу п. 3 статьи 47 ЖК РФ, общее собрание собственников в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения по вопросам, поставленных на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, который указан в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество (ч. 3 ст.48 ЖК РФ).
Как следует из ч.1 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Однако по вопросам, предусмотренным п.3 ч.2 ст.44 ЖК, решения должны приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В ч.6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно п.1 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании пунктом 7, 8, 8.2 ст.162 ЖК РФ: управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом; изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством; собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В ч.6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из приведенных норм права следует, что п.8 ст.162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
В силу п.1 ст.450 ГК РФ допускается одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
Пункт 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.
Истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.33).
В период с <дата> по <дата> в указанном многоквартирном доме проведено общее собрание собственников и оформленное протоколом № от <дата>, в повестку дня включены вопросы № – о выборе способа управления многоквартирным домом и № о выборе управляющей организации. По вопросам № и № приняты решения: о выборе способа управления многоквартирным домом – управление ТСН, о выборе управляющей организации – ООО «МАТОРИН-УЖН» (л.д.16-20).
Из представленных во исполнение судебного запроса оригиналов материалов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от <дата> №, поступивших от ООО «Квартал 9/18 Мытищи», зарегистрированных в <адрес> <дата> следует:
Ранее управление многоквартирным домом осуществлялось ООО «Региональная управляющая компания (ООО «РУК»).
В период с <дата> по <дата> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений. В повестке дня содержатся вопрос № о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; вопрос № – принятие решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «Региональная управляющая компания» и выбор организации для управления многоквартирным домом – ООО «Квартал 9/18 Мытищи». По вопросам №, № приняты решения: о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; о расторжении договора управления с ООО «Региональная управляющая компания» и выборе организации для управления многоквартирным домом - ООО «Квартал 9/18 Мытищи». По итогам голосования был определен способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, а также выбрана управляющая организация ООО «Квартал 9/18 Мытищи» (ИНН <***>).
Таким образом, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме наделены в силу закона правом на односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом, на общем собрании, проведенном в период с <дата> по <дата> и оформленном Протоколом № от <дата>, было принято решение о выборе иной управляющей организации.
Заявление о внесении изменений в реестр лицензий подано ООО «Квартал 9/18 Мытищи» <дата>; на основании данного заявления ГУ ГЖИ МО <дата> принято решение о внесении изменений в реестр лицензий - внесены сведения об осуществлении ООО «Квартал 9/18 Мытищи» об управлении многоквартирным домом с <дата> (л.д.15).
В соответствии с п. 9 ст. 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, в связи с чем, исходя из последовательности и обстоятельств проведения общих собраний в указанном многоквартирном доме суд приходит к выводу об одновременном принятии собственниками помещений решения о расторжении договора с предыдущей управляющей компанией. При одностороннем расторжении договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ).
Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не относятся к предусмотренным законом основаниям для признания оспариваемого решения ничтожным не влияют на право собственников помещений многоквартирного дома на выбор способа управления домом, в связи с чем отсутствие в протоколе № от <дата> указания на расторжение договора управления с предыдущей управляющей организацией не свидетельствует о недействительности решения о выборе новой управляющей организации. Решения были приняты только по вопросам, включенным в повестку собрания, формулировка не изменялась, наличие необходимого для принятия решений кворума имелось, вопросы, указанные в повестке дня - о выборе способа управления и выборе управляющей организации - относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений, что соответствует п.2 ст.44 ЖК РФ.
Согласно п.1 ст.192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
На основании п.2 ст.198 ЖК РФ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
На основании п.3 ст.198 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> N 938/пр.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Порядка, в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку признаков ничтожности проведения общего собрания о выборе управляющей организации ООО «Квартал 9/18 Мытищи» не имеется, то Государственной жилищной инспекцией было принято правомерное решение от <дата> о внесении изменений в реестр лицензий в отношении ООО «Квартал 9/18 Мытищи», судом не усматривается оснований для признания данного решения незаконным.
С учетом положений п.1 ст.192 ЖК РФ не могут быть удовлетворены судом требования истца о признании действующим договора управления, заключенного между собственниками и ООО «МАТОРИН-УЖН» и обязании ООО «МАТОРИН-УЖН» выполнять условия договора управления.
При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Поскольку в иске отказано оснований для взыскания с ответчиков в порядке ст.98 ГПК РФ не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО к ООО «МАТОРИН-РУЖ», Главному управлению <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» о признании решения о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> по управлению многоквартирным домом незаконным, признании действующим договор управления многоквартирным домом, обязании исполнять условия договора управления многоквартирным домом, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения,
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме-02.12.2022
Судья: