Дело № 2-7172/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре фио, с участием помощника Чертановского прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента городского имущества адрес к Б..., Б..., Б..., Б..., Б... о выселении, обязании освободить жилое помещение; по встречным исковым требованиям Биня..., Б..., Б..., Б..., Б... к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес (адрес Москвы) обратился в суд с иском к Б...., Б...., Б...., Б...., Б...., в котором просит выселить ответчиков из комнаты № 2, расположенной по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчиков освободить спорное жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение адрес Москвы в освобожденном виде.

В обоснование иска истец указал, что ДГИ адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории адрес, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов адрес в установленной сфере деятельности в судах. В собственности адрес находится жилое помещение — комната 2, расположенная в квартире 16 по адресу: адрес. В спорном жилом помещении проживают ответчики без правоустанавливающих документов, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

В свою очередь фио, Б...., Б...., Б...., Б.... обратились в суд со встречным иском к ДГИ адрес, в котором просят признать право пользования семьей Б.... (он, жена фио, сын Б...., сын Б...., дочь Б....) жилым помещением по адресу: адрес, на условиях договора социального найма, обязать адрес Москвы заключить с Б.... договор социального найма жилого помещения с включением в качестве членов семьи нанимателя Б...., Б...., Б...., Б....

В обоснование встречного иска указано, что жилое помещение по адресу: адрес, было предоставлено Б.... в связи с трудовыми отношениями с ОЖХ РЭУ-2. фио, Б...., Б...., Б.... вселены в спорное жилое помещение как члены семьи фио... Семья Б.... проживает в спорном жилом помещении, осуществляет уход за ним, производит оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляет текущий ремонт. Семья Б.... право пользования спорным жилым помещением не утратили, не приобретшими право пользования не признаны. Спорное жилое помещение фактически используется на условиях договора социального найма.

Представитель истца ДГИ адрес в лице фио в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Ответчики фио, Б...., Б...., Б...., Б.... в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Ответчики Б...., фио доверили представлять свои интересы представителю фио, которая в судебное заседание явилась, против первоначальных исковых требований возражала, встречные исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ДГИ адрес о выселении подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с законодательством адрес данное полномочие предоставлено органу исполнительной власти адрес - адрес Москвы.

Жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются в порядке и на условиях, установленных законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что адрес является собственником жилого помещения - комнаты № 2, расположенной в квартире 16 по адресу: адрес.

Спорное жилое помещение адрес исполнительным комитетом Советского районного Совета народных депутатов адрес было предоставлено Б.... на основании служебного ордера 550589 от 08.08.1990 в связи с трудовыми отношениями с ОЖХ РЭУ-2.

Вселение Б.... в спорное жилое помещение осуществлено на основании договора социального найма № 668526 от 01.03.1993, выданного Департаментом муниципального жилья адрес в адрес. Об указанных обстоятельствах свидетельствует единый жилищный документ.

При этом, договор социального найма № 668526 от 01.03.1993 в материалы дела не предоставлен, в связи с его отсутствием в архивных сведениях.

фио, Б...., Б...., Б.... вселены в спорное жилое помещение как члены семьи Б....

Согласно записи в трудовой книжке Б.... с 02.11.1991 работал в ОЖХ РЭУ-2 и 15.06.1995 был уволен из ОЖХ РЭУ-2 (РЗУ-37) по собственному желанию. При этом, ОЖХ адрес РЭУ-2 в связи с ликвидацией переименовано в РЭУ-37 УКХ адрес, которое прекратило деятельность 05.11.2014.

Многоквартирный дом по адресу: адрес, включен в программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 13.11.2024 в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: Б.... с 23.03.1993, фио с 21.10.1997, Б.... с 28.03.2000 (с рождения), Б.... с 19.08.1997 (с рождения), Б.... с 16.10.2006 (с рождения).

Разрешая заявленные в первоначальном и встречном исках требования, суд исходит из следующего.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 101 ЖК адрес (действовавшего на момент возникновения правоотношений), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 105 ЖК адрес (действовавшего на момент возникновения правоотношений), служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50-61, 66, 75, 81-84, 89-93, 96, 97 ч. 1 ст. 98, ст. 99 и ст. 100 ЖК адрес (действовавшего на момент возникновения правоотношений).

В силу ст. 54 ЖК адрес (действовавшего на момент возникновения правоотношений), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства адрес № 711-ПП от 05.08.2008 года, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

Согласно п. 3 указанного Положения (в редакции Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП) с гражданами, проживающими в жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, менее 10 лет, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма жилого помещения на условиях и по процедуре, определенных в Порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению, при наличии одного из следующих оснований: 1) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости; 2) получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей; 3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения; 4) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для возложения на ДГИ адрес обязанности заключить с истцами по встречному иску договор социального найма спорного жилого помещения.

При этом суд исходит из того, что данная служебная площадь предоставлена Б.... до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, фио, Б...., Б...., Б.... являются членами семьи Б....

Также суд учитывает, что спорная квартира была предоставлена Б.... в качестве служебной, истцы по встречному иску были вселены в спорное помещение в установленном порядке, проживали в нем ранее и в настоящее время, длительное время надлежащим образом исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, иного жилого помещения не имеют.

Принимая указанные обстоятельства во внимание, суд также учитывает, что в данном споре речь идет не о новом предоставлении Б.... спорного жилого помещения по правилам ст. 47 ЖК РФ - предметом спора является требование о заключении договора социального найма в отношении уже занимаемого жилого помещения, предоставленного в 1998 году, которое все эти годы является единственным местом жительства Б....

Таким образом, истцы по встречному иску не требуют обеспечения их новым жилым помещением, а ставят вопрос о заключении с ними договора социального найма в отношении жилого помещения, занимаемого на законных основаниях на протяжении длительного периода времени (более 15 лет).

Доказательств наличия препятствий для заключения договора социального найма жилого помещения ДГИ адрес не представлено.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены исковые требования фио, Б...., Б...., Б...., Б.... в полном объеме, правовых оснований для удовлетворения первоначального иска ДГИ адрес о выселении Б...., Б...., Б...., Б...., Б.... из спорного жилого помещения не имеется по указанным доводам, в связи с чем, исковые требования адрес Москвы подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Б..., Б..., Б..., Б..., Б... о выселении, обязании освободить жилое помещение - отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать право пользования Б..., Б..., Б..., Б..., Б... жилым помещением по адресу: адрес на условиях договора социального найма.

Обязать ДГИ адрес заключить с Б... договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, с включением в качестве членов семьи нанимателя фио, Б..., Б..., Б....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 19.01.2025 г.