УИД 28RS0006-01-2024-001173-55
Дело № 2-49/2025 (2-569/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года пгт. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Плахотиной В.А.,
при секретаре Кацан Л.А.,
с участием истца ФИО12 её представителя ФИО13
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о лишении права на выплаты денежного довольствия и меры социальной поддержки военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к ФИО1, в обоснование указав, что с 2003 года проживала с ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын. С 20 апреля 2024 года сын истца принимал участие в специальной военной операции в связи с чем обеспечивался денежным довольствием, согласно приказа Министерства обороны РФ от 06 декабря 2019 года №727 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 25573 от 10 июля 2024 года №126 с. Сергеевка параграф №1, указано, что денежное довольствие перечислять матери рядового ФИО2 Денежное довольствие за май 2024 года истец получила не в полном объёме, поскольку имеется второй родитель, которому положена половина данных выплат. Полагает, что ответчик должен быть лишен права на получение предусмотренных нормативными правовыми актами страховых сумм и единовременного пособия, поскольку при жизни сына и до его совершеннолетия не занимался его воспитанием, отношений с сыном не поддерживал, материально его не содержал, алименты не выплачивал, то есть не осуществлял своих обязанностей родителя.
Уточнив исковые требования просила суд лишить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> права на получение выплат, предусмотренных п. 111 Приказа Министерства обороны РФ от 06декабря 2019 года №727 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».
В судебном заседании истец ФИО5, и её представитель ФИО6 на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить исковое заявление.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно отчету об отслеживания отправления с почтовым идентификатором 80097205940725 на имя ФИО1, на 05 февраля 2025 года зафиксирован возврат отправителю из-за истечения срока хранения. Указанное расценивается судом как исполнение обязанности по надлежащему извещению ответчика о дате слушания дела по правилам ст. 113 ГПК РФ, и несоблюдение ответчиком обязанности явиться в судебное заседание, получить почтовую корреспонденцию (ст. 35 ГПК РФ).
Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (п. 68 Постановления).
Таким образом, суд считает судебное извещение, направленное по адресу места жительства ответчика ФИО1 доставленным, а ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом.
Третье лицо - Военный комиссариат Бурейского и Архаринского районах, г.Райчихинска о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебном заседании участия не принимал, направил в суд отзыв на иск, в котором указал, что ФИО2 пропал без вести о чём ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было вручено извещение. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо - ГКУ АО Управление социальной защиты населения по Бурейскому району о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебном заседании участия не принимал, оставляет решение по данному делу на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ Военный комиссариат Амурской области, Министерства социальной защиты населения Амурской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, их представители в судебном заседании участия не принимали.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителей неявившихся третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец и ответчик являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовой записью №39 от 01 октября 2003 года.
Из справки войсковой части 25573 от 26 мая 2024 года №70/5 следует, что ФИО11.Д. с 20 апреля 2024 года принимает участие в специальной военной операции.
Согласно извещению военного комиссариата Бурейского и Архаринского районах, г. Райчихинска от 11 июля 2024 года рядовой ФИО2 при выполнении специальных задач на специальной военной операции по демилитаризации денафикации действующей власти Украины 09 июня 2024 года после окончания боевых действий при проверке наличия личного состава рядовой ФИО2 отсутствовал, в следствии чего был признан без вести пропавшим.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 25573 от 10июля 2024 года №126 ФИО2 с 07 июня 2024 года считается пропавшим без вести, в соответствии с п. 111 приказа Министерства обороны РФ от 2019 года №727 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» денежное довольствие перечислять матери рядового ФИО2 – ФИО3
В соответствии с п. 111 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 06декабря 2019 года № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Исходя из целей названной выплаты, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ и статье 3 Федерального закона от 07ноября 2011 года №306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего (умершего) военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14ноября 2017 г. №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статьи 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №44).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №44).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №44 даны разъяснения о том, что в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, часть 1 статьи 157 УК РФ) (подпункт «а» пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года №44).
Из приведенных положений семейного законодательства, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его пропажи без вести в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его пропажей без вести, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Из пояснений сторон, а также показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, следует, что фактически ФИО1 участия в воспитании ФИО2 не принимал, его воспитанием и содержанием не занимался, алименты, взысканные на основании решения суда не платил, судьбой не интересовался.
Ответчик, будучи извещенным о наличии данного иска в суде, указанные обстоятельства не опроверг, доказательств обратного не представил.
Показания допрошенных по делу свидетелей сомнений у суда не вызывают, они соответствуют обстоятельствам, установленными в судебном заседании и полностью подтверждают доводы истца.
Согласно информации ОСП по Бурейскому району УФССП по Амурской области от 07 ноября 2024 года №28006/24/374514 по состоянию на 07 ноября 2024 года задолженность по алиментам в пользу взыскателя ФИО3 составляет 850038 рублей 85 копеек.
Доводы истца о том, что ответчик алименты не платил, материальную помощь на содержание сына не оказывал, ответчиком не опровергнуты, доказательств предоставления ответчиком ФИО1 материального содержания погибшему сыну в материалы дела не представлено, как не представлено и сведений о том, что ответчик ФИО1 принимал какое-либо участие в воспитании сына, а также выполнял обязанности по его содержанию.
В ходе судебного заседания установлено, что ответчик ФИО1 с четырёхмесячного возраста сына ФИО2 и до его совершеннолетия, воспитанием сына не занимался, его жизнью и здоровьем не интересовался, не проявлял заботы о нем, самоустранился от воспитания ребенка, эмоциональную и родственную связь не поддерживал, материально не содержал, условий для его жизни и развития не создавал. При этом препятствий к выполнению родительских обязанностей ответчику не чинилось. Доказательства, опровергающие эти обстоятельства, в материалы дела не представлены.
Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Учитывая изложенное, суд находит установленным факт уклонения ФИО1 от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына ФИО2, который выразился в отсутствии заботы о здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии сына, в связи с чем, требования ФИО3 о лишении ответчика права на получение выплат, предусмотренных п. 111 Приказа Министерства обороны РФ от 06 декабря 2019 года №727 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к ФИО1 о лишении права на выплаты денежного довольствия и меры социальной поддержки военнослужащего – удовлетворить.
Лишить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан отделом Внутренних дел Бурейского района Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 282-010), как родителя, пропавшего без вести с 07 июня 2024 года рядового ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении обязанности военной службы, права на получение выплат, предусмотренных п. 111 Приказа Министерства обороны РФ от 06 декабря 2019 года №727 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий, судья (подпись)
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда В.А. Плахотина
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.