Дело №2а-806/2022

УИД: 05RS0005-01-2022-002307-62

Решение

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 28 июля 2022 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова М.М.

при секретаре судебного заседания, помощнике судьи Курбановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан о признании утратившей возможность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пене,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан о признании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан (далее МРИ ФНС №7 по РД) утратившей право на взыскание недоимки по транспортному налогу и пене, по тем основаниям, что ему стало известно, что налоговым органом было вынесено требование №978 по уплате транспортного налога и пене в размере 78098,90 рублей по состоянию на 28.01.2019г. со сроком исполнения до 12.03.2019. Судебный приказ по данному требованию вынесен 27.12.2019, в последующем отменен. Требование №1959 по уплате транспортного налога и пене в размере 47665 рублей по состоянию на 12.02.2020г. со сроком исполнения до 26.03.2020. Судебный приказ по данному требованию вынесен 09.10.2020, в последующем отменен. Также МРИ ФНС №7 по РД вынесены требования №53467 по уплате транспортного налога и пене в размере 43826 рублей по состоянию на 28.12.2020 со сроком исполнения до 15.01.2021, №51596 по уплате транспортного налога и пене в размере 2244,97 рублей по состоянию на 26.11.2020 со сроком исполнения до 14.12.2020, №52299 по уплате транспортного налога и пене в размере 2244,97 рублей по состоянию на 30.11.2020 со сроком исполнения до 16.12.2020, №51016 по уплате транспортного налога и пене в размере 2244,97 рублей по состоянию на 26.11.2020 со сроком исполнения до 14.12.2020. Судебный приказ по указанным требованиям вынесен 06.08.2021. Считает, что сроки обращения в суд по данным требованиям пропущены и восстановлению не подлежат. Просит суд признать МРИ ФНС №7 РФ по РД утратившей право на взыскание недоимки по транспортному налоги и пени на общую сумму 201 153 руб. 97 коп., из которой по требования: №978 по состоянию на 28.01.2019 по уплате транспортного налога в размере 78098,90 рублей за 2015,2017 годы, № 1959 по состоянию на 12.02.2020 по уплате транспортного налога в размере 47665,02 рублей за 2018 год, № 53467 по состоянию на 15.01.2021 по уплате транспортного налога и пене в размере 43826,84 рублей за 2019 год, №51596 по состоянию на 26.11.2020 по уплате пене по транспортному налогу в размере 2244,97 рублей, №52299 по состоянию на 30.11.2020 по уплате пене по транспортному налогу в размере 113,46 рублей, №51016 по состоянию на 26.11.2020 по уплате пене по транспортному налогу в размере 29204,78 рублей в связи с истечением установленного срока их взыскания, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Административный истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в своем заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик МРИ ФНС России №7 по РД, уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Суд на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Согласно п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.

Согласно п.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу и пени в размере 201 153 рубля 97 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и пене за 2015-2019 годы налоговым органом административному истцу были направлены требования №978 по уплате транспортного налога и пене в размере 78098,90 рублей по состоянию на 28.01.2019г. со сроком исполнения до 12.03.2019, №1959 по уплате транспортного налога и пене в размере 47665 рублей по состоянию на 12.02.2020г. со сроком исполнения до 26.03.2020. №53467 по уплате транспортного налога и пене в размере 43826 рублей по состоянию на 28.12.2020 со сроком исполнения до 15.01.2021, №51596 по уплате транспортного налога и пене в размере 2244,97 рублей по состоянию на 26.11.2020 со сроком исполнения до 14.12.2020, №52299 по уплате транспортного налога и пене в размере 2244,97 рублей по состоянию на 30.11.2020 со сроком исполнения до 16.12.2020, №51016 по уплате транспортного налога и пене в размере 2244,97 рублей по состоянию на 26.11.2020 со сроком исполнения до 14.12.2020.

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 исполнены не были. Налоговый орган имел право обратиться к мировому судье для взыскания недоимки и пени по требованию №978 до 12 сентября 2019 года, № 1959 до 26 сентября 2020 года, №53467 до 15 июля 2021 года, №51596 до 14 июня 2021 года, №52299 до 16 июня 2021 года, №51016 до 14 июня 2021 года.

Однако сведения о подобном обращения административным ответчиком суду представлено не были

Согласно п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Доказательств обращения налогового органа к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа суду не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения ФИО1 с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан о признании утратившей право на взыскание недоимки по транспортному налогу и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной удовлетворить.

Признать МРИ ФНС РФ №7 по Республике Дагестан утратившей право на взыскание недоимки по транспортному налоги и пени на общую сумму по транспортному налоги и пени на общую сумму 201 153 руб. 97 коп., из которой по требования: №978 по состоянию на 28.01.2019 по уплате транспортного налога в размере 78098,90 рублей за 2015,2017 годы, № 1959 по состоянию на 12.02.2020 по уплате транспортного налога в размере 47665,02 рублей за 2018 год, № 53467 по состоянию на 15.01.2021 по уплате транспортного налога и пене в размере 43826,84 рублей за 2019 год, №51596 по состоянию на 26.11.2020 по уплате пене по транспортному налогу в размере 2244,97 рублей, №52299 по состоянию на 30.11.2020 по уплате пене по транспортному налогу в размере 113,46 рублей, №51016 по состоянию на 26.11.2020 по уплате пене по транспортному налогу в размере 29204,78 рублей в связи с истечением установленного срока их взыскания, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной соответственно, в связи с истечением установленного срока ее взыскания, безнадежной к взысканию и обязанности по ее уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.М.Ибрагимов