Решение по делу № 3А-1213/2022 от 04.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2023 года

66OS0000-01-2022-000942-12

3а-122/2023 (ранее 3а-1213/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

25 апреля 2023 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Парус», общества с ограниченной ответственностью Транспортно-логистическая компания Кедр, индивидуального предпринимателя ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Парус» (далее – ООО «Парус»), общество с ограниченной ответственностью Транспортно-логистическая компания Кедр (далее – ООО ТЛК Кедр), индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратились в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что ООО «Парус» является собственником объекта недвижимости – помещения с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>; ООО ТЛК Кедр является собственником объекта недвижимости - помещения с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>; ИП ФИО1 является собственником объекта недвижимости – помещения с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – объекты недвижимости).

Объекты недвижимости расположены в здании с кадастровым номером <№> (<адрес>).

Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщиков, административные истцы просили установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости в размере, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2019года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП» (далее – ООО «НОТА-ГРУПП») от 30 октября 2022 года № 46-09/2022 в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 2610 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 3290 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 1370 000 руб.

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года на основании отчета ООО «НОТА-ГРУПП» от 30 октября 2022 года № 46-09/2022.

10 января 2023 года для определения действительной рыночной стоимости объектов недвижимости назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту индивидуальному предпринимателю ( / / )1 (далее – ИП ( / / )1).

Представители административных истцов, административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округ (правопреемник ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу), ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель административных истцов просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования административного иска просил удовлетворить с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Представитель ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в ранее представленном в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций (статья 373 названного Кодекса).

Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (статья 400 названного Кодекса).

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесены, помимо прочего, здания, строения, сооружения, помещения.

Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесено недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных пунктом 1 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Как следует из материалов дела, с 9 октября 2017 года ООО ТЛК Кедр является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (т. 1 л.д. 23-24).

С 26 ноября 2018 года ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 31-32).

С 21 сентября 2018 года ООО «Парус» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 33-34).

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2020года № 917-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее – Перечень на 2021год).

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2021 года № 764-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее – Перечень на 2022 год).

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 декабря 2022 года № 877-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год (далее – Перечень на 2023 год).

Здание с кадастровым номером <№> (<адрес>), пунктом 100 Перечней на 2021 год и на 2022 год, пунктом 98 Перечня на 2023 год отнесено к объектам, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость.

Оспариваемая кадастровая стоимость объектов недвижимости определена приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» и по состоянию на 1 января 2019 года составила в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 4535594,2174 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 6220562,6986 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 2273410,4679 руб.;

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН – 10 января 2020 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2020 года.

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец представил в суд отчет об оценке от 30 октября 2022 года № 46-09/2022 (т. 2 л.д. 1-296), составленный оценщиком ООО «НОТА-ГРУПП», из которого следует, что рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1января 2019года составляет в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 2610 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 3290 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 1370 000 руб.

В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности определенной оценщиком ООО«НОТА-ГРУПП» рыночной стоимости объектов недвижимости на дату их оценки, для определения их действительной рыночной стоимости назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ( / / )12

По заключению эксперта ИП ( / / )1 от 20марта 2023года (т. 4 л.д. 2-243) по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость составляет в отношении:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 2671 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 3424 000 руб.;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 1437 000 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Выводы эксперта о рыночной стоимости объектов недвижимости не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости объектов недвижимости полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019года подлежит определению в размере их рыночной стоимости по заключению эксперта ИП ( / / )1 от 20марта 2023года.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 24 ноября 2022 года.

На основании статьи 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1, пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым возвратить административному истцу ИПКошелеву С.Е. излишне уплаченную при подаче административного иска государственную пошлину в размере 200 руб. (платежное поручение от 11 ноября 2022года № 16).

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Парус», общества с ограниченной ответственностью Транспортно-логистическая компания Кедр, индивидуального предпринимателя ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 2 671 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 24 ноября 2022 года.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне уплаченную при подаче административного иска государственную пошлину в размере 200 руб. (платежное поручение от 11 ноября 2022года № 16).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова