УИД 77RS0034-02-2024-026406-70
ДЕЛО №2-4274/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смирновой Ж.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широких фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором с учетом уточненного искового заявления просит суд, обязать ответчика предоставить без доплаты из жилищного фонда адрес квартиру общей площадью 68,68 кв.м., расположенной по адресу: адрес, либо в ином доме в случае отсутствия аналогичной квартиры в компенсационном доме с учетом произведенной 18.10.2009 г. оплаты по договору об уступке прав требования от 10.07.2007 г.
В обоснование исковых требований истец указал, что 10.07.2007 между ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ», Югорским Фондом содействия строительству жилья и объектов социального назначения «ЮГОРСКЖИЛФОНД» и ФИО1 заключен договор об уступке права требования на приобретение квартиры в собственность. Согласно п. 1.1 договора ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ» и орский Фонд содействия строительству жилья и объектов социального назначения «ЮГОРСКЖИЛФОНД» уступили ФИО1 свои права к адрес «Стройметресурс» по договору N2CMP-2006/20 Д о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от 01.06.2006, на квартиру в строящемся жилом доме по адресу: адрес (двухкомнатная) общей площадью 67,04 кв.адрес п.3.1.1. договора стоимость доли Югорского Фонда содействия строительству жилья и объектов социального назначения «ЮГОРСКЖИЛФОНД» составляет сумма, оплата которых ФИО1 произведена 18.11.2009, стоимость доли ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ» составляет сумма, оплата которых ФИО1 должна быть осуществлена в течение 15 лет, однако истец совершил выплату досрочно, что подтверждается платежным поручением от 10.08.2023. Определением Арбитражного суда адрес от 21.04.2021 по делу N9A40-266163/19 требование ФИО1 о передаче жилого помещения — двухкомнатной квартиры 84, секция 3, эгаж 7, общей площадью 68,68 кв.м, расположенной по адресу: адрес, адрес, стоимостью сумма включено в реестр требований участников строительства.
Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя, который в судебном заседании исковые требования с учетом доводов уточненного искового заявления поддержал.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыва на иск не представил.
Представитель третьего лица МОСГОССРОЙНАДЗОР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором просил в иске отказать по доводам письменных возражений.
Выслушав, явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что, 25.04.2002 года между Министерством строительного комплекса адрес и адрес «Стройметресурс» заключен инвестиционный контракт №СМР-2002/474Д на строительство объекта недвижимости жилищного назначения на территории адрес.
01.06.2006 г. между адрес «Стройметресурс» и ООО «ПРОМКОМ» (соинвестор) заключен договор №СМР-2006/20 Д, о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома по адресу: адрес оплатой в размере сумма (п.3.3. договора). Согласно п. 2.1 договора соинвестор после оплаты указанной суммы приобретает право на получение в собственность квартиры №66, площадью 67,04 кв. м. в строящемся доме.
Оплата по договору подтверждена платежным поручением №12 от 09.06.2006 г.
09.07.2007 года между ООО «ПРОМКОМ», Югорским Фондом содействия строительству жилья и объектов социального назначения «Югорскжилфонд» (правопреемник) и ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ» (правопреемник) заключен договор уступки прав требований, согласно которому ООО «ПРОМКОМ» уступило Югорскому Фонду содействия строительству жилья и объектов социального назначения «Югорскжилфонд» и ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ» права в отношении квартиры в строящемся жилом доме по вышеуказанному адресу, предметом которого являлась двухкомнатная квартира №66, общей площадью 67,04 кв. м.
Югорский Фонд содействия строительству жилья и объектов социального назначения «ЮГОРСКЖИЛФОНД» приобретает 3/20 доли в праве стоимостью сумма, ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ» приобретает 17/20 доли в праве стоимостью сумма
10.07.2007 между ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ», Югорским Фондом содействия строительству жилья и объектов социального назначения «ЮГОРСКЖИЛФОНД» и ФИО1 заключен договор об уступке права требования на приобретение квартиры в собственность. Согласно п. 1.1 договора ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ» и орский Фонд содействия строительству жилья и объектов социального назначения «ЮГОРСКЖИЛФОНД» уступили ФИО1 свои права к адрес «Стройметресурс» по договору N2CMP-2006/20 Д о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от 01.06.2006, на квартиру в строящемся жилом доме по адресу: адрес (двухкомнатная) общей площадью 67,04 кв.адрес п.3.1.1. договора стоимость доли Югорского Фонда содействия строительству жилья и объектов социального назначения «ЮГОРСКЖИЛФОНД» составляет сумма, оплата которых ФИО1 произведена 18.11.2009, что подтверждается платежным поручением №32114 от 18.11.2009 года; стоимость доли ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ» составляет сумма, которая подлежит выплате в течение 15 лет согласно графику (п. 4.2 договора).
12.03.2009 г. между адрес «Стройметресурс», ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ», ФИО1 заключено соглашение №691 о переводе прав и обязанностей, согласно которому ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» приняло на себя обязательства инвестора по договору, в том числе обязательства по передаче квартиры после сдачи объекта в эксплуатацию. Согласно п. 3 договора, инвестиционный взнос в размере сумма оплачен полностью.
В соответствии с дополнительным соглашением от 26.05.2016 года к договору №СМР-2006/20 Д от 01.06.2006 года, предмет договора изменен и изложен в следующей редакции: по окончании строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию ФИО1 приобретает право на получение в собственность двухкомнатную квартиру №184, общей площадью 68,68 кв.м.. в жилом доме по строительному адресу: адрес. адрес.
Дом, по адресу: адрес. адрес по состоянию на 2017 год достроен не был, квартира истцу передана не была.
В рамках исполнения Поручения Президента РФ от 09.07.2017 года №Пр-1329 и распоряжения Правительства РФ от 26.05.2017 г. №1063-р по данному объекту был сформирован план-график «дорожная карта» по восстановлению нарушенных прав граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков в адрес, в связи с чем было предусмотрено строительство компенсационного дома, силами застройщика адрес по адресу: адрес им. 1 мая, вл.1, которое завершено и дому присвоен почтовый адрес: адрес, в.т.п. Рязановское, адрес.
Решением Арбитражного суда адрес №А40-266163/19-187-324 от 23.09.2020 года, ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» признано несостоятельным-банкротом. Требования истца включены в реестр требований участников строительства ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» определением Арбитражного суда адрес от 21.04.2021 года.
16.05.2022 года между ФИО1 и ООО «Газпром трансгаз Югорск» (ранее ООО «ТЮМЕНТРАНСГАЗ»), Югорским Фондом содействия строительству жилья и объектов социального назначения «Югорскжилфонд» заключено соглашение о новации, согласно условиям которого ФИО1 обязался оплатить ООО «Газпром трансгаз Югорск» сумму в размере сумма – задолженность по договору об уступке права требования от 10.07.2007 года.
Истец подал заявление, датированное 16.05.2023 года о согласии на предоставление ему жилого помещения по вышеуказанному адресу: адрес, в.т.п. Рязановское, адрес.
10.08.2023 года истец оплатил ООО «Газпром трансгаз Югорск» сумму в размере сумма по договору об уступке прав требований на приобретение квартиры в собственность от 10.07.2007 года, что подтверждается платежным поручением №59743.
В силу ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
В силу ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на объект незавершенного строительства подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав, переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ одним из оснований государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
В силу ч. 1 ст. 55 ГК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В соответствии с ч. 10 ст. 55 ГК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01 января 2011 года и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом распределения долей, предусмотренных договором.
В статье 6 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ предусмотрены права инвесторов, в том числе права владения, пользования и распоряжения на объекты капитальных вложений, а также передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и их результатов физическим и юридическим лицам.
В соответствии со ст.ст. 6, 8, 9 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ, инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями устанавливаемыми федеральными законами; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с ГК РФ; владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений, передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результат физическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии законодательством РФ; осуществление контроля за целевым использованием денежных средств, направляемых на капитальные вложения; объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством РФ. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с ГК РФ. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.
Согласно рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 08.06.2007 № 113, документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 1 ст. 55 ГК РФ).
Федеральный закон от 30.12.2004 М214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации не обязывает субъекты РФ предоставлять гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, меры финансовой, социальной и иной поддержки. Законодательство не запрещает, но и не обязывает субъект Российской Федерации предоставлять жилые помещения гражданам, включенным в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, объем и меры поддержки пострадавшим гражданам не установлены.
Правительство Москвы в лице уполномоченных органов оказывает социальную поддержку пострадавшим гражданам, что не тождественно обязанности по исполнению договоров, заключенных пострадавшими гражданами с недобросовестным застройщиком. По условиям договоров у граждан возникло право требования передачи квартир от застройщика, которому были перечислены денежные средства, но не от Правительства Москвы в лице уполномоченных органов, которые не является стороной по договору.
Предоставляя меры поддержки гражданам за счет бюджета адрес, уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно определяют размеры такой помощи и условия ее предоставления.
Как было указано выше, в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 09.07.2017 МПр-1З29 и распоряжения Правительства РФ от 26.05.2017 N21063-p объект, расположенный по адресу: адрес, г.адрес, был включен в план-график «дорожная карта» по восстановлению нарушенных прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков в адрес.
Мероприятиями «дорожной карты» по восстановлению нарушенных прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков в адрес, было предусмотрено строительство компенсационного жилого дома для последующего предоставления жилых помещений пострадавшим гражданам.
Строительство компенсационного дома по адресу: адрес им. 1 Мая, вл. 1, завершено, объекту присвоен почтовый адрес: адрес, внутригородская территория адрес, д.З.
Мосгосстройнадзором выдано разрешение на ввод в эксплуатацию от 30.09.2022 N277-20-010989-2022.
Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес установлены Законом адрес от 14.06.2006 N229 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
Органом исполнительной власти адрес, уполномоченным принимать решения по жилищным вопросам, является Департамент городского имущества адрес в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 М99-ПП. Передача квартир гражданам, пострадавшим при строительстве объекта по адресу: адрес, г.адрес, осуществляется адрес Москвы.
Порядок восстановления прав граждан, пострадавших от действий недобросовестного застройщика ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» определен протоколом совещания Мэра Москвы «О реализации Государственной программы адрес («Государственная политика» от 08.11.2022 N24-27-129/22. Согласно п. 40.2 Протокола, меры поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, оказывались при условии если действующий договор/соглашение/договор об уступке прав требования по договору (соглашению) на приобретение жилого помещения заключен и оплачен гражданином до 03.10.2020 (дата публикации в газете «Коммерсант»), объявления о введении в отношении ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» процедуры банкротства (конкурсное производство).
В рамках завершения мероприятий «дорожной карты» по восстановлению нарушенных прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков в адрес, ФИО1 было подано заявление от 16.05.2023 о согласии с предоставлением жилого помещения из жилищного фонда адрес по адресу: адрес, внутригородская территория адрес.
Комплект документов ФИО1 письмом Москомстройинвеста от 29.05.2023 №77-03-24/23-40 передан в ДГИ адрес для рассмотрения возможности предоставления жилого помещения из жилищного фонда адрес.
Направленный комплект документов ФИО1 письмом ДГИ адрес от 19.06.2023 У2ДГИ-Э-70670/2З-2 возвращен в Москомстройинвест для дополнительной проработки. Согласно информации ДГИ адрес, по представленным документам ФИО1 16.05.2022 заключил с ООО «Газпром трансгаз Югорск» и Югорским Фондом содействия строительству жилья и объектов социального назначения «Югорскжилфонд» соглашение о новации, где обязался оплатить ООО «Газпром трансгаз Югорск» сумму в размере сумма по договору об уступке прав требования на приобретение квартиры в собственность от 10.07.2007 в течение 15 лет.
Таким образом, помимо предоставления жилого помещения ФИО1 из имущественной казны адрес в жилом доме по адресу: адрес, на адрес Москвы при заключении договора об уступке прав (требований) будут возложены дополнительные обязательства по уплате вышеуказанной суммы ООО «Газпром трансгаз Югорск».
ФИО1 представлено платежное поручение от 10.08.2023 №59743 об оплате ООО «Газпром трансгаз Югорск» суммы в размере сумма по договору об уступке прав требования на приобретение квартиры в собственность от 10.07.2007.
Распоряжением Правительства Москвы от 05.11.2024 №М907-РП установлены критерии предоставления компенсационных жилых помещений из жилищного фонда адрес гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, расположенных на территории адрес, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, и условия их применения.
Согласно п.8 Распоряжения Правительства Москвы от 05.11.2024 №Уе907-РП при неполной оплате гражданином цены договора на приобретение жилого помещения (договора уступки прав требований по договору на приобретение жилого помещения) и (или) предоставлении жилого помещения большей площадью, чем предусмотрено указанными договорами, осуществляется доплата в соответствии с Методикой определения размера доплаты в бюджет адрес за предоставляемые жилые помещения из жилищного фонда адрес и порядка осуществления доплаты при принятии Правительством Москвы решений о предоставлении жилых помещений из жилищного фонда адрес отдельным категориям граждан, утвержденной распоряжением Департамента экономической политики и развития адрес от 12 декабря 2017 г. N224-p.
Доплата в связи с неполной оплатой рассчитывается в соответствии с Распоряжением Департамента экономической политики и развития адрес от 12.12.2017 N2 24-Р «Об утверждении Методики определения размера доплаты в бюджет адрес за предоставляемые жилые помещения из жилищного фонда адрес и порядка осуществления доплаты при принятии Правительством Москвы решений о предоставлении жилых помещений из жилищного фонда адрес отдельным категориям граждан».
Решением Арбитражного суда адрес от 23.09.2020 по делу N2A40266163/19-187-324 «Б» ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» признано несостоятельным (банкротом) с применением положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 Х2127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в отношении ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» открыто конкурсное производство.
Требования ФИО1 включены в реестр требований участников строительства ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» по делу N2A40-266163/19-187-324 «Б».
С даты введения процедуры банкротства вопросы о реализации прав собственности и иные способы защиты прав граждан — участников строительства могут быть осуществлены в рамках процедуры банкротства. Требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» с соблюдением установленного порядка предъявления требований.
Объявление о введении в отношении ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» процедуры банкротства (конкурсное производство) опубликовано в газете «КоммерсантЪ» 03.10.2020. Предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес гражданам, которые заключили договор об уступке прав требования по договору (соглашение) на приобретение жилых помещений или произвели их оплату после указанной даты, городом не осуществляется.
При таких обстоятельствах, поскольку уполномоченные органы субъекта Российской Федерации оказывают пострадавшим гражданам меры социальной поддержки, а не исполняют обязанности по договорам, заключенным пострадавшими гражданами с недобросовестными застройщиками, оплата истцом по договору осуществлена после 03.10.2020 года, требования истца включены в реестр требований кредиторов, оснований для удовлетворения требований истца об обязании Департамент городского имущества адрес выделить ФИО1 квартиру, обшей площадью 68,68 кв.м из жилищного фонда адрес по адресу: адрес, внутригородская территория адрес, либо в ином доме в случае отсутствия аналогичной квартиры в компенсационном доме с учетом произведенной 18.10.2009 г. оплаты по договору об уступке прав требования от 10.07.2007 г. не имеется, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Широких фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес, ИНН <***>, об обязании предоставить жилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2025 года
Судья: