Дело № 2а-1692/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 июля 2022 г. г. Миасс, Челябинская область

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой А.Ю.,

при секретаре Щукиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДАТА в размере 9 750 руб., пени по транспортному налогу за период со ДАТА по ДАТА в размере 19,34 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в размере 1 580,80 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в размере 356,85 руб., задолженности по земельному налогу за ДАТА в размере 940 руб., пени по земельному налогу в размере 36,27 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в ДАТА являлся собственником автомобиля ... и земельного участка по адресу: АДРЕС. Требование об уплате налога и пеней было направлено инспекцией в адрес налогоплательщика, до настоящего времени не исполнено, в связи с чем были начислены пени.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Основания, по которым налогоплательщик признается исполнившим обязанность по уплате налога, перечислены в пункте 2 статьи 45 НК РФ.

В силу п.1 ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствие с абз. 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Согласно п.3 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно нормам главы 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге».

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 26.06.2018 N 399) регистрация транспортного средства осуществляется подразделениями Госавтоинспекции за физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, владеющим транспортным средством на праве собственности, а также за лицом, владеющим, пользующимся или распоряжающимся транспортным средством от имени собственника на законных основаниях

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Положение ч. 1 ст. 360 НК РФ устанавливает для транспортного налога налоговым периодом календарный год.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство ..., г/н НОМЕР с ДАТА по ДАТА, мощностью двигателя 195 л/с (л.д. 40).

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Положения ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-30 «О транспортном налоге» для автомобиля ..., г/н НОМЕР с ДАТА по ДАТА, мощностью двигателя 195 л/с, ставка налога составляет 50 руб., сумма налога составляет – 9 750 рублей (195 л.с. х 50 руб.).

По сведениям налогового органа общая сумма задолженности по транспортному налогу за ДАТА за составляет 9 750 руб.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с несвоевременной уплатой указанного транспортного налога за ДАТА налоговым органом начислены пени в сумме 19,34 руб. за период со ДАТА по ДАТА

Кроме того, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДАТА, которая была взыскана по судебному приказу от 22.07.2016г. по делу №2а-766/2014 мировым судьей судебного участка №9 г. Миасса, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с ДАТА по ДАТА в сумме 1 580,80 руб. (л.д. 10 оборот).

Кроме того, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДАТА, которая была взыскана по судебному приказу от 19.03.2020г. по делу №2а-598/2020 мировым судьей судебного участка №9 г. Миасса, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с ДАТА по ДАТА в сумме 356,85 руб. (л.д. 10 оборот).

МИФНС России № 23 по Челябинской области в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени (л.д. 8, 8 оборот), которые до настоящего времени в добровольном порядке не исполнены.

Расчет задолженности по транспортному налогу и пени представленный административным истцом, проверен судом и признается правильным.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3).

04 мая 2021 г. налоговый орган обратился в мировому судье судебного участка № 9 г.Миасса Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании в том числе транспортного налога за ДАТА в размере 9 750 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в сумме 2008,82 руб. (л.д. 54).

Определением того же мирового судьи от 07 февраля 2022 г. отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанных сумм недоимок и пени (л.д. 58).

С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 16 мая 2022 г. (л.д.3)

Таким образом, обращение к мировому судье с судебным приказом о взыскании указанной недоимки по налогу и пени и с настоящим иском в суд имело место в течение 6-месячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

До настоящего времени указанная сумма задолженностей не погашена.

Размер пени произведен налоговым органом верно, и не оспаривался ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Суд не принимает довод административного ответчика об отсутствии у него права собственности на спорный автомобиль, поскольку для определения лица, являющегося плательщиком транспортного налога, в целях главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, имеет значение то, на кого зарегистрировано это транспортное средство. В данном случае спорное транспортное средство в ДАТА зарегистрировано за ФИО1 и с учета им снято не было.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, а объектом налогообложения данным видом налога являются транспортные средства (в том числе гидроциклы), зарегистрированные в установленном порядке.

Таким образом, возникновение указанной выше обязанности по уплате транспортного налога законодатель связывает с фактом регистрации транспортного средства на имя налогоплательщика.

Согласно имеющейся в материалах дела информации, полученной из ГИБДД ОМВД России по г. Миассу, за ФИО1 в ДАТА было зарегистрировано транспортное средство ..., г/н НОМЕР с ДАТА по ДАТА.

Сам по себе факт отсутствия автомобиля во владении административного ответчика в налогооблагаемый период и неосуществления им правомочий собственника, исходя из установленного законодательством Российской Федерации правового регулирования, значения не имеет и от налогового обязательства не освобождает.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Таким образом, по смыслу закона, транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о взыскании с ФИО2 в бюджет задолженности по транспортному налогу за ДАТА в размере 9 750 руб., пени по транспортному налогу за период со ДАТА по ДАТА в размере 19,34 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в размере 1 580,80 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в размере 356,85 руб.

Разрешая требования административного истца относительно взыскания с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По сведениям, представленным регистрирующим органом, земельный участок с кадастровым НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, относится к сведениям населенных пунктов, сведения о переходе прав на объект недвижимости и о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 44).

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что земельный участок в спорный период принадлежал ФИО1, постольку отсутствуют основания для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, подп. 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 468,40 руб. из расчета: (11709,99 * 4) / 100 = 468,40 руб.).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в ..., ИНН НОМЕР, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, задолженность в доход консолидированного бюджета на Единый счет № 03100643000000016900 Отделение Челябинск Банка России, получатель ИНН <***> Управление Федерального казначейства МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Челябинской области), БИК 017501500, ОКТМО 75742000:

- по транспортному налогу за ДАТА в размере 9 750 руб. (код 18210604012021000110), пени по транспортному налогу в размере 1 956,99 руб. (код 18210604012022100110).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени –отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 468,40 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий А.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 года.