РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-91/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия конвоирования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России о взыскании сумма компенсации за ненадлежащие условия его конвоирования для дальнейшего отбывания наказания в марте 2018 года по следующему маршруту: СИЗО-1 в СИЗО-2 адрес, далее в СИЗО адрес в ИК- 1 СИЗО адрес, с последующим этапированием в адрес.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Административный ответчик ФСИН России в судебное заседание представителя не направила, извещена, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва, ссылаясь, в том числе на то, что конвоирование ФИО1 осуществлялось с соблюдением требований законодательства, а потому доводы административного истца о ненадлежащих материально-бытовых условиях его конвоирования несостоятельны, кроме того, последним был пропущен установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок исковой давности, поскольку указанные им события имели место в 2018 году.
Заинтересованное лицо ФКУ УК ФСИН России по адрес в судебное заседание представителя не направило, извещено, просило отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам письменного отзыва, ссылаясь, в том числе на то, что конвоирование осужденного ФИО1 осуществлялось в строгом соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом № 199дсп/369дсп Минюста России и МВД РФ от 24.05.2006, а используемые для конвоирования спецвагоны были оснащены всем необходимым для надлежащего содержания оборудованием, при этом жалоб на состояние здоровья, а также заявлений и претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования в спецвагоне административный истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам не обращался, взаимодействие состава караула с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, в том числе и с административным истцом основывались на строгом соблюдения законности и уважения их человеческого достоинства, доказательств нарушения такового не представлено, при том, что конвоирование в спецвагонах не указывает на жесткое, унижающее человеческое достоинство обращение, поскольку обусловлено необходимостью исполнения назначенного уголовного наказания в виде лишения свободы.
Представители заинтересованных лиц УФСИН России по адрес, ФКУ УК УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес и адрес, ФКУ СИЗО-2 по адрес, ФКУ ИК-1 по адрес, ГУФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили.
В соответствии со ст.ст. 150, 152 КАС РФ решение постановлено в отсутствие участников процесса.
Исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что ФИО1, паспортные данные, приговором суда был признан виновным в совершении преступлений и осужден к отбыванию наказания сроком на 2 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго вида режима.
Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец ФИО1, ссылался на ненадлежащие условия его этапирования, в ходе которого он подвергался бесчеловечному и унижающему человеческое достоинство обращению, что вызывало боль и эмоциональный стресс, и выражалось в том, что при транспортировке из СИЗО-2 адрес и до адрес в ночное время он не был обеспечен постельными принадлежностями, в туалет водили 3 раза в день, по прибытию 23.03.2018 транспортировкой по железной дороге в спецвагоне с адрес в адрес его и всех остальных выели на перрон вокзала, прицепили к ногам цепь и конвоем сопроводили до спецмашин через мост железнодорожных путей, что являлось издевательством и унижало его человеческое достоинство, поскольку все это видели гражданские люди, выражавшие неоднозначные поведение и отношение, через некоторое время из СИЗО адрес его погрузили в спецвагон поезда до адрес, который следовал через адрес, где он и остальные осужденные простояли во время стоянки около 5 часов в купе без доступа к туалету, вследствие чего нужду ему приходилось справлять в бутылку при остальных, вместе с тем в спецвагоне стояла 15-20 градусная температура из-за чего находится в вагоне было невозможно, кроме того, указанное усугублялось плохим освещением.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Статьей 2 Конституции Российской Федерации гарантируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно положениям ч. 1 ст. 10 адрес кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), ... уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).
Права и обязанности лишенных свободы лиц регулируются законодательством и международными обязательствами Российской Федерации.
В силу ст. 76 УИК РФ при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия (ч. 3).
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).
В п. 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
При оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.
Выводы суда о том, была ли перевозка гуманной и безопасной, должны быть сделаны на основании исследования всей совокупности указанных выше обстоятельств (ч. 1 ст. 20, ст. 21 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно ст. 12 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Конвоирование содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охрана указанных лиц во время производства процессуальных действий осуществляются полицией. Порядок взаимодействия полиции с учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы при конвоировании указанных лиц устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Во исполнение положений статьи Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», совместно Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации утвердили Инструкцию по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп.
Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на адрес, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях.
Данный нормативный правовой акт отнесен к категории документов «для служебного пользования», поскольку в нем содержатся сведения конфиденциального характера.
Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, которыми также предусмотрены требования к оборудованию транспортных средств, используемых учреждениями УИС для перемещения осужденным и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании.
В соответствии с пунктом 73 Наставления к транспортным средствам, используемым учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании, и подлежащим оборудованию ИТСОН, относятся, в том числе специальные автомобили для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также специальные железнодорожные вагоны (далее - спецвагоны).
Согласно п. 172 Инструкции, осужденным и лицам, содержащимся под стражей, разрешается иметь при себе предметы и вещи, указанные в правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе и средства личной гигиены. Согласно действующим нормативным правовым актам, выдача постельных принадлежностей конвоируемым лицам не предусмотрена.
В соответствии с п. 204 Инструкции конвоирование пешим порядком по пассажирским платформам в непосредственной близости от пассажиров во время их посадки (высадки), а также через помещения вокзалов и другие места скопления граждан запрещается, при этом с целью посадки (высадки) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальный вагон, присутствуют сотрудники органов внутренних дел на транспорте.
В силу указаний ФСИН России от 17.02.2010 № 10/9/3-139, которые дублируются в указаниях ФСИН России от 30.05.2014 № исх-07-24396, от 26.07.2019 № исх-09-55675, металлический трос со звеньями наручников применяется сотрудниками ФКУ УК ФСИН России в качестве приспособления для упорядочивания колонны осужденных, соблюдения в ней дисциплины и законности.
Согласно п. 229 Инструкции, вывод конвоируемых в туалет производится без ограничений, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев осуществления посадки (высадки) конвоируемых лиц в спецвагон.
Вместе с тем каких-либо требований к предоставлению осужденным в пути следования постельных принадлежностей положениями названной Инструкции не предусмотрено.
При этом доводы административных ответчиков и заинтересованных лиц об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в силу отсутствия нарушений предусмотренных законодательством требований по конвоированию осужденных лиц, суд находит обоснованными и заслуживающими внимания.
Так, согласно информационному письму УОК ФСИН России от 03.11.2022, конвоирование осужденного ФИО1 осуществлялось караулами по конвоированию, назначенными от:
- ФКУ УК УФСИН России по адрес: 27.03.2018 в спецавтомобиле из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес до адрес; с 27.03.2018 по 28.03.2018 в спецвагоне от адрес до адрес; 28.03.2018 в спецавтомобиле от адрес в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес; 03.04.2018 в спецавтомобиле из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес до адрес;
- ФКУ УК УФСИН России по адрес: с 03.04.2018 по 04.04.2018 в спецвагоне от адрес до адрес; 04.04.2018 в спецавтомобиле от адрес в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес; 10.04.2018 в спецавтомобиле из СИЗО-2 УФСИН России по адрес до адрес; с 10.04.2018 по 11.04.2018 в спецвагоне от адрес до адрес;
- ФКУ УФСИН России по адрес и адрес: 11.04.2018 в спецавтомобиле от адрес в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес и адрес; 15.04.2018 в спецавтомобиле из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес и адрес до адрес; с 15.04.2018 по 16.04.2018 в спецвагоне от адрес до адрес;
- ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес: 16.04.2018 в спецавтомобиле от адрес в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес;
- ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес: 20.04.2018 в спецавтомобиле из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес.
Из заключения по проверке сведений УФСИН России по адрес от 08.11.2022 следует, что фактов нарушения прав осужденного ФИО1 при конвоировании 16.10.2018 встречным караулом, назначенным от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес от обменного пункта адрес до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес, а также при конвоировании 20.10.2018 встречным караулом, назначенным от ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес до ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес не установлено.
В соответствии с информационным письмом УФСИН России по адрес от 09.11.2022, осужденный ФИО1 16.04.2018 был доставлен в адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту № 4 «Санкт-Петербург – Мурманск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Санкт-Петербургу и адрес; от железнодорожной станции адрес до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес был отконвоирован на спецавтомобиле встречным караулом, назначенным от ФКУ СИЗО-2 УФСИН; 20.04.2018 встречным караулом, назначенным от ФКУ ИК-1 УФСИН был конвоирован на спецавтомобиле от ФКУ СИЗО-2 УФСИН до ФКУ ИК-1 УФСИН для дальнейшего отбывания наказания. В период конвоирования встречными караулами, назначенными от учреждений УФСИН жалоб и заявлений осужденный ФИО1 не высказывал; указанные обстоятельства подтверждает представленный в материалы дела путевой журнал № 2122, путевой журнал № 255, а также заключение по проверке представленных сведений от того же числа.
Согласно представленным УФСИН России по адрес и адрес от 11.11.2022 сведениям по перемещению осужденного ФИО1 караулами по конвоированию назначенными от ФКУ УК УФСИН России по адрес и адрес, конвоирование осужденного осуществлялось 2 раза (1 раз в спецвагоне и 2 раза в спецавтомобиле) следующим порядком:
- 11.04.2018 на обменном пункте адрес принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК от планового караула по железнодорожному маршруту № 46 «Вологда-Киров-Санкт-Петербург-Вологда», назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес и на специальном автомобиле доставлен установленным порядком в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес и адрес (время в пути следования составило около 40 минут);
- 15.04.2018 в ФКУ СИЗО-4 принят начальником планового караула по железнодорожному маршруту № 4 «Санкт-Петербург – Мурманск» и на спецавтомобиле доставлен на обменный пункт адрес (время в пути следования составило около 40 минут). По прибытии в обменный пункт пересажен установленным порядком в спецвагон модели «ЦМВ 61-827» и размещен камере № 3 (большая камера) специального вагона в которой находился совместно с девятью другими конвоируемыми лицами, аналогичного режима содержания и категории до адрес без перемещения;
- 16.04.2018 по прибытии спецвагона в составе пассажирского поезда на адрес, передан, установленным порядком встречному караулу, назначенному от УФСИН России адрес (время в пути следования составило 16 часов 04 минуты со адрес).
В соответствии с данными к указанным сведениям пояснениями, спецавтомобили, в которых перевозился ФИО1, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в рабочем состоянии, что подтверждается отметками начальника караула в приеме спецавтомобиля. Конструкция спецвагона модели «ЦМВ 61-827», в котором конвоировался ФИО1 внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12. Все системы жизнеобеспечения спецвагона: отопление, вентиляция, освещение, были в исправном состоянии. При подготовке спецвагона к убытию в рейс, проводниками проведена уборка всех помещений вагона, в том числе камер, где содержались конвоируемые лица. Общее освещение спецвагонов модели «ЦВМ 61-827» состоит из 10 ламп накаливания, лампы расположены в коридоре спецвагона напротив камер, количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. Оборудование туалета спецвагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры на всем пути следования без ограничений. Средняя температура воздуха в спецвагоне, а также в больших камерах составляла 22 градуса по Цельсию.
Согласно справке ФКУ УФСИН России по адрес от 24.01.2023, конвоирование ФИО1 осуществлялось в строгом соответствии с Инструкцией по служебной деятельности спецподразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Минюста и МВД РФ № 199дсп/369дсп от 24.05.2006 следующим образом:
- 27.03.2018 от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес до адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН по адрес, в спецавтомобиле марки марка автомобиля, г.р.з. О219ТВ, где заявитель размещался в большой камере № 3 совместно с 6 осужденными, площадь на человека составляла 0,61 м2 (время в пути составило около 45 минут);
- 27.03.2018 по 28.03.2018 от адрес до адрес плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, в спецвагоне модели «ЦВМ 61-827», где ФИО1 весь период следования размещался в большой камере № 4 совместно с 5 осужденными, площадь на человека составляла 0,58 м2 (время в пути составило 06 часов 28 минут);
- 28.03.2018 от адрес до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН по адрес, в спецавтомобиле марки марка автомобиля, г.р.з. О588ХХ, где ФИО1 размещался в большой камере № 4 совместно с 5 осужденными, площадь на человека составляла 0,43 м2 (время в пути составило около 20 минут);
- 03.04.2018 от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес до адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН по адрес, в спецавтомобиле марки марка автомобиля, г.р.з. О047ЕЕ, где заявитель размещался в большой камере № 4 совместно с 3 осужденными, площадь на человека оставляла 0,43 м2 (время в пути составило около 20 минут). Далее конвоирование осуществлялось плановым караулом по железнодорожному маршруту «Вологда-Сосногорск», назначенным ФКУ УК УФСИН России по адрес, при этом условия конвоирования в спецвагонах и спецавтомобилях соответствовало требованиям Инструкции. Согласно отметке на справке по личному делу, осужденный ФИО1 за медицинской помощью не обращался.
Таким образом, сопоставляя закрепленные действующим законодательством положения о порядке конвоирования осужденных лиц вместе с совокупностью вышеуказанных сведений, суд приходит к выводу, что доводы ФИО1 о нарушении его прав в период этапирования вследствие отсутствия у него в ночное время постельных принадлежностей, сопровождения его по железной дороге в адрес к спецмашине с прикованной к ноге цепи, отсутствия туалета во время 5-часовой стоянки в адрес и сопутствующий тому в спецвагоне ненормированный температурный режим, суд находит несостоятельными и отклоняет, поскольку таковые противоречат приведенным положениям Инструкции, а представленные в материалы дела доказательств не содержат достаточных, достоверных и объективных сведений о наличии нарушений каких-либо прав последнего, что указывает на отсутствие факта такового со стороны административного ответчика, требования административного истца о присуждении ему компенсации за нарушение установленных законодательством РФ условий его конвоирования удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что каких-либо замечаний или жалоб о нарушении ФСИН России условий своего содержания и перевозки, осуществленной в 2018 году, то есть более 4 лет назад, осужденный ФИО1 не заявлял, суд признает установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок исковой давности для предъявления настоящих административных исковых требований пропущенным, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, при том, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин длительного пропуска истцом установленного законом срока для обращения в суд за защитой своих прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия конвоирования – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2023 г.