УИД: №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 12 марта 2025 года
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего Лысакова А.И.
при секретаре судебного заседания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 юстиции Российской Федерации по (адрес) к (адрес) общественная организация "Центр временного содержания и реабилитации животных "Шанс" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 юстиции Российской Федерации по (адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику с учетом уточных исковых требований просил признать Челябинскую областную общественную организацию «Центр временного содержания и реабилитации животных «Шанс» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, о ликвидации некоммерческой организации.
В обоснование требований указало, что Челябинская областная общественная организация «Центр временного содержания и реабилитации животных «Шанс» зарегистрирована ФИО1 Федеральной налоговой службы по (адрес) (дата) за основным государственным регистрационным номером <***>.
Адрес места нахождения организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: 454074, (адрес), 209.
(дата) по телефону проведена беседа с руководителем организации, ФИО3 (тел. №), которая сообщила о фактическом прекращении деятельности организации, отсутствии организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствии руководителя (полномочия руководителя прекращены, новый не назначен). Кроме того, от ФИО3 поступило заявление с просьбой признать организацию прекратившей деятельность
ФИО1 административного истца ФИО1 юстиции Российской Федерации по (адрес) - ФИО4 в судебном заседании требования подержала полном объеме.
ФИО1 административного ответчика Челябинская областная общественная организация "Центр временного содержания и реабилитации животных "Шанс" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 юстиции РФ подлежит удовлетворению. К данному выводу суд пришёл в силу следующего.
В соответствии с абз. 1-3,5 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчёт об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчётом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно абз. 10 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 юстиции РФ является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 юстиции РФ имеет полномочия на обращение в суд с настоящим заявлением
Челябинская областная общественная организация «Центр временного содержания и реабилитации животных «Шанс» зарегистрирована ФИО1 Федеральной налоговой службы по (адрес) (дата) за основным государственным регистрационным номером №
Адрес места нахождения организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: 454074, (адрес)
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:
по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что срок для представления отчётности за 2023 год установлен Приказом Минюста России от (дата) № «О формах и сроках представления в ФИО1 юстиции Российской Федерации отчётности некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным ((дата)).
В нарушение указанных требований законодательства, административным ответчиком до настоящего времени не представлены в ФИО1 отчёт о деятельности по установленной форме и сообщение о продолжении деятельности за 2023 год.
В силу постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» за неисполнение требований законодательства к организации в 2024 году ФИО1 не применяются меры реагирования.
Административным истцом (дата) по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ, направлено информационное письмо № о необходимости представления отчетности за 2023 год.
Информационное письмо не получено административным истцом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным на официальном сайте Почты России.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его ФИО1. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или ФИО1. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Неполучение административным ответчиком по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, направляемой ФИО1 корреспонденции свидетельствует о том, что административный ответчик по данному адресу не располагается и в нарушение ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, не уведомила ФИО1, об изменении сведений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся адреса организации и не представила соответствующие документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ. Челябинская областная общественная организация "Центр временного содержания и реабилитации животных "Шанс" до настоящего времени нарушения не устранила.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от (дата) № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление организацией отчетов по форме № ОНО 003 препятствует ФИО1 реализовать свои контрольные полномочия, предусмотренные, в том числе Федеральным законом от (дата) № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также свидетельствует об уклонении организации от исполнения обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации, установленной п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.
Из материалов дела также следует, что (дата) по телефону проведена беседа с руководителем организации, ФИО3 (тел. №), которая сообщила о фактическом прекращении деятельности организации, отсутствии организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствии руководителя (полномочия руководителя прекращены, новый не назначен). Кроме того, от ФИО3 поступило заявление с просьбой признать организацию прекратившей деятельность.
Согласно п. 5.2.8, 5.2 Устава организации Председатель Совета избирается из числа членов Совета сроком на 5 лет. Председатель организации ФИО3 избрана решением учредительного собрания (дата) (протокол № от (дата)). Как следует из сообщения от (дата), новый руководитель не назначен.
Таким образом, установлено, что полномочия руководителя организации фактически прекратились, при этом организация, в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, не проинформировала уполномоченный орган, то есть ФИО1, об изменении сведений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, в течение семи дней со дня наступления таких изменений и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
При таких обстоятельствах суд, разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, поскольку поданное заявление директором организации и нарушения являются основанием для ликвидации некоммерческой организации по решению суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 юстиции Российской Федерации по (адрес) к (адрес) общественная организация "Центр временного содержания и реабилитации животных "Шанс" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить в полном объеме.
Признать Челябинскую областную общественную организацию «Центр временного содержания и реабилитации животных «Шанс» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц
Ликвидировать Челябинскую областную общественную организацию «Центр временного содержания и реабилитации животных «Шанс» (ОГРН <***>) с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: п/п А.И. Лысаков
***
***
***
***
***