УИД 77RS0023-02-2023-010345-29
№2а-1404/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года адрес
Савеловский районный суд в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1404/2023 по административному иску ФИО1 к УФНС по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к УФНС по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить нарушение. Свои требования административный истец мотивирует тем, что 05.11.2015 между ЖСК «Перспективы», административным истцом и фио заключен договор об участии в ЖСК. 19.04.2016 истцом и фио был полностью выплачен пай за квартиру №108, расположенную по адресу: адрес. 22.07.2020 указанная квартира была продана. 14.07.2022 МИФНС №51 по адрес было вынесено решение о привлечении административного истца к налоговой ответственности за не предоставление декларации и неуплате налога. Указанное решение административным истцом было обжаловано в ИФНС адрес, жалоба была частично удовлетворена, снижена сумма налога и штрафа. В то же время, поскольку указанная квартира не была единственным жильем, в отмене решения отказано. Истец считает, что решение вынесено незаконно, поскольку он не имел в собственности иное жилое помещение, а указанный налоговым органом дом 37 в СНТ Лунная долина не является жилым домом, поскольку непригодно для круглогодичного проживания.
В судебное заседание административный истец фио не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.
В судебном заседании представитель административного истца фио, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика фио, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.227 КАС РФ при разрешении административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.11.2015 между ЖСК «Перспективы», административным истцом и фио заключен договор об участии в ЖСК №МещЛес-1.2 (кв)-1/17/1 (3).
Согласно условиям указанного договора пайщик принимает на себя обязательство по оплате паевого взноса в порядке и сроки, установленные договором, а кооператив обязуется приобрести в собственность квартиру в строящемся жилом доме, расположенным по адресу: адрес, корп. 1,2.
19.04.2016 административным истцом и фио был полностью выплачен пай за квартиру, расположенную по адресу: адрес, корп. 1.2, что подтверждается справкой ЖСК «Перспективы» от 19.04.2016.
22.07.2020 указанная квартира была продана.
14.07.2022 МИФНС №51 по адрес было вынесено решение о привлечении административного истца к налоговой ответственности за не предоставление декларации и неуплате налога, которое административным истцом было обжаловано.
Решением ИФНС адрес от 27.03.2023 №21-10/033693@ жалоба административного истца была частично удовлетворена, снижена сумма налога и штрафа. При этом, довод заявителя о том, что реализованное имущество являлось единственным жильем, признан несостоятельным, поскольку на дату государственной регистрации права собственности от налогоплательщика к покупателю, в собственности налогоплательщика находилась ½ доля в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, СНТ «Лунная долина», 37. Поскольку проданная доля в спорной квартире находилась в собственности менее пяти лет, не освобождает административного истца от подачи налоговой декларации.
Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что на момент продажи вышеуказанной квартиры, не имел в собственности иное жилое помещение, а дом, расположенный по адресу: адрес, СНТ «Лунная долина», 37 не является жилым домом.
В подтверждение своих доводов административным истцом представлено заключение по обследованию состояния нежилого здания, выполненное ООО «Кадастровое бюро-недвижимость». Согласно указанному заключению жилой дом не пригоден для круглогодичного проживания и является садовым домом.
Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права 50 НДN 002313 от 21.10.2009 фио является собственником ½ доли в праве собственности на жилое строение без права регистрации проживания, назначение – жилое, 2-этажный, общая площадь 54 кв.м., адрес объекта: адрес, СНТ «Лунная долина», 37.
В силу пп.5 п. 1 ст. 208 налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получающие доходы от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, и представляют в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию.
Согласно пункту 17.1 статьи 217 и пункту 2 статьи 217.1 НК РФ освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более. Пунктом 3 статьи 217.1 Кодекса установлено, что минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации; право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации; право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением; в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем подпункте - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).
В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 НК РФ в случаях, не указанных в пункте 3 статьи 217.1 НК РФ, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.
Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налогоплательщики, получившие доход от продажи имущества, обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме З-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 НК РФ в случае, если декларация в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о налогоплательщике и об указанных доходах.
В силу ч.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее сумма.
Согласно п.1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
Административный ответчик указал, что была проведена камеральная налоговая проверка расчета налога на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных от продажи объектов недвижимости за 2020 год, административному истцу был доначислен налог, назначен штраф.
По сведениям, предоставленным в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ органами Росреестра, административным истцом в 2020 году был реализован объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, находившийся в собственности менее пяти лет, что не освобождает административного истца от подачи налоговой декларации.
При вынесении решения ИФНС адрес от 27.03.2023 №21-10/033693@, налоговый орган получил информацию органов Росреестра, что реализованное имущество не являлось единственным жильем административного истца. На дату государственной регистрации права собственности от налогоплательщика к покупателю, в собственности налогоплательщика находилась ½ доля в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, СНТ «Лунная долина», 37.
Согласно п.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
На основании изложенного следует, что налоговый орган не является первоисточником сведений о недвижимом имуществе, транспортных средствах (факты владения, кадастровые стоимости и т.д.), а является пользователем сведений, направленных ему регистрирующими органами.
Таким образом, при вынесении указанного решения налоговый орган исходил из данных, предоставленных органами Росреестра.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговый орган обоснованно пришел к выводу о наличии в собственности административного истца иного жилого помещения, и вынес соответствующее решение. При этом, административный истец вправе обратиться в органы Росреестра об оспаривании назначения строения.
Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФНС по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить нарушение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023