Решение по делу № 2А-165/2022 от 03.11.2022 | Островский районный суд (Костромская область)

№2а-165/2022

УИД: 44RS0014-01-2022-000168-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское

03 ноября 2022г.

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием представителя административного ответчика – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующей на основании доверенности, действующей также по доверенности от административного соответчика УФСИН России по Костромской области,

при ведении протокола помощником судьи Чихачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об оспаривании действий (бездействия) по водворению и содержанию в камере № ШИЗО с 21.01.2022г.,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в Островский районный суд Костромской области с административным иском к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об оспаривании действий (бездействия) по водворению в камеру № ШИЗО с 21.01.2022г., незаконному содержанию в камере ШИЗО.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 21.01.2022г. прибыв в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области обратился в медицинскую часть с жалобами на плохое самочувствие. Осмотр медицинским работником показал, что у него <данные изъяты>, выписаны медикаменты, которые его заставили употребить. Через 30 мин. он был водворён в камеру штрафного изолятора № на 10 суток. Его неоднократные требования к медицинскому персоналу учреждения о необходимости проведения лечения остались без внимания. Он неоднократно был вынужден вызывать скорую медицинскую помощь, после осмотра боль снимали медицинскими препаратами.

25.01.2022г. у него была высока температура (37, 5С),что побудило лишь сотрудников медицинской части учреждения выписать ему постельный режим, что при размещении осужденного в камере штрафного изолятора является недопустимым, поскольку осужденный при наличии заболевания, требующего постельного режима из ШИЗО переводится в санчасть.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными действия ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по водворению его в камеру штрафного изолятора № ФКУ ИК-4 21.01.2022г., нарушающими его права, гарантированные ст. 8 УИК РФ, ст.2, ст. 21 Конституции РФ, бездействие администрации ИК-4 УФСИН России по Костромской области при размещении и содержании в камере штрафного изолятора в период с 21.01.2022г. поскольку он не мог по состоянию здоровья содержаться в камере штрафного изолятора, нарушающими его права.

Определением Островского районного суда Костромской области к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФСИН России по Костромской области, ФКУЗ МСЧ -44 ФСИН России.

Административной истец ФИО2 о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его участие при рассмотрении дела было обеспечено судом путем видеоконференц - связи с Череповецким городским судом Вологодской области. В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить. Считает, что оспариваемые действия административного ответчика нарушали его права. Он необоснованно содержался в камере ШИЗО №, так как по состоянию здоровья не мог содержаться в ШИЗО, осмотра перед водворением его в камеру ШИЗО проведен не компетентным медицинским работником.

Представитель административного ответчика – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующая на основании доверенности, также по доверенности от административного соответчика УФСИН России по Костромской области исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Соответчик ФКУЗ МСЧ -44 ФСИН России о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заведение не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыв на иск.

В отзыве на иск представитель ФКУ ИК-4 указала, что ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области является учреждением, исполняющим наказание в виде лишения свободы и в своей деятельности руководствуется УИК РФ, Законом РФ от 21.07.1993г. №5473-1 «Об учреждениях и органа, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №295 от 16.12.2016 г. «Об утверждении внутреннего распорядка исправительных учреждений» и иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

ФИО2, осужден 16.07.2018г. Череповецким городским судом Вологодской области по ст. 158 ч.2 п. «в», 33 ст. 158 ч. 3 п. «а»,74 ч.4, ст. 70,69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. 10.09.2021г. данный осужденный прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области.

В силу части 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. В соответствии с ч.3 с. 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанность, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).

Ст. 115 УИК РФ регламентированы меры взысканий, применяемые к осужденным к лишению свободы, в соответствии с ч.1 вышеуказанной статьи к осужденным могут применяться меры взыскания, в том числе выдворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок 15 суток.

Согласно ч.1 ст.117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения личность сужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Согласно ч.1 ст. 119 УИК РФ правом применения взысканий в полном объёме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

27 декабря 2021г. в 17:20 осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное ст. 116 УИК РФ, а именно оказывал неповиновение сотрудникам администрации, о чем составлен рапорт №.

30.12.2021г. на заседании комиссии по избранию мер взысканий и изменению условий отбывания наказания осужденным, отбывающим уголовное наказание в виде лишение свободы, врио начальника исправительного учреждения, в соответствии со ст. 115 УИК РФ было принято решение осужденного ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания выдворить в штрафной изолятор на срок 10 суток.

30.12.2021г. осужденный ФИО2 производит акт членовредительства, его направляют первоначально на обследование в Островскую районную больницу, в последующем этапируют в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области (больница).

В соответствии со ст. 117 УИК РФ взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Так как осужденный ФИО2 30.12. 2021г. был этапирован в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, немедленно взыскание исполнить не представилось возможным.

По прибытию осужденного в ИК-4 УФСИН России по Костромской области 21.01.2022г. он был выдворен в штрафной изолятор, т.е. срок, указанный в ч.1 ст. 117 УИК РФ администрацией исправительного учреждения не нарушен.

Перед выдворением в штрафной изолятор осужденного ФИО2 осмотрел медицинский работник здравпункта № ФКУЗ МСЧ-44 ФИО

В постановлении о водворении осужденного в штрафной изолятор сделано медицинское заключение: «На момент осмотра осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может» Дата и время осмотра 21.01.2022 в 18:20.

Таким образом, нарушений при водворении осужденного ФИО2 21.01.2022г. со стороны администрации исправительного учреждения не допущено.

В отзыве на иск представитель ФКУЗ МСЧ -44 ФСИН России считает исковые требования ФИО2 не обоснованными. В обоснование доводов представитель соответчика указывает на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН по Костромской области 10.09.2021г. По прибытию был осмотрен фельдшером здравпункта. На момент осмотра жалоб не предъявлял. При поступлении в учреждение были проведены необходимые лабораторные, инструментальные обследования. По данным анамнеза, результатам обследований, данным клинического осмотра выставлен диагноз: <данные изъяты>. За период наблюдения в Здравпункте №4 по поводу имеющихся заболеваний назначалось лечение: <данные изъяты>

Статьей 2, 70 Федерального закона «Об основах охраны, здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ определено, что функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения возложены на лечащего врача. Именно лечащим врачом определяются все необходимые диагностические и лечебные мероприятия, в том числе и кратность назначения лекарственных препаратов, определение показаний к стационарному лечению. 21.01.2022г. ФИО2 прибыл в Здравпункт №4 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России из филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России плановым этапом после прохождения курса лечения последствий голодовки. По прибытии был осмотрен медицинским работником, предъявлял жалобы <данные изъяты>, по результатам осмотри основные функциональные показатели (<данные изъяты> в пределах нормы, оказана медицинская помощь (<данные изъяты>). Через два часа ФИО2 был приведен к медработнику для осмотра перед водворением в ШИЗО. По результатам медицинского осмотра вынесено заключение о возможности содержания в ШИЗО по состоянию здоровья.

Согласно пункту 14 Приказа Минюста РФ от 09.08.2011г. № 282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья», основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе являются заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

В последующем при ежедневном осмотре медицинскими работниками ухудшений в состоянии здоровья ФИО2 не отмечалось, общее состояние здоровья признано удовлетворительным, клинических признаков заболеваний не выявлено.

Учитывая вышеизложенное, нарушений законодательства со стороны медицинских работников «Здравпункта №4» филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России не имеется.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ч.1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу части 4 статьи 117 УИК РФ, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся ( ч.7 ст. 117 УИК РФ).

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части) (пункт 14 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного Приказом Минюста России от 09.08.2011 г. N 282).

Согласно Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области Учреждение является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет в соответствии с этой деятельностью обязанности.

Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний

Согласно п. 2.1. Положения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области предметами и целями деятельности Учреждения являются, в том числе исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных.

Согласно п. 4.6 Устава начальник Учреждения осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты; осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения и принимает по ним решения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 осужден приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.07.2018г., с учетом изменений, внесенных Судебной коллегией по уголовным делам Вологодского областного суда от 13.11.2018г. по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 33 п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания с применением ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.10.2016г. с 01.07.2016г. по 03.06.2016г. и день фактического содержания по делу 05.01.2017г., в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

С 10.09.2021г. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области.

В период с 27.12.2021г. по 30.12.2021г. ФИО2 содержался в камере № ШИЗО в качестве безопасного места.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области от 30.12.2021г. осужденный ФИО2 за нарушение установленного порядка отбытия наказания, а именно 27.12.2021г. оказал неповиновение сотрудникам администрации ФКУ ИК-4 выразившемся в том, что осужденный категорически отказался проследовать в безопасное место камеру № в помещении ШИЗО водворен в штрафной изолятор на 10 суток.

Перед выдворением в штрафной изолятор осужденного ФИО2 осмотрел медицинский работник здравпункта №4 ФКУЗ МСЧ-44 ФИО

В судебном заседании установлено, что решением Островского районного суда Костромской области от 21.03.2022г. ( дело № 2а-99/2022, УИД: 44RS0014-01-2022-000063-07) ФИО2 отказано в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области, врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО3 о признании незаконным постановления врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО3 о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 14.09.2022г. решение Островского районного суда Костромской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2, без удовлетворения.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 16 КАС РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 30.12.2021г. осужденный ФИО2 был этапирован в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, в связи с чем немедленно взыскание исполнить не представилось возможным.

Приказом Минюста России от 09.08.2011 г. N 282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья.

Пунктом 2 названного Порядка предусмотрено, что перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что по прибытии в ИК-4 УФСИН России по Костромской области 21.01.2022г. из ФКУ ИК-1 (больница) осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером здравпункта №4 Филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ- 44 ФСИН России ФИО. По заключению указанного специалиста ФИО2 по состоянию здоровья мог содержаться в названных помещениях.

Из амбулаторной медицинской карты ФИО2 следует, что по прибытию 21.01.2022г. в ИК-4 ФИО2 был осмотрен медицинским работником, при этом предъявлял жалобы <данные изъяты>, по результатам осмотри основные функциональные показатели (пульс, артериальное давление, температура тела) в пределах нормы, оказана медицинская помощь (<данные изъяты> Перед водворением в ШИЗО ФИО2 был осмотрен фельдшером Здравпункта №4 ФИО., по результатам медицинского осмотра вынесено заключение о возможности содержания ФИО2 в ШИЗО по состоянию здоровья.

Из медицинской карты амбулаторного больного ФИО2 следует, что он к лицам, указанным в ч.7 ст. 117 УИК РФ, не относится.

Согласно п. 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО, а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Фельдшер Здравпункта №4 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России ФИО имеет образование, соответствующее профилю оказываемой медицинской помощи, сертификат по медицинской специальности, подтверждающее право на медицинскую деятельность. Полномочия фельдшера Здравпункта № 4, в том числе на дачу заключения о возможности содержаться в камере штрафного изолятора ФКУ ИК-4 УФСИН России в судебном заседании подтверждены.

Медицинское заключение от 21.01.2022г. о возможности содержания ФИО2 в камере штрафного изолятора суд признает обоснованным и достоверным, оно вынесено уполномоченным лицом, соответствует требованиям п. 14 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного Приказом Минюста России от 09.08.2011г. N 282 Согласно п. 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285.

Из материалов проверки № МО МВД России «Островский» следует, что 21.01.2022г. осужденный ФИО2, содержащийся в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области обратился в порядке ст. 141 УПК РФ с устным заявлением о преступлении, указав, что 21.01.2022г. был осмотрен не аттестованным сотрудником медицинской части ФИО были выписаны медицинские препараты, зафиксировано повышение температуры. ФИО умышленно составила медицинское заключение о том, что он может содержаться в камере ШИЗО, совершив служебный подлог.

Заявление зарегистрировано в КРСП ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области № 3 от 21.01.2022г., передано постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по посредственности. Зарегистрировано в КУСП МО МВД России «Островский» КУСП № от 16.03.2022г. Проведена по заявлению ФИО2 доследственная проверка. Постановлением УУП МО МВД России «Островский» отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО по ч.1 ст. 327 УК РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Свидетель Свидетель №1- <данные изъяты> суду показала, что согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 N252 на фельдшера, акушерку руководителем: медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помети пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе но назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные: лекарственные препараты». На фельдшеров филиалов приказом начальника медико-санитарной части возложены отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним. 21.01.2022г. ФИО2 прибыл в «Здравпункт №4» филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСНН России из Филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСНН России плановым этапом после прохождения курса лечения последствий голодовки. По прибытии был осмотрен медицинским работником, предъявлял жалобы <данные изъяты>, по результатам осмотри основные функциональные показатели (<данные изъяты>) в пределах нормы, оказана медицинская помощь (<данные изъяты>). Через два часа ФИО2 был приведен к медработнику для осмотра перед водворением в ШИЗО. По результатам медицинского осмотра вынесено заключение о возможности содержания в ШИЗО по состоянию здоровья. Заболеваний и состояний здоровья, которые указаны в п. 14 Приказа Минюста РФ от 09.08.2011г. № 282 которые препятствовали содержанию ФИО2 в камере ШИЗО, не имелось. В последующем при ежедневном осмотре медицинскими работниками ухудшений в состоянии здоровья Самохвалов» С.А. не отмечалось, общее состояние здоровья признано удовлетворительным, клинических признаков заболеваний не выявлено. В последующем, при ежедневном, осмотре медицинскими работниками, однократно отмечалось <данные изъяты>. Была оказана необходимая медицинская помощь (<данные изъяты>). В дальнейшем находился под медицинским наблюдением. При контрольных измерениях температура тела фиксировалась в пределах нормальных показателей, ухудшения в состоянии здоровья ФИО2 не отмечалось, клинических признаков заболеваний не выявлялось. В камере ШИЗО находился один. ФИО2 не мог быть помещен в палату при Здравпункте № 4, так как палата рассчитана на 2 человек, в тот период в палате находился осужденный с признаками <данные изъяты>. В период содержания в камере штрафного изолятора у ФИО2 не имелось оснований для прекращения данной меры по состоянию здоровья, он находился под постоянным динамическим наблюдением, объявил сухую голодовку добровольно.

Показания свидетеля подтверждаются сведениями из медицинской карты амбулаторного больного ФИО2, где зафиксировано, что при ежедневном осмотре медицинскими работниками ухудшений в состоянии здоровья ФИО2 не отмечалось, общее состояние здоровья признано удовлетворительным, клинических признаков заболеваний не выявлено.

Из карты вызова скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Островская РБ» №262 от 21.01.2022г. обозреваемой в судебном заседании следует, что от 21.01.2022г. в 21 час. 30 мин. был выезд СМП к ФИО2 ( ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...>) в карте зафиксированы : <данные изъяты>. Больной оставлен на месте, показаний к экстренной госпитализации не имеется.

Из карт вызова СМП ОГБУЗ «Островская РБ» № 286, 279 от 23.01.2022г., обозреваемой в судебном заседании в следует, что 23.01.2022г. в 20 час 30 мин. зафиксирован вызов СМП. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...>, у пациента ФИО2 жалобы <данные изъяты> зафиксировано улучшение, показаний к экстренной госпитализации не имеется.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения административным истцом ПВРИУ установлен представленными в материалы дела доказательствами, решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принято уполномоченным должностным лицом, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, законность и обоснованность постановления врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области от 30.12.2021г. о применении меры взыскания и водворение осужденного ФИО2 за нарушение установленного порядка отбытия наказания в штрафной изолятор на 10 суток подтверждается решением Островского районного суда Костромской области от 21.03.2022г. по делу № 2а-99/2022.

Невозможность исполнения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области данного взыскания немедленно подтверждается материалами дела, взыскание приведено в исполнение в указанный ч.1 ст. 117 УИК РФ срок, при этом с соблюдением требований ч.4 ст. 117 УИК РФ медицинских противопоказаний для применения меры взыскания в виде помещения в ШИЗО не выявлено, также как по содержанию в камере штрафного изолятора в период с 21.01.2022г. по 31.01.2022г.

Доводы административного истца о том, что его осмотр перед помещением в камеру штрафного изолятора проведен неуполномоченным лицом ИК-4 ФИО которая не имеет право давать данные заключения, суд отклоняет как необоснованные.

Поскольку в данном случае предусмотренная статьей 227 КАС РФ совокупность условий для признания оспариваемого действия ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по водворению административного истца в штрафной изолятор 21.01.2022г., а также незаконными действий (бездействия) по содержанию в камере штрафного изолятора ФКУ ИК -4 УФСИН России по Костромской области в период с 21.01.2022г. по 31.01.2022г. судом не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административного иска к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области о признании незаконными действий по водворению 21.01.2022г. в камеру штрафного изолятора № ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области и незаконными действий (бездействия) по содержанию в камере штрафного изолятора ФКУ ИК -4 УФСИН России по Костромской области в период с 21.01.2022г. по 31.01.2022г., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья- Сапогова Т.В.