66RS0006-01-2023-001812-82

2а-2351/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.06.2023 г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 14 880 руб., пени в размере 52 руб. 08 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на него в спорный период было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой марка/модель Ауди А6, государственный регистрационный номер < № >, 2001 года, дата регистрации права 23.07.2005, дата снятия с регистрации 19.06.2020. Инспекцией исчислен транспортный налог за 2020 год. За нарушение сроков уплаты налога административному ответчику начислены пени. В связи с неуплатой задолженности по налогу, пени административному ответчику было направлено требование. Поскольку задолженность по налогу не была оплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, после отмены которого, обратилась с настоящим иском в суд. До настоящего времени задолженность по налогу, пени административным ответчиком не оплачена.

На основании определения судьи от 13.04.2023, вынесенного с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

От административного ответчика ФИО2 поступили письменные возражения, в которых указывает, что заявленные требования не признает в полном объеме, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, по аналогичным требованиям (взыскание недоимки по транспортному налогу и пени за 2019 год по делу 2а-519/2022). 31.05.2022 судебной коллегией по административным делам Свердловского областного суда вынесено апелляционное определение об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по тому основанию, что регистрация транспортного средства – автомобиля Ауди А6, государственный регистрационный номер < № >, 2001 года аннулирована органами ГИБДД 28.11.2007, поскольку автотранспорт с измененной маркировкой не подлежит эксплуатации и регистрации в РФ, это имущество под названием автомобиль не может являться объектом налогообложения, и ответчик не является налогоплательщиком транспортного налога.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании абз. 1 п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 3 от 29.11.2002 №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», в соответствии с федеральным законом налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указано в административном исковом заявлении на имя административного ответчика было зарегистрировано следующее транспортное средство: автомобиль легковой марка/модель Ауди А6, государственный регистрационный номер < № >, 2001 года, дата регистрации права 23.07.2005, дата снятия с регистрации 19.06.2020.

Расчет транспортного налога за 2020 год:

- 300 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 6/12 = 14 880 руб.

На основании ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомления:

- < № > от 01.09.2021 посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» об уплате транспортного налога за 2020 год.

На основании абз. 1 п. 3, п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2020 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 52 руб. 08 коп.

Ввиду отсутствия платежей в соответствие со ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации в адрес административного ответчика посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» было направлено требование < № > от 16.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени. Срок исполнения требования установлен до 18.01.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1, абз. 1-3 п. 2, абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьи пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебным приказом №2а-2353/2022 от 16.05.2022, вынесенным мировым судьей судебного участка №8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год, пени в размере 14932 руб. 08 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 18.10.2022 судебный приказ №2а-2353/2022 от 16.05.2022 отменен.

11.04.2023 инспекция обратилась в суд с указанным иском.

На основании ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 18.02.2022 с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность за 2019 год по транспортному налогу в размере 29760 руб., пени в размере 261 руб. 39 коп. (дело № 2а-519/2022).

31.05.2022 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 18.02.2022 по делу №2а-519/2022 отменено, по административному делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного иска МИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 29 760 руб., в сумме 261 руб. 39 коп. отказано.

Как указано в апелляционном определение, судом установлено, что спорное транспортное средство было приобретено ФИО1 в 2005 году, 12.07.2011 автомобиль был задержан и изъят, как находящийся в розыске. 22.11.2012 возбуждено уголовное дело < № > по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 ГК РФ, в отношении неустановленного лица. 02.09.2014 уголовное дело прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. В 2015 году уголовное дело уничтожено. Автомобиль являлся вещественным доказательством по уголовному делу, ФИО1 так и не был возвращен.

Изменение маркировки автомобиля Ауди А6, государственный регистрационный номер < № >, согласно положениям закона «О государственной регистрации транспортных средств в РФ» № 283-ФЗ от 03.08.2018 (п.1 ч. 1 ст. 20, п. 6 ч.1 ст. 18), п. 39 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, явилось основанием для прекращения его государственного учета 16.06.2020.

В спорный период действовали Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденные Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 и вышеуказанные Правила 2019 года.

В Правилах 2008, 2018 года снятие с регистрационного учета спорного автомобиля было невозможно, поскольку было возбуждено уголовное дело и органом внутренних дел проводилась проверка, а также надлежащим регистрационным действием в данном случае являлось прекращение (аннулирование) регистрации транспортного средства самим регистрационным подразделением в отсутствие каких-либо заявлений ФИО1

Судебная коллегия полагала, что прекращение регистрации (аннулирование) по указанному выше основанию представляет собой недействительность регистрации транспортного средства с самого начала, поскольку регистрация была осуществлена с нарушениями закона с самого начала, следовательно, в данном случае отсутствует один из критериев объекта налогообложения – регистрация в установленном порядке согласно законодательству РФ.

Эксплуатация такого транспортного средства была невозможна, что подтверждается и справкой начальника отдела дознания ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу от 25.01.2018.

Суд пришел к выводу, что начисленный и предъявленный административным истцом к взысканию транспортный налог не имеет экономического основания, поскольку в силу закона регистрация транспортного средства с измененной маркировкой подлежала аннулированию регистрационным подразделением ГИБДД, то есть признанию недействительным с момента совершения такого регистрационного действия, а также ввиду фактического отсутствия во владении у административного ответчика транспортного средства, изъятого и признанного вещественным доказательством по уголовному делу.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.

Судья О.В. Хабарова