Дело № 2а-2595/2025

41RS0001-01-2025-001584-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 22 апреля 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю и заинтересованных лиц УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО10, представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3, временно исполняющему обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО4 об оспаривании решений, действий, бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО38 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3, в котором с учетом последующего уточнения требований просила признать незаконными приказы от 5 и ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарных взысканий, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания в виде водворения в карцер, действий по наложению дисциплинарных взысканий, бездействия, выразившееся в непроведении дисциплинарной комиссии, неознакомлении с приказами о наложении дисциплинарных взысканий.

В обоснование заявленных требований указала, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё составлен рапорт о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, при этом дать письменные объяснения ей предложено лишь ДД.ММ.ГГГГ. В течение 10 дней по данному факту на дисциплинарную комиссию она не вызывалась, с приказом о наложении дисциплинарного взыскания была ознакомлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что в отношении неё составлен рапорт о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, при этом дать письменные объяснения она отказалась, поскольку полагала, что отсутствует факт нарушения. В этот же день её пригласили на административную комиссию, в ходе проведения которой ей стало известно о том, что на неё наложены три дисциплинарных взыскания. При этом ей было отказано в предоставлении аудио и видеофиксации, подтверждающей факт нарушений. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на неё наложено взыскание в виде заключения в карцер сроком на 6 суток. Полагала, что оснований для наложения дисциплинарных взысканий не имелось, поскольку никакой межкамерной связи между нею и другими осужденными не производилось. Указала, что видео и аудиофиксация по факту нарушений не производилась, по поводу допущенных нарушений на дисциплинарную комиссию она не вызывалась.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, врио начальника ФИО4, в качестве заинтересованных лиц привлечены УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю.

Административный истец ФИО38, участвовавшая в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю и заинтересованных лиц УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО10, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании полагала административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указала, что административным ответчиком был соблюден порядок наложения взысканий, учтен характер совершенных нарушений. При этом ФИО38 была ознакомлена с обжалуемыми решениями под подпись. Пояснила, что после первого нарушения с ФИО38 проведена беседа о недопустимости такого поведения, затем повторно проведена беседа. Поскольку она не сделала должных выводов для себя, в третий раз за аналогичное нарушение на неё наложено взыскание в виде водворения в карцер.

Представитель административного ответчика КУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указал, что дисциплинарные взыскания на истца наложены законно и обосновано. Дополнительно пояснил, что при составлении рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было предложено дать письменные объяснения по факту допущенного в указанную дату нарушения, однако она отказалась. При этом в ходе объявления дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер ФИО38 согласилась дать письменные объяснения по факту допущенного ДД.ММ.ГГГГ нарушения.

Административные ответчики начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3, врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, представленные ответчиком видео материалы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО40 ФИО41 ФИО42 суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Взыскание налагается в письменной форме начальником места содержания под стражей.

Подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер, в том числе за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их, неоднократное нарушение правил изоляции. Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных ст. 38 настоящего Федерального закона. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

Согласно положениям названных Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и настоящими Правилами (п. 9.1); выполнять законные требования администрации СИЗО (п. 9.2); соблюдать правила поведения, находясь в камерах в ночное время, соблюдать тишину (п. 9.12.9). Подозреваемым и обвиняемым запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними (п. 11.1); взбираться на подоконник, высовываться в форточку окна (п. 11.18).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО38 содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, была осуждена приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Согласно рапорту № младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату в 22 часа 34 минуты посредством визуального и видеонаблюдения выявлено, что следственно-арестованная ФИО38 нарушила режим содержания под стражей, установленный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 9.1, 9.2, 9.12.9, 11.1, 11.18 Правил внутреннего распорядка, поскольку она осуществляла межкамерную связь путем перекрикивания через окно, на неоднократные законные требования прекратить данное нарушение, прекратить осуществлять межкамерную связь не отреагировала, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудника администрации (л.д. 14).

В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО38 указала следующее. Нарушение ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 34 минуты Правил внутреннего распорядка, а именно ведение межкамерной связи в окно своей камеры не совершала. После 22 часов 00 минут она изредка подходила к окну, так как является курящим человеком. В то время она могла находиться возле окна, так как курила. В период с 23 часов 00 минут до 23 часов 35 минут она помогала сокамерницам в приготовлении закусок для праздничного стола. После 00 часов 00 минут она находилась в своем спальном месте до самого утра. Рапорт младшего инспектора в отношении неё о том, что ею нарушены Правила внутреннего распорядка, составлен необоснованно, так как она уверена, что ничего не нарушала. На просьбу предоставления аудио-видеофиксации в качестве доказательств, ФИО15 пояснил ей, что не обязан этого делать. Желала ознакомиться с аудио-видеофиксацией, которая со слов сотрудника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России доказывает факт нарушения, которого не было. Рапорт расценивала, как пристрастное к ней отношение, и клевету. В случае непредоставления доказательств ею будут поданы жалобы в соответствующие органы для дальнейшего разбирательства, при этом на инспектора, составившего рапорт, будет написано заявление в МВД России по факту нарушения УК РФ для привлечения сотрудника к уголовной ответственности (л.д. 15).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ОРиН ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по факту допущенного ФИО38 нарушения режима содержания, изложенного в рапорте №. Во время беседы ФИО38 факт допущенного нарушения отрицала, объяснение в письменном виде предоставила. Факт совершения обвиняемой нарушения установленного порядка содержания под стражей подтверждается пояснением сотрудника, составившего рапорт о нарушении, а также видеоархивом. По характеру и типу поведения обвиняемой возможны повторные случаи нарушения режима содержания под стражей. Полагал возможным ФИО16 привлечь к дисциплинарной ответственности в виде выговора (л.д. 16).

Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение режима содержания, выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 34 минуты осуществляла межкамерную связь путем перекрикивания через окно камеры, тем самым нарушила положения Правил внутреннего распорядка. С данным приказом ФИО38 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно рапорту № начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату в 01 часа 00 минут посредством визуального и видеонаблюдения выявлено, что следственно-арестованная ФИО38 нарушила режим содержания под стражей, установленный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 9.1, 9.2, 9.12.9, 11.1, 11.18 Правил внутреннего распорядка, поскольку она в ночное время осуществляла межкамерную связь путем голоса через окно. На неоднократные законные требования прекратить данное нарушение, прекратить осуществлять межкамерную связь, не отреагировала, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудника администрации (л.д. 18).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному врио дежурного помощника начальника учреждения ФИО18, начальником корпусного отделения ФИО17, младшим инспектором 2 категории дежурной службы ФИО19, следственно-арестованная ФИО38 после ознакомления с рапортом отказалась давать письменные объяснения по факту допущенного нарушения режима содержания, выразившегося в том, что она в 01 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в ночное время осуществляла межкамерную связь путем голоса через окно с неустановленными лицами из других камер. Место в кабинете для написания объяснений и письменные принадлежности предложены, факт отказа от дачи объяснения зафиксирован на видеорегистратор, сохранен видеоархив (л.д. 19).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ОРиН ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по факту допущенного ФИО38 нарушения режима содержания, изложенного в рапорте №. Во время беседы ФИО38 факт допущенного нарушения отрицала, объяснение в письменном виде не предоставила. Факт совершения обвиняемой нарушения установленного порядка содержания под стражей подтверждается пояснением сотрудника, составившего рапорт о нарушении, а также видеоархивом. По характеру и типу поведения обвиняемой возможны повторные случаи нарушения режима содержания под стражей. Полагал возможным ФИО16 привлечь к дисциплинарной ответственности в виде выговора (л.д. 20).

Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение режима содержания, выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 01 часа 00 минут осуществляла межкамерную связь путем перекрикивания через окно камеры, тем самым нарушила положения Правил внутреннего распорядка (л.д. 21).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному врио заместителя начальника ОРиН ФИО15, младшими инспекторами дежурной службы ФИО20, ФИО21, заключенная под стражу ФИО38 отказалась расписаться об ознакомлении в приказе начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к дисциплинарной ответственности в виде выговора (л.д. 22).

Согласно рапорту № младшего инспектора 2 категории дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатском краю ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату в 00 часа 06 минут посредством визуального и видеонаблюдения выявлено, что следственно-арестованная ФИО38, содержащаяся в камере №, нарушила режим содержания под стражей, установленный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 9.1, 9.2, 9.12.9, 11.1, 11.18 Правил внутреннего распорядка, поскольку она осуществляла межкамерную связь путем голоса через окно. На неоднократные законные требования прекратить данное нарушение, прекратить осуществлять межкамерную связь не отреагировала, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудника администрации (л.д. 23).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному дежурным помощником начальника учреждения ФИО23, врио начальника корпусного отделения дежурной службы ФИО24, младшим инспектором 2 категории дежурной службы ФИО22, следственно-арестованная ФИО38 после ознакомления с рапортом отказалась давать письменные объяснения по факту допущенного нарушения режима содержания, выразившегося в том, что она в 00 часа 06 минут ДД.ММ.ГГГГ не находилась на своем спальном месте в ночное время, осуществляла межкамерную связь путем перекрикивания через окно. Место в кабинете для написания объяснений и письменные принадлежности предложены, факт отказа от дачи объяснения зафиксирован на видеорегистратор №, сохранен видеоархив (л.д. 24).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОРиН ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по факту допущенного ФИО38 нарушения режима содержания, изложенного в рапорте №. Во время беседы ФИО38 факт допущенного нарушения не отрицала, объяснение в письменном виде не предоставила. Факт совершения обвиняемой нарушения установленного порядка содержания под стражей подтверждается пояснением сотрудника, составившего рапорт о нарушении, а также видеоархивом. По характеру и типу поведения обвиняемой возможны повторные случаи нарушения режима содержания под стражей. Полагал возможным ФИО16 привлечь к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер (л.д. 25).

Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ № в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю создана административная комиссия по работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными; утвержден состав административной комиссии согласно Приложению №; утверждено Положение о работе административной комиссии согласно Приложению № (л.д. 69).

Согласно Приложению №, в состав административной комиссии входят: начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 (председатель комиссии), заместитель начальника ФИО12 (заместитель председателя комиссии), заместитель начальника ФИО26 (в отсутствии, лицо его замещающее), заместитель начальника ФИО27, заместитель начальника ФИО28, старший инспектор отдела по воспитательной работе ФИО29, начальник оперативного отдела ФИО30, начальник ФИО31 (в отсутствии, лицо его замещающее)(секретарь), воспитатель отдела по воспитательной работе ФИО32 (секретарь)(л.д. 70).

В силу Положения о работе административной комиссии состав комиссии утверждается приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю. В состав комиссии входят 9 человек полного состава (начальник ИУ (председатель), начальник ОВР с ПОО (секретарь), заместитель начальника курирующий вопросы безопасности и оперативной работы, заместитель начальника курирующий кадровую и воспитательную работу с осужденными, заместитель начальника по безопасности и оперативной работе, начальник отдела режима и надзора, старший инспектор отдела воспитательной работы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, психолог психологической лаборатории, старший инспектор группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных). Комиссия делает заключение (вывод) о целесообразности, в том числе перевода в другие условия отбывания наказания. Проведение заседаний комиссии фиксируется видеозаписью с обязательным хранением отснятых видеоматериалов на жестком диске в отделе по воспитательной работе с осужденными в течение одного года. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании участвует не менее 2/3 от общего числа её членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, и оформляется протоколом. Осужденный в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии ознакамливается под подпись с выпиской из протокола заседания комиссии о принятом решении (л.д. 72-73).

Согласно протоколу №, ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю проведено заседание административной комиссии в составе председателя начальника ФИО3, секретаря ФИО32, членов комиссии ФИО27, ФИО33, ФИО11, ФИО34, ФИО31, ФИО15, ФИО35, ФИО28, в ходе которого рассмотрены материалы о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО2 Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 06 минут ФИО38, содержащаяся в камере №, осуществляла межкамерную связь путем перекрикивания через окно камеры. На неоднократные законные требования сотрудника администрации прекратить противоправные действия не отреагировала, чем нарушила режим содержания под стражей, установленный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 9.1, 9.2, 9.12.9, 11.1, 11.18 Правил внутреннего распорядка. Нарушение зафиксировано младшим инспектором дежурной службы ФИО22, о чем составлен рапорт 3/21. По итогам заседания принято единогласное решение о водворении ФИО2 в карцер сроком на 6 суток (л.д. 74-82).

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании положений ст. 40 Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за нарушение требований содержания под стражей, Правил внутреннего распорядка, выразившееся в том, что ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 06 минут осуществляла межкамерную связь путем перекрикивания через окно камеры, на неоднократные законные требования сотрудника администрации прекратить противоправные действия не отреагировала, к ней применено взыскание в виде водворения в карцер на срок 6 суток. При этом учтено, что ранее на ФИО16 уже наложено два дисциплинарных взыскания. С данным постановлением ФИО38 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

На основании названного постановления ФИО38 водворена в карцер в 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, освобождена в 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

В письменных объяснениях, которые ФИО38 дала уже после наложения взыскания, она указала, что нарушение Правил внутреннего распорядка, а именно осуществление межкамерного общения путем перекрикивания в окно, не совершала. ДД.ММ.ГГГГ она могла находиться возле окна, так как является курящим человеком. Младший инспектор составил рапорт в отношении неё, так как в камеру видеофиксации видел, что она стояла возле окна. Кроме того, отсутствует аудиофиксация, подтверждающая факт перекрикивания (л.д. 27).

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13, работающей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю младшим инспектором дежурной службы, следует, что ею ДД.ММ.ГГГГ посредством видеонаблюдения выявлено нарушение, выразившееся в осуществлении истцом межкамерной связи через окно с лицом мужского пола. Поскольку дежурный пост находится рядом с камерой, в которой содержалась ФИО38, она продолжительное время слышала громкие переговоры истца. При этом спецконтинцгент в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю она узнаёт по голосу. Также пояснила, что после того, как она услышала межкамерную связь, она несколько раз подходила к ФИО5, требовала прекратить противоправные действия, предупреждала о том, что в отношении той будет составлен рапорт о нарушении, однако ФИО38 такие требования и предупреждения проигнорировала, продолжала осуществлять межкамерную связь.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО43 указала, что она содержалась с ФИО38 в одной камере. По обстоятельствам произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пояснить ничего не смогла, поскольку спала, ничего не слышала, не видела.

Допрошенная в качестве свидетеля первоначально в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие административного истца ФИО36 указала, что они с ФИО38 содержались в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю в одной камере, они являются подругами, но она не будет прикрывать её. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, 9 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО38 действительно осуществляла межкамерную связь с другими осужденными, о чем в отношении неё сотрудниками учреждения были составлены рапорты.

Допрошенная повторно по ходатайству истца в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО36 (после её этапирования из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, в котором на тот момент уже отбывала наказание ФИО38) изменила показания, указав, что в период содержания с ФИО38 в одной камере последняя межкамерную связь никогда не осуществляла. Сообщила, что ранее она дала ложные показания, поскольку представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО12 оказал на неё давление. Он указал ей на необходимость сообщения суду сведений о том, что ФИО38 кричала в окно, при этом угрожал водворением в карцер. Затем вновь изменила показания, сообщив, что лично ФИО12 ей ничего не говорил, сотрудники учреждения давления на неё не оказывали и не угрожали. При этом она со слов Дик А.В. знает, что ФИО12 в ходе беседы с той передал информацию о необходимости дачи показаний о том, что ФИО38 кричала в окно.

С настоящим административным иском ФИО38 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением установленного законом порядка и процедуры, при наличии оснований, выразившихся в невыполнении установленных обязанностей, оспариваемыми приказами и постановлением к осужденной ФИО38 применены меры взыскания, в полной мере соответствующие обстоятельствам совершенных нарушений и поведению, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Дополнительно суд считает необходимым указать о том, что относится критически к показаниям свидетеля ФИО36, поскольку они носят противоречивый и непоследовательный характер. Кроме того, такие показания опровергаются иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Доводы ФИО2 о том, что она не совершала вмененных ей в вину нарушений, ей не предлагалось дать письменные объяснения по соответствующим обстоятельствам, её не знакомили с приказами, постановлением о наложении взысканий, опровергаются совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в связи с чем данные доводы суд признает несостоятельными.

Довод ФИО2 о том, что административным ответчиком в нарушение действующего законодательства не проводилась дисциплинарная комиссия, заявлен без учета приведенных положений ст. 39 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», определяющей порядок применения взыскания в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО5 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, начальнику ФИО3, временно исполняющему обязанности начальника ФИО4 об оспаривании приказов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарных взысканий, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания, действий по наложению дисциплинарных взысканий, бездействия, выразившегося в непроведении дисциплинарной комиссии, неознакомлении с приказами о наложении дисциплинарных взысканий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 12 мая 2025 года.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников