УИД 77RS0001-02-2025-002175-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-360/25 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 15 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 г.г., по земельному налогу за 2015 г. и пени на общую сумму 137377,64 руб. Административный иск мотивирован наличием у налогоплательщика задолженности, которая до настоящего времени не погашена. Административный истец на основании ст. 95 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, просит восстановить срок на взыскание задолженности, ссылаясь на дополнительные временные затраты на проверку сведений о соблюдении мер принудительного взыскания, обработку почтовых реестров, вызванную большим количеством корреспонденции, направляемой налогоплательщикам.
Представитель ИФНС России № 15 по г.Москве ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Законный представитель административного ответчика - ФИО3 в судебном заседании заявленный административный иск не признала, пояснив, что ФИО1 с 2015г. является инвалидом второй группы, в 2021 г. признан недееспособным, транспортное средство в 2021, 2022 г.г. в распоряжении налогоплательщика отсутствовало, в декабре 2022 г. снято с учета.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На имя ФИО1 в 2021, 2022 г.г. было зарегистрировано транспортное средство …. Кроме того, ФИО1 в 2015 г. принадлежал земельный участок по адресу: ….
Налоговым органом были направлены ФИО1 налоговые уведомления: от 25 сентября 2016 г., от 1 сентября 2022 г., от 12 августа 2023 г.
В связи с наличием задолженности административному ответчику было направлено требование от 16 мая 2023 г. № 1129 об уплате задолженности по налогам в сумме 269373,70 руб., пени в сумме 58120,14 руб. Срок исполнения требования – до 15 июня 2023 г.
Требование об уплате задолженности административным ответчиком добровольно не исполнено.
28 ноября 2023 г. налоговым органом принято решение № 14162 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 345600,69 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 325 района Северное Медведково г.Москвы от 21 июня 2024 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в связи с истечением срока для принудительного взыскания задолженностисти.
По данным налогового органа, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет:
- земельный налог за 2015 г. – 3628 руб., пени – 6336,56 руб.,
- транспортный налог за 2021 г. – 45900 руб., пени – 5394,78 руб.,
- транспортный налог за 2022 г. – 45900 руб., пени – 252,45 руб.,
- пени по транспортному налогу за 2017 г. – 8612,87 руб.,
- пени по транспортному налогу за 2018 г. – 9118,81 руб.,
- пени по транспортному налогу за 2019 г. – 6202,63 руб.,
- пени по транспортному налогу за 2020 г. – 6031,54 руб., всего – 137377,64 руб.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислены административному ответчику транспортный налог за 2021, 2022г.г. и соответствующие пени.
Расчеты сумм налога и пени судом проверены и признаны правильными, поскольку они подтверждаются представленными административным истцом документами.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).
На момент обращения к мировому судье срок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст.48 НК РФ, по требованию о взыскании транспортного налога и пени налоговым органом был пропущен.
На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст.ст. 95, 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, а также то обстоятельство, что взыскиваемая задолженность поступает в бюджетную систему Российской Федерации, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и соответствующим пеням.
При этом суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
В соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.
Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
Срок принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по уплате земельного налога за 2015 г. на момент формирования отрицательного сальдо ЕНС истек. Сведений о применении налоговым органом мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности в период с 2017 г. по 2020 г. не представлено.
Таким образом, срок на принудительное взыскание указанной задолженности налоговым органом пропущен. Уважительных причин пропуска срока не имеется, в связи с чем ходатайство административного истца о восстановлении срока на взыскание задолженности по земельному налогу и соответствующих пеней удовлетворению не подлежит.
Оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2017-2020 г.г., не имеется, поскольку данная задолженность по налогу с административного ответчика не взыскивается и сведений о применении мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности административным истцом не представлено.
Таким образом с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 г.г. в сумме 91800 руб. (45900+45900), а также пени на данную задолженность в сумме 5647,23 руб. (5394,78+252,45).
На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России № 15 по г.Москве удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН …) в лице законного представителя ФИО3 в пользу ИФНС России № 15 по г.Москве задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 г.г. в сумме 91800 руб., пени в сумме 5647 руб. 23 коп.
В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России № 15 по г.Москве отказать.
Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 в бюджет г.Москвы государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 30 мая 2025 г.
Судья М.В. Невзорова