Административное дело 2а-1-87/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года г. Весьегонск
Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Весьегонск) в составе:
председательствующего судьи Павловой С.О.
с участием и.о.прокурора Весьегонского района Тверской области Титовой Е.С.
при помощнике судьи Шабрамовой С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3.
Административные исковые требования мотивировали тем, что 14.04.2015 г. ФИО3 осужден Весьегонским районным судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. г ч.4 ст.228.1 УК РФ к наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 18.06.2015 г. приговор Весьегонского районного суда Тверской области в отношении ФИО3 изменен: исключены из числа доказательств показания свидетелей ФИО2 и ФИО1, данные ими при расследовании дела. В остальном приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 18.06.2015 г.
С 14.04.2015 г. по 13.04.2020 г. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы.
13.04.2020 г. ФИО3 освобождён из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области в связи с истечением срока наказания.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.
Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, он в течение одного года, на момент подачи заявления, привлекался к административной ответственности и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 12.04.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25.04.2023 г., 14.04.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25.04.2023 г.
Согласно характеристике УУП Весьегонского отделения полиции МО МВД России «Краснохолмский» ст. лейтенанта полиции ФИО4 ФИО3 официально не трудоустроен, характеризуется как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению административных правонарушений. Жалоб со стороны соседей и жителей села Любегощи в отношении ФИО3 не поступало.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, просят установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года и одновременно установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическою нахождения дня регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрет выезда за пределы Весьегонского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью по избранному месту работы, запрет пребывания вне жилого или: иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня. если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
И.о.прокурора Весьегонского района Тверской области Титова Е.С. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.
Выслушав и.о. прокурора Весьегонского района Титову Е.С., исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. N64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Данный срок исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что 14.04.2015 г. ФИО3 осужден Весьегонским районным судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.г ч.4 ст.228.1 УК РФ наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 18.06.2015 г. приговор Весьегонского районного суда Тверской области в отношении ФИО3 изменен: исключены из числа доказательств показания свидетелей ФИО2 и ФИО1, данные ими при расследовании дела. В остальном приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.
Преступление, за которое ФИО3 отбывал наказание, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. "д" ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории особо тяжких - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.
Таким образом, ФИО3 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории особо тяжких и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, которая погаситься по приговору суда от 14.04.2015 г. по сроку 13.04.2028 г.
Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке, ФИО3 в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: на момент подачи заявления, привлекался к административной ответственности и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 12.04.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25.04.2023 г., 14.04.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25.04.2023 г.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд находит требования МО МВД России «Краснохолмский» об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными.
Установление административного надзора в отношении ФИО3 на указанный срок соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает задачам административного надзора.
Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п. п. 1, 2 и 5 ч. 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких преступлений. Согласно характеризующему материалу до осуждения ответчик не работал, в настоящее время официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает целесообразным с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 2 года и одновременно установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическою нахождения дня регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрет выезда за пределы Весьегонского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью по избранному месту работы, запрет пребывания вне жилого или: иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года и одновременно установить ему административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическою нахождения дня регистрации, в дни установленные органом внутренних дел,
- запрет выезда за пределы Весьегонского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью по избранному месту работы,
- запрет пребывания вне жилого или: иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью
Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу, осуждения поднадзорного лица, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания; осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.
Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разъяснить, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Весьегонск).
Решение в окончательной форме приято 06.06.2023
Председательствующий