Решение по делу № 2А-253/2023 от 30.08.2023

Дело №2а-253/2023

УИД 52RS0054-01-2023-000135-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чкаловск 30 августа 2023 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А., при секретаре судебного заседания Корневой Г.А., рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст.30 Налогового кодекса РФ, приказом ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что положениями пп.1 п.1 ст.430 Налогового кодекса РФ установлен размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование за себя:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рубля за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рубля за расчетный период 2019 года, 8426 рублей за расчетный период 2020 года,

ФИО1 в период с 14.04.2017 по 07.05.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов в связи с чем, у него образовалась задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 07.05.2019 в сумме 10337,03 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 07.05.2019 в сумме 2424,2 руб.

В связи с неуплатой вышеуказанных сумм в установленные законом сроки на основании положений ст.75 Налогового кодекса РФ за период с 23.05.2019 по 28.05.2019 административному ответчику начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 16,02 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3,76 руб.

В связи с возникновением у административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени, в адрес последнего в соответствии с требованиями ст.69 Налогового кодекса РФ направлено требование от 29.05.2019 № об уплате в срок до 08.07.2019 вышеуказанной недоимки, по которому оплата произведена не была.

Административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и 19.09.2019 был вынесен судебный приказ по делу №2а-1297/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, однако 09.03.2022 судебный приказ отменен.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены.

Просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 12781,01 руб.

Представитель административного истца - межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области, административный ответчик ФИО1, представитель привлеченного по делу в качестве заинтересованного лица - межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области в судебное заседание не явились, которые о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из положений п. 1 ст.6 и п. 1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» следует, что индивидуальные предприниматели являются страхователями и застрахованными лицами.

На основании п.п.1, 2 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу п.2 ч.2 ст.17 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя у него одновременно возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.75 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик ФИО1 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 14.04.2017 по 07.05.2019, в связи с чем, нес обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов в связи с чем, у него образовалась задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 07.05.2019 в сумме 10337,03 руб. (29 354 руб. за расчетный период 2019 года/12х4=9784,67 руб. за 4 полных месяца 2019 года; 29 354 руб. за расчетный период 2019 года/12/31х7=552,36 руб. за 7 дней в мае 2019 года; 9784,67 руб.+552,36 руб.=10337,03 руб.);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 07.05.2019 в сумме 2424,2 руб. (6884 руб. за расчетный период 2019 года/12х4=2294,67 руб. за 4 полных месяца 2019 года; 6884 руб. за расчетный период 2019 года/12/31х7=129,53 руб. за 7 дней в мае 2019 года; 2294,67 руб.+129,53 руб.=2424,20 руб.).

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 16,02 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3,76 руб.

Для взыскания вышеуказанной задолженности в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 29.05.2019 со сроком исполнения до 08.07.2019, однако, оплата произведена не была.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с вышеизложенным, в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пеней, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки, в том числе, по вышеуказанным страховым взносам и пени.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского судебного района Нижегородской области мировым судьей судебного участка №1 Чкаловского судебного района Нижегородской области заявление налогового органа было удовлетворено и 19.09.2019 вынесен судебный приказ по делу №2а-1297/2019.

09.03.2022 мировым судьей данный судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения со ссылкой на решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 01.11.2021 об отказе в удовлетворении требований межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

При подаче рассматриваемого административного иска налоговая инспекция обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, указав, что после отмены судебного приказа инспекция в установленный законом шестимесячный срок обратилась в районный суд с административным иском, который судом был возвращен, поэтому инспекция в районный суд обратилась повторно.

По смыслу ч.7 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что изначально административный истец обратился с суд с административным иском 02.09.2022, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа, однако, определением Чкаловского районного суда от 14.09.2022 административный иск был возвращен межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в связи с подписанием его должностным лицом, не имеющим на это полномочий (просрочена доверенность).

После устранений указанных нарушений налоговая инспекция обратилась в Чкаловский районный суд с административным иском повторно в разумные сроки – 13.03.2023.

При указанных данных суд приходит к выводу о добросовестности реализации процессуальных прав со стороны налоговой инспекции при обращении в суд к ФИО1 с рассматриваемом административном иском, срок на подачу административного искового заявления подлежит восстановлению, поскольку суд признает, что его пропуск допущен по уважительным причинам (абз.4 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»)

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик, будучи плательщиком страховых взносов, свою обязанность не исполнил, в установленные законом сроки страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени не оплатил.

Решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 01.11.2021, на которое ФИО1 ссылался при отмене судебного приказа, не связано с требованиями настоящего административного иска.

Расчет суммы задолженности по страховым взносам и пени, предъявленной к взысканию с ответчика, судом проверен и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона, фактическими обстоятельствам дела.

На основании изложенного, учитывая, что порядок взыскания имеющейся задолженности налоговой инспекцией соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в сумме 511,24 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>), в доход бюджета:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2019 год в сумме 10 337,03 руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2019 год в сумме 16,02 руб. на счет №40102810745370000024, БИК 012202102, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород (получатель платежа - межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области, ИНН/КПП <***>/524801001), КБК налог 18210202140061110160, КБК пени 18210202140062110160, ОКТМО 22755000;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в сумме 2424,20 руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в сумме 3,76 руб. на счет №40102810745370000024, БИК 012202102, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород (получатель платежа - межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области, ИНН/КПП <***>/524801001), КБК налог 18210202103081013160, КБК пени 18210202103082013160, ОКТМО 22755000.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в сумме 511,24 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чкаловский районный суд.

Судья В.А. Плеханов. Решение не вступило в законную силу.