Копия дело № 2-4721/2022

УИД: 24RS0048-01-2021-018895-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при секретаре – Венгловской Е.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 10.01.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, включить периоды учебы и работы в стаж для назначения пенсии, выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии на нетрудоспособных членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, включить периоды учебы и работы в стаж для назначения пенсии, выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии на нетрудоспособных членов семьи. Требования мотивированы тем, что истец имеет общий трудовой стаж 25 лет 7 месяцев 26 дней, величина его ИПК 53,854, в период с 06.05.1995г. по 06.05.2004г. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на Красноярском алюминиевом заводе в должности электролизника расплавленных солей в цехе электролиза алюминия во вредных условиях труда, стаж в данной должности составляет 9 лет 1 день. 11.10.2021г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1, однако ему было отказано, письменный отказ в назначении пенсии не направлялся истцу. Считает указанный отказ незаконным, просит признать незаконным решение ГУ-УПФР Советского района г. Красноярска об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложить обязанность назначить данную пенсию с 01.11.2021г.

Впоследствии требования уточнены, указывает, что после обращения с исковым заявлением, ответчиком назначена досрочная страховая пенсия с 01.11.2021г., однако при назначении пенсии ответчиком не учтены период обучения ФИО1 с 01.09.1988г. по 20.06.1994г., периоды работы с 01.10.1992г. по 15.01.1993г. на Красноярском алюминиевом заводе, с 01.01.2021г. по 11.05.2021г. в ООО «Кировчанка» и в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2021г. по 03.10.2021г. Кроме того, несвоевременное назначение досрочной страховой пенсии по старости не позволило истцу обратиться за получением повышенной фиксированной выплаты к пенсии на нетрудоспособных членов семьи, в связи с чем, данная выплата не была получена истцом в декабре 2021г. и январе 2022г. Просит признать незаконным назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии с нарушением установленного законом срока, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца период обучения с 01.09.1988г. по 20.06.1994г., периоды его работы на Красноярском алюминиевом заводе с 01.10.1992г. по 15.01.1993г., в ООО «Кировчанка» с 01.01.2021г. по 11.05.2021г., в должности индивидуального предпринимателя с 01.01.2021г. по 03.10.2021г., выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии на нетрудоспособных членов семьи за декабрь 2021г. и январь 2022г.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в части возложения обязанности на ГУ-ОПФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж истца период его обучения по очной форме с 01.09.1998г. по 30.09.1992г., остальные требования не поддержал, суду пояснил, что досрочная страховая пенсия ему назначена с 01.11.2021г., все выплаты произведены, в том числе и повышенная фиксированная выплата на нетрудоспособных членов семьи за декабрь 2021г. и январь 2022г., периоды его работы на Красноярском алюминиевом заводе, в ООО «Кировчанка» и в качестве индивидуального предпринимателя включены в его страховой стаж. Просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период обучения.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2022г., возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что включение периода обучения невозможно, поскольку размер пенсии истца определен по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, который не предусматривает включение периода обучения в институте. Также пояснила, что период обучения включен в трудовой стаж истца при определении его права на пенсию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что решением ГУ-ОПФР по Красноярскому краю от 21.10.2021г. ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д. 42-43).

21.01.2022г. пенсионным органом вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсий, которым решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от 21.10.2021г. отменено, последнему назначена страховая пенсия по старости с 01.11.2021г.

Согласно справке о расчете стажа для определения права на пенсию, период обучения ФИО1 с 01.09.1988г. по 20.06.1994г. (5 лет 9 месяцев 20 дней) учтен по ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ (л.д. 44,45).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 01.11.2021 года бессрочно.

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 18 289,37 руб.

Продолжительность страхового стажа составляет 26 лет 08 месяцев 21 день, стаж на соответствующих видах работ составляет 09 лет 02 дня. Периоды работы, отраженные в трудовой книжке, в полном объеме учеты в трудовой стаж, а именно с 01.10.1992г. по 15.01.1993г., с 07.05.2004г. по 11.10.2021г. – работа в обычных условиях и с 06.05.1995г. по 06.05.2004г. работа по Списку № 1. Продолжительность общего трудового стажа работы до 01.01.2002г. составила 06 лет 11 месяцев 11 дней.

Расчет страховой пенсии произведен на основании п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный. При определении размера страховой пенсии применены следующие параметры: для определения расчетного пенсионного капитала (РПК) по состоянию на 01.01.2002г. учтены – общий трудовой стаж на 01.01.2002г., исчисленный в календарном порядке – 06 лет 11 месяцев 11 дней, отношение по заработной плате, определенное за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. – 9,062, сумма валоризации расчетного пенсионного капитала в соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ составила 10%, где 10 % за трудовой стаж до 01.01.2002г. Советский стаж до 01.01.1991г. отсутствует; при расчете пенсии по старости были учтены страховые взносы за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. в размере 251 365,22 руб. и с 01.01.2015г. по 30.09.2021г. ИПК в размере 19,920 (по страховым взносам). Стоимость одного пенсионного балла на 01.01.2015г. составляет 64,10 руб., с 01.06.2022г. – 118,10 руб.

ФИО1 просит включить в страховой стаж период обучения в Красноярском политехническом институте с 01.09.1988г. по 30.09.1992г.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу абз. 8 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Данный перечень является исчерпывающим.

В целях оценки пенсионных прав согласно упомянутому п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ учитываются периоды, когда граждане не подлежали обязательному пенсионному страхованию и уплата страховых взносов законодательством не предусматривалась. К таким периодам относятся периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, средних специальных и высших заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре и т.п.).

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона, в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в учебных заведениях в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, то есть одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного Федерального закона, не допускается.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства по наиболее выгодному для истца варианту, с учетом периодов работы и иной деятельности, требования истца о включении в страховой стаж периода учебы в институте не основаны на законе, так как применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ законом не предусмотрено; применение метода расчета пенсии, уменьшающего размер, пенсии пенсионера не допускается. При этом судом учитывается, что период учебы ФИО1 включен в общий трудовой стаж истца для определения его права на страховую пенсию, таким образом, общий трудовой стаж истца составляет более 30 лет.

Кроме того, из представленной Отделом контроля установления пенсий № 2 информации следует, что в ходе проверки выплатного (пенсионного) дела ФИО1 выявлено, что пенсионным органом необоснованно не принят к зачету в страховой и общий трудовой стаж истца период его работы с 01.10.1992г. по 15.01.1993г., в связи с этим, территориальным органом ПФР вынесено решение об обнаружении ошибки № 343 от 05.07.2022 и произведен пересмотр размера пенсии с даты назначения пенсии. Также, индивидуальный лицевой счет ФИО1 дополнен сведениями о страховых взносах за 2 квартал 2021 года по страхователю ООО «Кировчанка», истцу произведен перерасчет пенсии с даты назначения одновременно с вынесением решения об обнаружении ошибки от 05.07.2022г. Кроме того, в стаж истца включен период его работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2021г. по 03.10.2021г.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1, решением об обнаружении ошибки от 05.07.2022г., распоряжениями о перерасчете размера пенсии.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии на нетрудоспособных членов семьи – несовершеннолетних – ФИО10 и ФИО11 за декабрь 2021г. и январь 2022г. выплачена истцу.

Таким образом, принимая во внимание то, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» назначена ФИО1 с 01.11.2021г., периоды работы истца на Красноярском алюминиевом заводе, в ООО «Кировчанка» и в качестве индивидуального предпринимателя включены в его страховой и общий трудовой стаж, повышенная фиксированная выплата к пенсии на нетрудоспособных членов семьи за декабрь 2021г. и январь 2022г. выплачена истцу, учитывая, что требования о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении указанных периодов в страховой стаж, возложении обязанности выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии, истцом не поддерживаются, что говорит об утрате к ним интереса истца, суд полагает необходимым в удовлетворении данных требований отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую. пенсию по старости, включить периоды учебы и работы в стаж для назначения пенсии, выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии на нетрудоспособных членов семьи - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 09 сентября 2022 года.

Копия верна.

Судья О.С. Заверуха