Дело № 2-4211/2025
УИД 23RS0040-01-2025-00480317
Решение
Именем Российской Федерации
11 ноября2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Куличкиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Чеботаревой А.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО1- ФИО5,
представителя ответчика ОСФР по Краснодарскому краю– ФИО6, доверенность № 410-юр от 26.12.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 08.08.2024, по достижении 55-летнего возраста, обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 11.11.2024 № 240000092991/693234/24 ответчик, исключив из подсчета страхового и специального стажей следующие периоды работы: с 05.09.1989 по 26.06.1999 в ЗАО «Приморское»; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс»; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО«Агростройсистема»,отказал в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа, поскольку страховой стаж истца составил 20 лет 6 месяцев и 25 дней, а специальный - 1 год 5 месяцев 27 дней, при требуемых25 годах и 12 лет и 6 месяцев, соответственно. Истец считает указанное решение, в части отказа во включении указанных периодов работы в специальный стаж, незаконным и необоснованным, на основании чего просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по Краснодарскому краю от 11.11.2024 № 240000092991/693234/24 в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда, следующих периодов трудовой деятельности: с 05.09.1989 по 26.06.1999 в ЗАО «Приморское»; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс»; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема»; включить указанные периоды работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда; возложить на ответчика обязанность принять решение о назначении досрочной страховой пенсии в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил установить факт осуществления им трудовой деятельности в периоды с 05.09.1989 по 26.06.1999 (за исключением периода с 10.06.1996 по 10.12.1996) в ЗАО «Приморское»; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс»; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема»; возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность зачесть в его общий трудовой стаж периоды трудовой деятельности с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема», зачесть в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности с 05.09.1989 по 26.06.1999 (за исключением периода с 10.06.1996 по 10.12.1996) в ЗАО «Приморское»; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс»; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема», назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - с 08.08.2024; на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.
Представитель истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании просила уточненные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 № 665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Позицией 2180600а-18105 подраздела «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены садчики.
ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.94.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с 15.09.1997.
08.08.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно дубликату трудовой книжки серии АТ-VIII№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал: с 05.09.1989 по 01.01.1997 в Винсовхозе «Приморский» и с 02.01.1997 по 26.06.1999 - ЗАО «Приморское» в качестве садчика-выгрузчика на кирпичном заводе; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 – в ООО «Пресс» в качестве садчика-выгрузчика кирпичного завода; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 – в ЗАО «Агростройсистема» в качестве садчика в кирпичном цехе.
Указанные периоды работы истца не включены пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа и кода особых условий труда в сведениях ИЛС застрахованного лица. Периоды, в отношении которых в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, поскольку особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, не подлежат включению в специальный стаж.
При этом, в справках № 23 от 24.12.2024 и № 24 от 24.12.2024, выданных ЗАО «Приморское», уточняющих особый характер работы, указано, что в архивных документах имеются сведения о том, что ФИО1 трудоустроен с 05.09.1989 рабочим кирпичного завода, с 28.03.1990 переведен садчиком кирпичного завода, с 07.03.1999 переведен выставщиком кирпичного завода, 26.06.1999 уволен в связи с передачей кирпичного завода в ООО «Пресс».
Кроме того, справка № 23 от 24.12.2024, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, содержит сведения об указанных периодах работы в ЗАО «Приморское» в тяжелых условиях труда, а также о стаже работы, дающего право на льготное обеспечение, предусмотренное списком 2 разделом XVII позициями № 2180600a-18105 и№ 2180600а-11578, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в редакции от 02.10.1991), пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из архивной справки № 551 от 03.07.2025, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края, следует, что истец принят на работу в ООО «Пресс» переводом из АОЗТ «Приморское» садчиком с 26.06.1999 и уволен с указанной должности с 26.04.2000.
Согласно архивной справке № 551/1 от 03.07.2025, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края, ФИО1 принят на работу в ООО «Пресс» садчиком с 08.09.2003 и уволен с указанной должности с 27.05.2005.
Между тем ответчик, основываясь на сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в оспариваемом решении исключил из подсчета специального стажа периоды работы с 01.01.2000 по 26.04.2000 по причине того, что в выписке ИЛС ЗЛ сведения о трудовой деятельности в этом периоде отражены как работа на общих основаниях, и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс» без указания основания, не принимая во внимание сведения из представленных архивных справок, подтверждающие факт выполнения работы в тяжелых условиях труда в должности садчика (с 26.06.1999 по 26.04.2000) и должности садчика, садчика кирпича (с 08.09.2003 по 27.05.2005) ООО «Пресс».
Ответчик оспариваемым решением так же исключил из подсчета специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема», сославшись на отсутствие в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о трудовой деятельности заявителя в ЗАО «Агростройсистема».
Однако согласно копиям справок, выданных ЗАО «Агростройсистема» от 04.09.2003 и от 13.09.2007, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, ФИО1 работал в садчиком 4 разряда в кольцевой печи на производстве глиняного кирпича с 03.05.2000 по 04.09.2003 полный рабочий день, постоянно, в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, совмещенных профессий не имел; садчиком 5 разряда в кольцевой печи на производстве глиняного кирпича с 14.01.2005 по 13.09.2007 полный рабочий день, постоянно, в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, совмещенных профессий не имел. Работа в должности садчика предусмотрена Списком № 2, разделом XVII «Производство строительных материалов»,подразделом 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» кодпозиции 2180600а-18105, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Между тем, по мнению суда, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в справке № 23 от 24.12.2024, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, указано, что в период с 10.06.1996 по 10.12.1996 ФИО1 находился на исправительных работах, так как был осужден, следовательно, период с 10.06.1996 по 10.12.1996 не подлежит включению ни в общий, ни в специальный стаж работы.
Таким образом, работа истца в должности садчика в спорные периоды подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготы не влечет правовых оснований для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя.
Доказательств того, что указанные выше документы, касающиеся спорных периодов работы истца, содержат недостоверные сведения, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.
Таким образом, для спорных периодов, имевших место до 01.01.1992, не требуется подтверждение полной занятости.
Между тем, данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который, в том числе, имел место до принятия указанных разъяснений, а после 01.01.1992 полная занятость истца подтверждена представленными справками.
На основании представленных доказательств подтверждается факт работы ФИО1 в период с 05.09.1989 по 26.06.1999 (за исключением периода с 10.06.1996 по 10.12.1996) в ЗАО «Приморское»; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс»; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема», в должности садчика, которая поименована в Списке № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы подлежат включению как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж истца.
Принимая во внимание, что на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии –08.08.2024, ФИО1 достиг возраста 55 лет, а по закону он может претендовать на назначение ему досрочной пенсии на основании абзаца 2 пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в связи со снижением пенсионного возраста, то в его случае, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на 5лет, его страховой стаж составляет более 25 лет, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с момента обращения с заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии удовлетворить в полном объеме.
Установить факт осуществления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой деятельности в периоды с 05.09.1989 по 26.06.1999 (за исключением периода с 10.06.1996 по 10.12.1996) в ЗАО «Приморское»; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс»; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007в ЗАО «Агростройсистема».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой стаж периоды трудовой деятельности с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности с 05.09.1989 по 26.06.1999 (за исключением периода с 10.06.1996 по 10.12.1996) в ЗАО «Приморское»; с 01.01.2000 по 26.04.2000 и с 01.01.2004 по 27.04.2004 в ООО «Пресс»; с 03.05.2000 по 04.09.2003 и с 14.01.2005 по 13.09.2007 в ЗАО «Агростройсистема».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Куличкина
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года
Судья О.В. Куличкина