дело №3га-27-2025 (3га-686/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 23 января 2025 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандарова А.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Александровой К.Д., с участием прокурора Сафина И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИБ к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим со дня принятия нормативного правового акта в части,

установил:

приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года №3473 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» определен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2023 год).

Нормативно-правовой акт опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru/ до начала наступления налогового периода.

Пунктом 1810 Перечня на 2023 год объектом недвижимого имущества, в отношении которого в 2023 году налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, признано нежилое здание с кадастровым номером с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес.

МИБ, в общей долевой собственности которой находится указанное нежилое здание, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 1810 Перечня на 2023 год, указывая, что спорное здание не соответствуют требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, его включение в оспариваемый пункт Перечня на 2023 год нарушает права административного истца, незаконно возлагая обязанность по уплате налога на имущество в большем размере.

МИБ в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного истца БДШ поддержал заявленные требования, указал, что спорное здание не отвечает требованиям статьи 378.2 НК РФ, административным ответчиком не представлено доказательств фактического использования зданий для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также под размещение офисов делового, административного и коммерческого назначения не менее 20% от общей площади здания на начало налогового периода 2023 года.

Заинтересованное лицо МЮА в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан БВА требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, полагала, что спорные объекты включены в Перечень в связи с осуществлением в них торговой деятельности.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан ХНА также просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что в налоговый орган были представлены договора аренды помещений спорного здания, из которых следует, что №... кв.м. здания арендуется ООО «С.РУ» для размещения магазина и склада.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 67 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом.

Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Формирование перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, в том числе и для целей исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц, регламентируется пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и конкретизирующими его положения актами.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 указанного Кодекса.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 372 этого же Кодекса).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года №141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с 01 января 2015 года введен налог на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 14 марта 2003 года № 474-з «О Правительстве Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан.

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан утвердило Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, (Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения»).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 2.1 Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, такой перечень формируется уполномоченным органом – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и утверждается его приказом.

Исходя из положений пунктов 1.2, 1.6, 1.7, 1.9 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений функции по проведению мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости возложены на уполномоченный орган – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, который создает для этого комиссию. Комиссия осуществляет мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости в форме обследований объектов недвижимости. Вид фактического использования объектов недвижимости определяется актом, составленным комиссией по обследованию.

Проанализировав приведенные нормы федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу, что Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержден уполномоченным органом - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пределах предоставленной компетенции. Порядок его опубликования не нарушен. Нормативный правовой акт в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации был размещен на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

- здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

- здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения (подпункт 2).

При этом, как определено подпунктом 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом) отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

С учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 2.1 Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года №43-з «О налоге на имущество организаций» налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1000 кв.м и помещений в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений); отдельно стоящие нежилые здания (строения, сооружения) общей площадью свыше 2000 кв. метров и помещения в них, фактически используемые в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Исходя из приведенных федеральных и региональных норм для признания включения здания в Перечень законным суду надлежит установить, что оно либо:

- расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения и (или) размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

- назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания или одновременно и тех и других объектов;

- не менее 20 процентов его общей площади фактически используется для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно для размещения перечисленных объектов.

Судом установлено, что в пункт 1810 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022года №3473, включено нежилое здание с кадастровым номером №..., площадью №... кв.м, расположенное по адресу: адрес, принадлежащее административному истцу на праве общей долевой собственности (1/2 доли), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно выпискам из ЕГРН нежилое здание с кадастровым номером №... – наименование «здание», назначение «нежилое». Спорное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №... из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «под производственную базу».

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... «под производственную базу», на котором расположено спорное нежилое здание, не позволяет прийти к выводу о размещении на участке офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры или торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно перечисленных объектов.

Следовательно, для того чтобы признать спорное нежилое здание предназначенным или фактически используемым в целях размещения офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, более 20 процентов общей площади этого здания должны включать в себя помещения, предназначенные и (или) фактически используемые для перечисленных целей, поскольку наименование зданий не предусмотрено действующим законодательством как условие для признания их объектом недвижимости, налоговая база которого исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Исследовав и оценив технический паспорт на здания и сооружения, расположенные по адресу: адрес №..., изготовленный ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ по состоянию на дата, и технический паспорт на нежилое здание, расположенное по адресу: адрес, литера Б, Б1, Б2, Б3, Б4, изготовленный Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Республике Башкортостан по состоянию на дата, суд приходит к выводу об отсутствии в зданиях помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания, назначение, разрешенное использование и наименование которых предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры или торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Согласно экспликации к техническому паспорту по состоянию на дата нежилое здание с кадастровым номером №..., площадью №... кв.м, состоит лит. Б (нежилое здание) и лит. Б1, Б2, Б3, Б4 (пристрои); в помещениях 1 этажа расположены: склад, коридор, тепловой узел, гардероб, комната приема пищи, тамбур, сан/узел, душевая, тамбур, кабинет, водомерный узел, трансформаторная подстанция, бытовка, слесарная мастерская, умывальная, кладовая, мастерская, лестница, переход, электрощитовая, помещение для разгрузки, лифт, подсобное, лестничная клетка, комната охраны, торговый зал (№... кв.м), комната отдыха, торговый зал (№... кв.м); 2 этажа – лестничная клетка, склад, сан/узел, душевая, офис (№... кв.м); 3 этажа – машинное отделение, склад, лестничная клетка.

Общая площадь торговых залов и офиса (№... кв.м) составляет менее 20 процентов №...%) общей площади здания (№... кв.м).

Наличие в технических паспортах наименований помещений «кабинет» не свидетельствует об использовании их под офис и сопутствующую офисную инфраструктуру.

В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Из акта обследования фактического использования здания с кадастровым номером №... по состоянию на дата следует, что в здании имеются торговые и административные помещения. Согласно приложенным к акту снимкам, в здании находится магазин «Стройландия».

В соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий, являющейся приложением к Порядку определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №233 (далее – Порядок), комиссией на основании документов технического учета (инвентаризации) и (или) сведений о таком учете (инвентаризации), сведений из ЕГРН и (или) результатов фактических обследований подлежат определению: а) общая площадь здания (строения, сооружения), б) общая сумма полезной нежилой площади здания (строения, сооружения), а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов); в) площадь помещений общего пользования (п.21.1, 2.2 Методики).

Представленный акт не соответствует требованиям вышеуказанных нормативных актов и не содержит сведений об общей сумме полезной нежилой площади здания, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов), площадь помещений общего пользования.

Вместе с тем акт обследования в силу положений главы 6 Кодекса административного судопроизводства не является единственно возможным доказательством (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2022 года N 5-КАД22-3-К2).

Из взаимосвязанных положений Порядка (в действующей на момент утверждения Перечня на 2023 год редакции) следует, что в целях определения вида фактического использования объектов недвижимости используются иные документы, полученные в установленном порядке от органов исполнительной власти, организаций, подведомственных органам исполнительной власти, собственников объектов недвижимого имущества или их уполномоченных представителей, организаций, владеющих объектами недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения, а также общедоступная информация в отношении объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, в том числе содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При этом при разрешении споров налогоплательщики не лишены возможности представлять доказательства, указывающие на несоответствие принадлежащего им имущества критериям, установленным статьей 378.2 НК РФ (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2022 года №1176-О).

МИБ, оспаривая соответствие здания критериям, установленным статьей 378.2 НК РФ, не отрицала факт наличия у нее арендных отношений с ООО «С.РУ», которым арендуемые помещения здания использовались в юридически значимый период в целях статьи 378.2 НК РФ, однако исходила из того, что площадь таких помещений составляла менее 20% от общей площади здания, с чем суд не соглашается.

Основным видом деятельности предпринимателя МИБ является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (ОКВЭД 68.20.2).

Из представленных в материалы дела договора аренды между ИП МИБ и ООО «С.РУ» следует, что на дату дата площадь помещений, расположенных в спорном здании и используемых арендатором ООО «С.РУ» для размещения склада и магазина для торговли строительно-отделочными материалами, товарами для отдыха, сада, дома, и офиса, а также как вспомогательные помещения, составляла №... кв.м., то есть №...% от общей площади здания.

Федеральный закон от 28 декабря 2009 года №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» торговый объект определяет, как здание или часть здания, строения или часть строения, сооружения или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживанием покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров (пункт 4 статьи 2).

Площадь торгового объекта, как это указано в пункте 7 статьи 2 этого же Федерального закона, - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

Согласно позиции 20 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения» (действовавшего на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта), устанавливающего термины и определения основных понятий в области торговли, торговое предприятие (предприятие торговли) составляет имущественный комплекс, расположенный в торговом объекте и вне торгового объекта, используемый торговыми организациями или индивидуальными предпринимателями для осуществления продажи товаров и/или оказания услуг торговли.

Из позиции 38 названного национального стандарта следует, что магазин представляет собой один из типов предприятий розничной торговли, стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения. Исходя из позиции 20 этого же национального стандарта.

Следовательно, магазин может включать в себя не только торговые залы, но и подсобные и складские помещения.

Под складским помещением понимается специально оборудованная часть помещения торгового предприятия, предназначенная для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже (позиция 91 названного национального стандарта), а под подсобным помещением - часть помещения торгового предприятия, предназначенная для размещения вспомогательных служб и выполнения работ по обслуживанию технологического процесса (позиция 97 названного национального стандарта). В состав подсобного помещения входят помещения для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки, мойки инвентаря и производственной тары, приема стеклянной посуды от населения, экспедиции по доставке товаров на дом, коридоры, тамбуры, вестибюли и т. п.

Под торговым залом предприятия розничной торговли понимается специально оборудованная основная часть торгового помещения предприятия розничной торговли, предназначенная для обслуживания покупателей (позиция 112 названного национального стандарта). Согласно пункту 113 национального стандарта площадь торгового зала включает не только занятую оборудованием, демонстрацией товаров и обслуживанием покупателей, но и площадь проходов для покупателей.

Таким образом, складские помещения, подсобные помещения, коридоры также должны учитываться среди помещений, используемых в торговле и относиться к общей торговой площади.

Аналогичные нормы воспроизведены и в действующем с 1 октября 2023 «ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения».

Раздел помещений и установление факта наличия отдельного входа в них не подтверждает то обстоятельство, что склад используется в иной деятельности арендатора, так как никакой деятельности кроме торговой, ООО «С.РУ» в данном здании не осуществляет.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, изложенной в апелляционном определении от дата по делу №..., оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключенный договор аренды недвижимого имущества во взаимосвязи с иными представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими фактическое использование здания, включая сведения УФНС по Республике Башкортостан о зарегистрированных по адресу: адрес организациях и установленной контрольно-кассовой технике, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, включая виды деятельности юридических лиц, суд приходит к выводу о законности включения указанного здания в оспариваемый Перечень объектов недвижимого имущества по фактическому использованию здания (строения, сооружения) в целях размещения в нем торговых объектов не менее 20 процентов от общей его площади.

Каждый из приведенных в пункте 4 статьи 378.2 НК РФ критериев является самостоятельным основанием для признания объекта недвижимости как использующегося в качестве административно-делового или торгового центра (комплекса).

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований МИБ об исключения нежилого здания с кадастровым номером №... из Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость на 2023 год, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления МИБ к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим нормативного правового акта в части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья П/П А.Ф. Искандаров

Мотивированное решение составлено дата.