Решение по делу № 2-4381/2022 от 13.10.2022 - о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и обязании включить период работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-4381/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и обязании включить период работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и обязании включить период работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что решением пенсионного органа № 9170222/22 от 17 февраля 2022 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального страхового стажа работы. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области, при оценке периодов трудовой деятельности ФИО1, для целей реализации им права на досрочное назначение страховой пенсии, было принято решение, что в страховой стаж истца не могут быть засчитаны периоды работы: с 01 января 1992 года по 01 июля 2002 года в должности цоколёвщика на Сердобском электроламповом заводе, в виду невозможности определить занятость в течение полного рабочего дня.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать неправомерным решение ответчика № 9170222/22 от 17 февраля 2022 года об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период ее работы с 01 января 1992 года по 01 июля 2002 года в должности цоколевщика на Сердобском электроламповом заводе и назначить ей страховую пенсию по старости с 04 февраля 2022 года; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, представив письменные возражения на иск.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 к мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», код 2170100а-1753а – «Рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками».

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Часть 8 статьи 13 Закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная позиция отражена в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

Из материалов дела следует, что решением пенсионного органа № 9170222/22 от 17 февраля 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального страхового стажа работы.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области, при оценке периодов трудовой деятельности ФИО1, для целей реализации им права на досрочное назначение страховой пенсии, было принято решение, что в страховой стаж истца не могут быть засчитаны периоды работы: с 01 января 1992 года по 01 июля 2002 года в должности цоколёвщика на Сердобском электроламповом заводе, в виду невозможности определить занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное положение было закреплено и в пункте 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Исходя из копий трудовой книжки истца и иных представленных документов, спорные периоды работы подлежат включению в требуемый страховой стаж истца.

Указанные сведения подтверждаются архивной справкой администрации Сердобского района Пензенской области от 10 марта 2009 года № 359, архивной справкой администрации Сердобского района Пензенской области от 10 марта 2009 года № 360, справками, уточняющими особый характер работ и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе, согласно которой в спорный период истец работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец в период с 01 января 1992 года по 01 июля 2002 года выполняла работу в должности цоколёвщика на Сердобском электроламповом заводе полный рабочий день полную рабочую неделю. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно в связи с работой во вредных условиях труда.

При суммировании спорных периодов у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, на момент ее обращения в пенсионный орган, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области № 170222/22 от 17 февраля 2022 года об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области (<данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы: с 01 января 1992 года по 01 июля 2002 года в должности цоколёвщика на Сердобском электроламповом заводе.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области (<данные изъяты>) назначить ФИО1 (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости с 04 февраля 2022 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 17 октября 2022 года.

Судья Байчоров Р.А.