Решение по делу № 2А-559/2022 от 30.11.2022 | Инжавинский районный суд (Тамбовская область)

Дело № 2а-559/2022

Уникальный идентификатор дела 68RS0009-01-2022-000697-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Е.С.,

при секретаре Котовой С.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1,

помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Туркмения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в отношении ФИО3 и запретом выезда за пределы муниципального района без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 судим Инжавинским районным судом Тамбовской области:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, п.«в» 4 ст. 228.1, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания исправительными работами сроком на 1 год 6 месяцев 14 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 214, ч. 2 ст. 69, ст. 70, п.«в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор до срока погашения судимости и административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного лицом для проживания, пребывания или фактического нахождения, после освобождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 следующих суток.

Согласно требованиям ст. ст. 15, 86 УК РФ судимость по ст. 134 УК РФ погашается по истечении 3 лет с момента освобождения лица, т.е. по отношению к ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Инжавинским районным судом Тамбовской области ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 20:00 до 6:00 следующих суток, если иное не связано с работой.

ДД.ММ.ГГГГ Инжавинским районным судом Тамбовской области ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За истекший период 2022 года ФИО3 совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка <адрес> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи <адрес>, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

Указанные постановления вступили в законную силу и ранее не учитывались судом при рассмотрении дел об административном надзоре в отношении ФИО3

В судебном заседании представитель ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснив, что ФИО3 допущено 18 административных правонарушений, он регулярно нарушает порядок и условия отбывания административного надзора, не работает, выезжает за пределы Инжавинского района Тамбовской области, распивает спиртные напитки, поддерживает связь с несовершеннолетними лицами.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора в ОМВД России по Инжавинскому району.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 20.00 до 06.00 следующих суток, если иное не связано с работой.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, определен в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ были внесены изменения в пункт 5 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, перечисленных в главе 19 КоАП РФ, и ранее не учитывались при установлении административного надзора.

Поскольку в период профилактического учета ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой администрации Марьевского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнений административному ответчику ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.

При этом, суд приходит к выводу, что указанные административные ограничения будут способствовать предупреждению возможности совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор.

Более того, суд принимает во внимание, что в случае положительного поведения, отсутствия нарушений административных ограничений и правонарушений, ФИО3 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об изменении установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.

Судья Е.С. Толмачева

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Толмачева