Дело № 2-4819/2022
УИД:26RS0029-01-2022-008442-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.М.,
при секретаре судебного заседания Амвросовой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» обратилось в Пятигорский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.
Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 18.05.2020 г. через единый портал государственных услуг и функций «Госулуги» подала заявление в электронной форме № 1400237 в ГКУ «ЦЗН города-курорта Пятигорска» о получении услуги содействия в поиске работы (о регистрации гражданина в качестве безработного). В соответствии с «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы...» ФИО2 была поставлена на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения г. Пятигорска с 19.05.2020 г. с заявлением в электронной форме и на основании сведений, указанных в заявлении. В соответствии со ст. 30, 31, 34 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п. 1.1 постановления Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 и пунктами 8, 11 и 12 Временных правил, Центром занятости населения г. Пятигорска был принят приказ от 28.05.2020 г. № 149Д580/2027 о признании ФИО2, зарегистрированной в целях поиска подходящей работы, безработной и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по“ безработице. Пособие было назначено на срок с 19.05.2020г. по 18.08.2020г. в минимальном размере 4 500,00 руб.
Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.
Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" минимальная величина пособия по безработице была установлена в размере 1500 рублей, при этом минимальная величина пособия по безработице в мае - августе 2020 года была установлена в размере 4500 рублей.
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 г. № 844 было установлено, что «гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 01 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 01 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты».
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" установило, что гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - сентябре 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3 000 рублей за каждого ребенка одному из родителей.
На основании вышеизложенного приказом ЦЗН от 23.06.2020г. № 175П147/2027 «об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице» порядок выплаты пособия по безработице ФИО2 был изменен, пособие начислялось в следующем порядке: с 19.05.2020 г. по 31.05.2020 г. в размере 4 500,00 руб.; с 01.06.2020 г. по 30.09.2020 г. в размере 4 500 руб. с доплатой на троих несовершеннолетних детей (9000 руб.) - 13 500,00 руб., с 01.10.2020 г. по 01.10.2020 г. в размере 4 500,00 руб.
Однако, 10 июня 2021 г. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей сотрудникам ГКУ ЦЗН г. Пятигорска стало известно, что ФИО2 приобрела статус индивидуального предпринимателя с 29.05.2020г. на момент состояния на регистрационном учете в ГКУ «ЦЗН г.Пятигорска». Деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена 07.06.2021 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В силу Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» всем гражданам Российской Федерации гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости. Однако, право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено названым Законом только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п.1 ст.З).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 «Закона о занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032 занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.
Находясь на регистрационном учете в качестве безработного, ФИО2 не сообщила в ГКУ «ЦЗН г. Пятигорска» о себе достоверные сведения, влекущие прекращение правоотношений с органами службы занятости (сокрытие безработным гражданином, получающим пособие, факта, когда он утрачивает право на пособие (регистрация в качестве индивидуального предпринимателя)).
Согласно ст. 35 ФЗ «О занятости населения в РФ» в случае признания гражданина занятым по основаниям статьи 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
В связи с чем, решением Центра занятости г. Пятигорска от 10.06.2021 года № 161П633/2127 «приказ о прекращении выплаты пособия» и решением от 10.06.2021 г. № 161Д635/2127 «приказ о снятии с регистрационного учета» ФИО2 была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 28.05.2020г. в связи с признанием гражданина занятым по основаниям ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ».
Выплата пособия по безработице ФИО2 осуществлялась за период безработицы с 19.05.2020 г. по 01.10.2020 г. Общая сумма начислений согласно справке начисленных и выплаченных сумм составила 56 032,25 руб., долг за ответчиком перед бюджетом РФ составляет 54 580,64 рублей (с 29.05.2020 г. по 01.10.2020 г.).
На основании п. 19 постановления Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 в случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице; осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.
В целях возврата переплаты пособия по безработице 01.12.2021 года Центром занятости г. Пятигорска по месту жительства ФИО2 было направлено письмо (претензия) заказным почтовым отправлением о возврате необоснованно полученных средств пособия по безработице в добровольном порядке, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором: 80084165069375 данное письмо не было получено адресатом.
До настоящего времени сумма незаконно полученного пособия по безработице в размере 54 580,64 рублей ответчиком не возвращена.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственное казённое учреждение «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» освобождено от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, просят суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 54 580 рублей 64 копейки в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения по городу-курорту Пятигорску» в федеральный бюджет Российской Федерации.
Представитель истца ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не являлась, хотя надлежащим образом была уведомлена судебными извещениями о времени и месте слушания дела по последнему известному месту её жительства, регистрации, что подтверждается документально, доказательств уважительности причин неявки не представила, правом представления доказательств в соответствии со ст. 55-56 ГПК РФ в обоснование своих возражений по иску, в т.ч. письменно, путем направления почтовой корреспонденции, не воспользовалась. Ответчик данных об изменении места своего проживания не предъявила суду, рассматривающему спор.
Статья 167 ГПК РФ прямо предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при условии признания причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ч. 2 ст. 257 ГПК РФ право суда решить вопрос о рассмотрении заявления в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Судебное извещение, направленное судом по месту жительства ответчика, вернулось в суд «за истечением срока хранения».
При этом, доказательств того, что данный адрес не являются адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины неполучения (невозможности получения) корреспонденции по своему адресу жительства.
Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).
Согласно ст. 165.1 ГК РФ (юридически значимые сообщения), введенной в ГК РФ ФЗ от 07.05.2013 № 100-ФЗ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила п. 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, учитывая разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п. 63, 67), из которых следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам в тексте искового заявления и представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам указанным в кредитном договоре по месту регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд полагает, что не допускаются действия граждан, а также юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением злоупотребления правом, т.к. в соответствии со ст.10 ГК РФ закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществляются ли они разумно и добросовестно, а разумность и добросовестность действий граждан предполагается.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ст. 35 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113 ГПК РФ).
Ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, неоднократно не являлся в судебные заседания, несмотря на принятые меры к надлежащему уведомлению о слушании дела.
Судом были приняты все возможные меры к надлежащему извещению ответчика о месте и времени слушания по делу, в связи с чем, суд признает извещение ответчика о времени и рассмотрения дела надлежащим.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, способ своей защиты избирает истец. Пользуясь данными правами, истица заявила требования к ответчикам о возмещении неосновательного обогащения.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.
В соответствии с п. 1 ст. 3 «Закона о занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В силу Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» гарантируется всем гражданам Российской Федерации бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости. Однако, право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено названым Законом только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п.1 ст. 3).
«Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат, признанным в установленном порядке безработными», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, закрепляют норму о постановке на регистрационный учет в целях подходящей работы путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме.
Согласно данному постановлению Правительства РФ Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края был принят Приказ от 07 апреля 2020 г. № 99 «Об утверждении порядка осуществления дистанционного режима работы органов службы занятости населения Ставропольского края на период режима повышенной готовности».
Пунктом 2 указанное порядка в учреждениях государственной службы занятости населения СК был установлен дистанционный режим работы.
В целях реализации нового порядка дистанционного режима работы Федеральной службой по труду и занятости была разработана и внедрена информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий «Работа в России», где дистанционно через портал в круглосуточном режиме онлайн граждане могут подать заявление в электронной форме для постановки на регистрационный учет в целях подбора подходящей работы.
Согласно п. 2 «Временных правил регистрации граждан...» заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
«Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных» закрепляют норму о постановке на регистрационный учет в целях подбора подходящей работы путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме.
Из материалов дела следует, что ФИО2 18.05.2020 г. через единый портал государственных услуг и функций «Госулуги» подала заявление в электронной форме № 1400237 в ГКУ «ЦЗН города-курорта Пятигорска» о получении услуги содействия в поиске работы (о регистрации гражданина в качестве безработного).
В соответствии с «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы...» ФИО2 была поставлена на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения г. Пятигорска с 19.05.2020 г. с заявлением в электронной форме и на основании сведений, указанных в заявлении.
В соответствии со ст. 30, 31, 34 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п. 1.1 постановления Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 и пунктами 8, 11 и 12 Временных правил, Центром занятости населения г. Пятигорска был принят приказ от 28.05.2020 г. № 149Д580/2027 о признании ФИО2, зарегистрированной в целях поиска подходящей работы, безработной и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. Пособие было назначено на срок с 19.05.2020г. по 18.08.2020г. в минимальном размере 4 500,00 руб.
Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" минимальная величина пособия по безработице была установлена в размере 1500 рублей, при этом минимальная величина пособия по безработице в мае - августе 2020 года была установлена в размере 4500 рублей.
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 г. № 844 было установлено, что «гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 01 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 01 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты».
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" установило, что гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - сентябре 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3 000 рублей за каждого ребенка одному из родителей.
На основании вышеизложенного приказом ЦЗН от 23.06.2020г. № 175П147/2027 «об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице» порядок выплаты пособия по безработице ФИО2 был изменен, пособие начислялось в следующем порядке: с 19.05.2020 г. по 31.05.2020 г. в размере 4 500,00 руб.; с 01.06.2020 г. по 30.09.2020 г. в размере 4 500 руб. с доплатой на троих несовершеннолетних детей (9000 руб.) - 13 500,00 руб., с 01.10.2020 г. по 01.10.2020 г. в размере 4 500,00 руб.
Однако, 10 июня 2021 г. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей сотрудникам ГКУ ЦЗН г. Пятигорска стало известно, что ФИО2 приобрела статус индивидуального предпринимателя с 29.05.2020г. на момент состояния на регистрационном учете в ГКУ «ЦЗН г.Пятигорска». Деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена 07.06.2021 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В силу Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» всем гражданам Российской Федерации гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.
Однако, право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено названым Законом только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3).
В соответствии со ст. 2 и п. 3. статьи 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032 занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе, выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам.
В соответствии с п. 1 ст. 3 «Закона о занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032 занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 находясь на регистрационном учете в качестве безработного, не сообщила в ГКУ «ЦЗН г. Пятигорска» о себе достоверные сведения, влекущие прекращение правоотношений с органами службы занятости (сокрытие безработным гражданином, получающим пособие, факта, когда он утрачивает право на пособие (регистрация в качестве индивидуального предпринимателя)).
Решением Центра занятости г. Пятигорска от 10.06.2021 года № 161П633/2127 «приказ о прекращении выплаты пособия» и решением от 10.06.2021 г. № 161Д635/2127 «приказ о снятии с регистрационного учета» ФИО2 была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 28.05.2020г. в связи с признанием гражданина занятым по основаниям ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ».
Выплата пособия по безработице ФИО2 осуществлялась за период безработицы с 19.05.2020 г. по 01.10.2020 г. Общая сумма начислений согласно справке начисленных и выплаченных сумм составила 56 032,25 руб..
Долг за ответчиком перед бюджетом РФ составляет 54 580,64 рублей (с 29.05.2020 г. по 01.10.2020 г.).
На основании п. 19 Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 в случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Истцом, в целях возврата переплаты пособия по безработице 01.12.2021 года Центром занятости г. Пятигорска по месту жительства ФИО2 было направлено письмо (претензия) заказным почтовым отправлением о возврате необоснованно полученных средств пособия по безработице в добровольном порядке, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором: 80084165069375 данное письмо не было получено адресатом.
Докозательств возврата ответчиком суммы незаконно полученного пособия по безработице в размере – 54 580 рублей 64 копейки, в условиях состязательности процесса, суду не представлено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что пособие по безработице в сумме - 54 580 рублей 64 копейки было выплачено ФИО2 без предусмотренных законом оснований.
Факт перечисления указанной суммы в пользу ответчика подтверждается представленным суду письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела.
В условиях состязательности процесса ответчик не представил суду надлежащих допустимых доказательств в опровержение доводов истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Суд считает, что в условиях состязательности процесса, истцом представлены достаточные и бесспорные доказательства правомерности взыскания денежных сумм в качестве неосновательного обогащения.
Для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения истец должен доказать совокупность следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Суд считает, установленным наличие совокупности указанных обстоятельств.
Основываясь на выводах о наличии у истца права на получение суммы неосновательного обогащения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы неосновательного обогащения в размере - 54 580 рублей 64 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе по оплате государственной пошлины.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В силу п.п. 8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом изложенного и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета города Пятигорска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме – 1 837 рублей 42 копейки.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН №) о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» в федеральный бюджет неосновательное обогащение в виде незаконно полученного пособия по безработице в сумме - 54 580 рублей 64 копейки.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета города Пятигорска государственную пошлину в сумме - 1 837 рублей 42 копейки.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16.11.2022 года.
Судья С.М. Суворова