Дело №2-729/2025

УИД 42RS0012-01-2025-001214-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

при секретаре Медведевой Д.А.

с участием истца ФИО1

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 11 сентября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о взыскании недополученной компенсации за неиспользованный отпуск, взыскании процентов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании недополученной компенсации за неиспользованный отпуск, взыскании процентов, компенсации морального вреда.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 06 августа 2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу не выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск в полном объеме. Истец проходила службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в должности <...> ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, 13 февраля 2023 года она была уволена со службы на основании приказа <...> в соответствии с п. 6 ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

На момент увольнения за ней числилось 54,16 календарного дня неиспользованного отпуска, подтвержденные расчетами кадровой службы и согласно приказа на увольнение от <...> «Выплатить компенсацию за неиспользованный основной отпуск за 2022 год в количестве 30 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы за 2022 год в количестве 10 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 10 календарных дней, за неиспользованный основной отпуск за 2023 год в количестве 2,5 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы за 2023 год в количестве 0,83 календарных дня, за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 0,83 календарных дня».

Согласно пунктам 61-64 Приказа ФСИН России от 16.08.2021 <...>Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» при увольнении сотрудникам выплачивается денежная компенсация за неиспользованный основной и дополнительные отпуска.

В июле 2025 года истцом при анализе документов, а именно ответа из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 08.07.2025 за исходящим номером <...> (получен почтовым направлением 14.07.2025), о предоставлении расчета компенсации за неиспользованный отпуск на ее письменный запрос от 20.06.2025 на основании предоставленных ей, учреждением расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, она обнаружила существенные расхождения в сумме выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск и сумме подлежащей фактическому начислению, предусмотренному законодательством.

Согласно п.п.62,63 приказа ФСИН России от 16.08.2021 <...> «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», при расчете денежной компенсации за неиспользованный отпуск применяется дневная ставка, которая исчисляется путем деления суммы денежного довольствия, подлежащего начислению за полный месяц исполнения служебных обязанностей, на среднемесячное количество календарных дней в году увольнения (среднемесячное количество календарных дней в году составляет 30,4, в високосном году - 30,5). Полученная дневная ставка умножается на количество дней отпуска, подлежащих компенсации.

Считает, что, таким образом, для расчета денежной компенсации за неиспользованный отпуск следует принимать ее денежное довольствие при исполнении служебных обязанностей на должности главного бухгалтера за полный месяц за ноябрь 2022 года в сумме 83 613,01 руб. (Восемьдесят три тысячи шестьсот тринадцать рублей) 01 копейка, согласно расчетному листу. В декабре 2022 года приказом ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 09.12.2022 <...> она была отстранена от исполнения служебных обязанностей замещаемой должности с 09.12.2022 на время проведения служебной проверки.

Расчёт компенсации за неиспользованный отпуск:

1. Денежное довольствие за полный месяц: 83613,01 руб.

2. Среднедневной заработок (по норме 30,7 руб.): 83 613,01 / 30,4 = 2 750,43 руб.

3. Количество неиспользованных дней отпуска: 54,16

4. Компенсация: 2 750,43 х 54,16 =148 963,29 руб.

Ей был представлен расчет (65 173,16 / 30,4 х 54,16 = 116 111,13 руб.), что подтверждается ответом ФКУ ИК-35 ГУФСИН Росси по Кемеровской области - Кузбассу, и выплачено фактически сумма компенсации в размере 116 110, 93 руб. Таким образом, недополученная ею сумма денежной компенсации составила: 148 963,29 - 116 110,93 = 32 852,36 руб. (Тридцать две тысячи восемьсот пятьдесят два рубля) 36 копеек.

Согласно ст.200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку расчет ей был предоставлен только в ответе от 08.07.2025, указанный срок начинает течь именно с этой даты.

Работодатель обязан выплатить проценты за пропуск срока выплат. В силу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Сумма процентов составляет 30 479,33 руб. (Тридцать тысяч четыреста семьдесят девять рублей) 33 копейки.

Кроме того, незаконные действия ответчика причинили ей нравственные страдания и нанесли моральный вред, который оценивается в сумме 10 000,00 рублей.

В соответствии со ст.237 ТК РФ Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В обоснование требований о компенсации морального вреда в сумме 10 000,00 руб., она ссылается на нарушение работодателем положений трудового законодательства о незаконной и длительной невыплате причитающейся ей компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в полном объеме выплат, длительных сроках задержки положенных по закону выплат, что причинило ей нравственные страдания и душевные переживания.

Истец просит суд взыскать с ответчика в ее пользу недополученную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 32 852,36 руб. (Тридцать две тысячи восемьсот пятьдесят два рубля) 36 копеек.

Взыскать с ответчика ФКУ ИК-35 ГУФСИН Росси по Кемеровской области - Кузбассу в ее пользу проценты за просрочку выплаты недополученной компенсации в размере 30 479,33 руб. (тридцать тысяч четыреста семьдесят девять рублей) 33 копейки.

Взыскать с ответчика ФКУ ИК-35 ГУФСИН Росси по Кемеровской области - Кузбассу в ее пользу в порядке компенсации морального вреда денежную сумму в размере 10 000 руб. (десять тысяч рублей).

Обязать ФКУ ИК-35 ГУФСИН Росси по Кемеровской области - Кузбассу перечислить указанную сумму 73 331,69 руб. (Семьдесят три тысячи триста тридцать один рубль) 69 копеек, почтовым переводом через Почту России: <...> Почтовое отделение <...> за счёт Ответчика согласно ст.140 ТК РФ, по адресу фактического проживания: <...>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их. Дополнительно пояснила, что узнала о нарушении своего права только в июле 2025 после получения всех расчетных листков. Это было вызвано тем, что она является должником по исполнительным производствам перед Б. и ФКУ ИК-35 на основании приговора суда. С марта 2025 велась переписка со службой судебных приставов. Ею проводилась сверка по выплаченным суммам по ее задолженности перед Б.: по данным судебного пристава-исполнителя и по ее подсчетам. Поскольку при рассмотрении уголовного дела мера пресечения была в виде <...>, то она не была лишена возможности свободно передвигаться, отправлять и получать корреспонденцию. У нее, при личном получении денежных средств 16.02.2023, не возникло вопросов по размеру выплаченных денежных средств. Денежные средства получала она лично, поскольку ее карта была арестована ввиду наличия исполнительного производства по заявлению Б. Когда она была отстранена от должности, то у нее не было доступа к документам, компьютеру и поэтому не могла проверить расчеты при увольнении. Весь период времени с 16.02.2023 по июль 2025 у нее не возникало сомнений в неверности размера и расчета денежных сумм, полученных ею при окончательном расчете при увольнении. Она воспользовалась своим правом обращения в суд, минуя обращение к начальнику учреждения, поскольку это является ее правом, а не обязанностью. Считает, что исходный месяц при расчете должен быть не месяц, предшествующий увольнению, а месяц перед отстранением ее от должности.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, предъявленные исковые требования не признала и суду пояснила, что срок исковой давности истцом пропущен, в соответствии с Федеральным законом № 197-ФЗ.

В силу части 4 статьи 74 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении. Полагают, что истец узнала о своем нарушенном праве в тот момент, когда получила на руки трудовую книжку 13.02.2023, а также выписку из приказа об увольнении от 10.02.2023 года № 57-лс, в связи с чем нарушен срок исковой давности. Ссылаются на п. 63 приказа ФСИН России от 16.08.2021 № 701. Считают, что истцом не указано какими именно действиями был причинен вред и какие последствия причинены истцу действиями ответчиков, как морально и нравственно истец пострадал, не указана причинно-следственная связь, а также документов и иных доводов истом не представлено. Деньги истцом были получены в кассе по письменному заявлению истца, поскольку отсутствует карта.

Ранее в представленных письменных возражениях указано, что расчет при увольнении произведен на основании п.65 Порядка, но уточняют, что расчет был произведен на основании п.63 Порядка. Приложила письменные возражения относительно предъявленных исковых требований(л.д.63-69). Просит отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, чтово время проведения служебной проверки, выплата денежного довольствия с 09.12.2022 проводилась в соответствии с пунктом 56 приказа ФСИН России от 16.08.2021 <...> исходя из размера должностного оклада, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет. Приказом ГУФСИН от 10.02.2023 года <...> ФИО1 уволена со службы по п. 6 ч.2 ст.83 ФЗ 13.02.2023 с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск. При расчете денежной компенсации руководствовались п. 63 приказа ФСИН России. Так как истец расторгла контракт 13.02.2023, последним рабочим месяцем являлся январь 2023 года. денежное довольствие за январь 2023 года составило 68431,82, состоящий из оклада по должности, оклада по званию и надбавки за выслугу лет, районного коэффициента и 5% ежемесячной надбавки, предусмотренной постановлением Правительства от 28.09.2022 <...>. по справке ФКУ ИК-35, денежное довольствие ФИО1 составило за январь 2023 года - 65173,16 в расчет не включена ежемесячная надбавка 5%, предусмотренных постановлением Правительства. Разница с расчетом ИК-35 составила 5805,55 коп. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

С 1 августа 2018 г. порядок и особенности прохождения службы в уголовно-исполнительной системе урегулированы Федеральным законом от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

В соответствии с пунктами 1 - 7 части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; данным Федеральным законом; Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 (л.д.26-27,35) проходила службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в должности главного бухгалтера ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.

Приказом ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 09.12.2024 <...> (л.д.8-9, 119-120) ФИО1 <...> ФКУ ИК-35 ГУФСИН отстранена от замещаемой должности с 09.12.2022 на время проведения в отношении нее служебной проверки.

На основании приказа ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 10.02.2023 <...> «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении сотрудника со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и уволить со службы в уголовно исполнительной системе Российской Федерации: <...> ФИО1 (<...>, <...> ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по п. 6 ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) 13.02.2023.

Выплатить компенсацию за неиспользованный основной отпуск за 2022 год в количестве 30 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы за 2022 год в количестве 10 календарных дней, за неиспользованныйдополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 10 календарных дней, за неиспользованный основной отпуск за 2023 год в количестве 2,5 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы за 2023 год в количестве 0,83 календарных дня, за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 0,83 календарных дня.

Основание: заключение служебной проверки ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 1 февраля 2023, уведомление об увольнении из уголовно-исполнительной системы от 10 февраля 2023 (л.д.10-11,46, 121-122).

Из расписки от 13.02.2023 следует, что ФИО1 получила в отделе кадров трудовую книжку и выписку из приказа об увольнении от 10.02.2023 <...> (л.д.45).

16.02.2023 истцу выплачено 64 329,42 руб., что подтверждается расходным кассовым ордером (л.д.48) и расчетом (л.д.49).

Истец полагает, что расчет при увольнении должен был быть произведен на основании п.п.61-64 Приказа ФСИН России от 16.08.2021 <...> «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации».

Приказом ФСИН России от 16.08.2021 <...> (ред. от 14.03.2024) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 N <...> утвержденПорядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

На основании п.59 Порядка выплата денежного довольствия производится по день увольнения включительно на основании приказа об увольнении сотрудника.

Согласно п.60 Порядка денежная компенсация за основной и дополнительные отпуска, не использованные до 1 января года увольнения, выплачивается независимо от оснований увольнения.

На основании п.61 денежная компенсация выплачивается за не использованный в году увольнения основной отпуск полностью при увольнении по следующим основаниям: по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в УИС, установленного статьей 91 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ; по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в УИС и о невозможности исполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе либо при отказе сотрудника от перемещения по службе; в связи с сокращением должности в УИС, замещаемой сотрудником, при отсутствии возможности перемещения по службе либо при отказе сотрудника от перемещения по службе; в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в УИС.

Продолжительность отпуска сотрудникам, поступившим на службу не с начала текущего года, восстановленным на службе, вышедшим из отпуска по уходу за ребенком и увольняемым со службы в текущем году по основаниям, перечисленным в настоящем пункте, определяется путем умножения <...> части основного отпуска на число полных месяцев, прошедших от начала службы, восстановления на службе, окончания отпуска по уходу за ребенком до даты увольнения.

Сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, перечисленным в настоящем пункте, за не использованные в году увольнения дополнительные отпуска денежная компенсация выплачивается из расчета <...> части дополнительного отпуска за каждый полный месяц исполнения служебных обязанностей в году увольнения (с учетом периодов временной нетрудоспособности, нахождения в отпусках с сохранением денежного довольствия, распоряжении).

Согласно п.62 сотрудникам, уволенным по иным основаниям, выплата денежной компенсации производится за не использованные в году увольнения основной и дополнительные отпуска из расчета <...> части отпуска за каждый полный месяц исполнения служебных обязанностей (с учетом периодов временной нетрудоспособности, нахождения в отпусках с сохранением денежного довольствия, распоряжении).

Пунктом 63 установлено, что при расчете денежной компенсации за неиспользованный отпуск применяется дневная ставка, которая исчисляется путем деления суммы денежного довольствия, подлежащего начислению за полный месяц (за исключением выплат, размер которых зависит от фактически отработанного времени в условиях, отклоняющихся от нормальных, во вредных и (или) опасных условиях, а также единовременных выплат), на среднемесячное количество календарных дней в году увольнения (среднемесячное количество календарных дней в году составляет 30,4, в високосном году - 30,5). Полученная дневная ставка умножается на количество дней отпуска, подлежащих компенсации.

Согласно п.64 при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения. Если сотрудник в день увольнения отсутствовал на службе, то соответствующие суммы денежного довольствия выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете. При предоставлении сотруднику отпуска с последующим увольнением окончательный расчет с ним производится не позднее последнего служебного дня до начала отпуска.

Первоначально, в представленных возражениях ответчики указали, что при расчете с истцом при увольнении руководствовались п.65 вышеуказанного Порядка.

Так, сотрудникам, временно отстраненным от исполнения служебных обязанностей (должности), в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста и увольняемым со службы, денежная компенсация за основной и дополнительные отпуска не использованные в году увольнения выплачивается с учетом положений пунктов 61, 62 настоящего Порядка.

При расчете денежной компенсации за неиспользованный отпуск сотрудникам, временно отстраненным от исполнения служебных обязанностей (должности), в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, применяется дневная ставка, которая исчисляется путем деления суммы денежного довольствия, рассчитываемого из размера должностного оклада, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет, на среднемесячное количество календарных дней в году увольнения (среднемесячное количество календарных дней в году составляет 30,4, в високосном году - 30,5). Полученная дневная ставка умножается на количество дней отпуска, подлежащих компенсации.

Приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 4 года. Меру пресечения -подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу <...> (л.д.78-115).

Таким образом, поскольку истцу ФИО1, отстраненной от исполнения служебных обязанностей (должности), была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, то при ее увольнении расчет должен был быть произведен по п.п.62-64Приказа ФСИН России от 16.08.2021 <...> (ред. от 14.03.2024) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".

В судебном заседании представители ответчиков уточнили, что прирасчете с истцом при увольнении руководствовались п.63 вышеуказанного Порядка.

Суд полагает доводы представителя ответчика в данной части обоснованными.

Суд соглашается с расчетом, представленным ответчиком.

Так, денежное довольствие за январь 2023 года составило 68 431,82 рубля (оклад по должности, оклад по званию, выслуга лет, районный коэффициент и 5% ежемесячная надбавка, предусмотренная Постановлением правительства от 28.09.2022 г. <...>). По справке ФКУ ИК-35 ГУФСИН денежное довольствие ФИО1 за январь 2023 года составило 65 173,16 рублей. В расчет денежного довольствия не включена ежемесячная надбавка 5%, предусмотренная Постановлением правительства от 28.09.2022 г. <...>.

68 431,82 / 30,4 х 54,16 = 121 916,68 рублей.

Разница с расчетом, предоставленным ФКУ ИК-35 ГУФСИН, составила 5 805,55 рублей. 121 916,68 - 116 111,13 = 5 805,55 рублей.

Таким образом, ответчиками не выплачено истцу 5 805,55 рублей.

Доводы истца о том, что последним рабочим месяцем для нее явился ноябрь 2022, так как в декабре 2022 она была отстранена от должности, отклоняется судом, поскольку 13.02.2023 года с ФИО1 контракт о службе в органах УИС расторгнут, она уволена, то последним полным рабочим месяцем является январь 2023 года.

Между тем, представителем ответчиков заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

Суд, оценивая доводы представителя ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд, приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 74 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ служебный спор в уголовно-исполнительной системе - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы и контракта, между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и сотрудником или гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявшим на службе в уголовно-исполнительной системе, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

В соответствии с частью 5 статьи 74 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных частью 4 настоящей статьи, руководитель федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченный руководитель вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор по существу.

Служебный спор рассматривается руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявшим на службе в уголовно-исполнительной системе, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 7 статьи 74 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ).

На основании ч.8 ст.74 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ решение руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя по служебному спору может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения копии соответствующего решения сотруднику или гражданину, поступающему на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявшему на службе в уголовно-исполнительной системе, обратившимся для разрешения служебного спора.

ФИО1, как сотрудник, ранее состоявшая на службе в уголовно-исполнительной системе, не обращалась к руководителю учреждения с заявлением о рассмотрении вопроса, связанного с начислением выплаты при увольнении.

Из приведенных нормативных положений следует, что по общему правилу сотрудник, ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части первой настоящей статьи к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В то же время в соответствии с частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Принимая во внимание, что из содержания статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к отношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами, а также то обстоятельство, что специальными нормативными актами вопрос о сроке обращения в суд за защитой нарушенного права сотрудников уголовно-исполнительной системы урегулирован, суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, даже в случае применения положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок для обращения в суд следует исчислять со дня установленного срока выплаты сумм, за взысканием которых обратился истец.

16.02.2023 истцом получены выплаты при увольнении.

Срок обращения в суд начал течь с 17.02.2023 и окончен 17.05.2023.

С настоящим иском в суд ФИО1 обратилась только 22.07.2025, пропустив установленный Федеральным законом от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" трехмесячный срок обращения со служебным спором.

Окончательный расчет с ФИО1 произведен 16.02.2023, то есть более чем за год до ее обращения в суд 22.07.2025.

Доводы истца о том, что 20.05.2025 она обратилась к начальнику ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу о предоставлении расчетных листков начисленной заработной платы за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, за период с 01.01.2023 по 13.02.2023; расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении; карточки лицевого счета сотрудника за 2022, 2023 (л.д.12); 02.06.2025 ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу направило истцу запрашиваемые документы (л.д.13-22); 20.06.2025 ФИО1 обратилась к начальнику ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу о предоставлении расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении (л.д.23); 08.07.2025 ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу направило истцу запрашиваемые документы (л.д.24-25) и тем самым ею не пропущен срок обращения в суд, нарушение ее трудовых прав имело длящийся характер, вплоть до получения истцом расчетных листков, основаны на неверном ошибочном понимании норм материального права.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. (абзац первый пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям").

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, содержащиеся в вышеприведенных постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, являются актуальными для всех субъектов трудовых и служебных отношений.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности и исключительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, судом таковых не установлено, поэтому суд пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок на обращение в суд по требованиям о взысканиинедополученной компенсации за неиспользованный отпуск, взыскании процентов, компенсации морального вреда (учитывая, что окончательный расчет при увольнении произведен 16.02.2023. срок исковой давности начал течь с 17 февраля 2023 г. и истекал 17 мая 2023 г.).

Принимая во внимание, что пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о взыскании недополученной компенсации за неиспользованный отпуск, взыскании процентов, компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.

Судья - Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу.

Судья - Т.А. Гильманова

Секретарь - Д.А. Медведева

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-729/2025 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - Д.А. Медведева