№2-9018/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Тюмень 25 ноября 2022 года
Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Медведевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к ТСН СНТ «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что истец пользуется земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположены плодово-ягодные насаждения и овощные культуры, с 1987 года, то есть уже более 32 лет. Однако при попытке оформить данный земельный участок в собственность выяснилось, что никаких документов, подтверждающих право владения и пользования земельным участком, не сохранилось. Управление Росреестра по <адрес> на основании решения Департамент имущественных отношений <адрес> №-з «О предоставлении СНТ <данные изъяты>» в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства и огородничества» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировало право собственности СНТ «<данные изъяты> на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, площадь 19 147 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, <адрес>, в районе ТЭЦ-1. Из земельного участка СНТ «<данные изъяты>» были выделены 26 земельных участков садоводов СНТ «<данные изъяты> в том числе был образован и земельный участок истца с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес>. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Таким образом, в отсутствие возражений истца, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам..
Представители третьих лиц Департамент имущественных отношений Тюменской области, Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Тюменского районного совета депутатов трудящихся и решения Ленинского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ из земель государственного земельного запаса выделить под коллективные сады земельные участки, находящиеся на территории Тюменской ТЭЦ площадью 10 га.
Территория ТСН <данные изъяты>», на котором расположен земельный участок истца, с 1962 года активно используется членами товарищества, в том числе и истцом, для выращивания плодово-ягодных насаждений и овощеводства, то есть в целях ведения садоводства и огородничества.
Истец пользуется земельным участком с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на котором расположены плодово-ягодные насаждения и овощные культуры, с 1987 года, то есть уже более 32 лет. Однако при попытке оформить данный земельный участок в собственность выяснилось, что никаких документов, подтверждающих право владения и пользования земельным участком, не сохранилось.
В 2009 членами товарищества было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Департамент имущественных отношений Тюменской области. Однако земельный участок товарищества находился в зоне озелененных территорий общего пользования, поэтому было отказано в его предоставлении. Для изменения данной зоны необходимо было внести соответствующие изменения в Генеральный план города Тюмени. Для этого товарищество обратилось в Департамент градостроительной политики администрации города Тюмени с соответствующим запросом, которое было удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ товариществом было получено письмо от Департамента имущественных отношений Тюменской области об отсутствии оснований для принятия решения о согласовании схемы расположения земельного участка.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Восьмого Арбитражного апелляционного суда отказ в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в городе Тюмени был признан недействительным.
Департамент имущественных отношений Тюменской области письмом, от ДД.ММ.ГГГГ повторно отказал истцу в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении его в аренду на 11 месяцев. При этом он порекомендовал обратиться с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка, после ДД.ММ.ГГГГ, когда истечет срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Товарищество ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилось к Департаменту имущественных отношений Тюменской области с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка и с приложением списка садоводов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в Департамент имущественных отношений Тюменской области дополнение к заявлению о выборе земельного участка и согласовании схемы его расположения на кадастровом плане территории с обоснованием примерного размера испрашиваемого земельного участка и изменением испрашиваемого права на земельный участок. То есть вместо аренды на 11 месяцев ответчик просил обеспечить выбор земельного участка, согласовать схему расположения на кадастровом плане территории и предоставить испрашиваемый земельный участок в собственность СНТ «<данные изъяты>» бесплатно. Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ отказал ответчику в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения садоводства и огородничества и бесплатном предоставлении его в собственность.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 28.01.2014 об отказе СНТ «<данные изъяты> 1» в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения садоводства и огородничества в г. Тюмени признано недействительным, обязал ответчика в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, принять решение об утверждении и выдаче СНТ «<данные изъяты>» схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Решением №-сх «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения садоводства и огородничества в г. Тюмени, в районе ТЭЦ-1» Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №
В связи с вышеизложенным ответчик на основании статей 35, 36 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор подряда № на проведение кадастровых работ с ООО «<данные изъяты>».
По результатам проведения кадастровых работ ООО «<данные изъяты>» на основании статей 37, 38 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» был подготовлен межевой план и ДД.ММ.ГГГГ он был представлен в электронном виде в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области» для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
После устранения отдельных замечаний по нахождению испрашиваемого земельного участка в разных территориальных зонах ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес Департамента имущественных отношений Тюменской области кадастровый паспорт данного земельного участка с приложением заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка СНТ «<данные изъяты> в собственность бесплатно.
Однако решением Департамента имущественных отношений Тюменской области №-з от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства и огородничества в г. Тюмени, в районе ТЭЦ-1.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в супившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основания Постановления Восьмого Арбитражного апелляционного суда решение Департамента имущественных отношений <адрес> №-з от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно, признано недействительным. Обязал Департамент после вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов СНТ «<данные изъяты>» путем предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность заявителя бесплатно.
Решение №-з от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений <адрес> «О предоставлении СНТ «<данные изъяты>» ответчику предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства и огородничества».
Управление Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения Департамента имущественных отношений <адрес> «О предоставлении СНТ «<данные изъяты>» ответчику предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства и огородничества» зарегистрировало право собственности СНТ «<данные изъяты> <данные изъяты>» на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, площадь 19 147 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, <адрес>, в районе ТЭЦ-1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно пункту 4 статьи 11.4 Земельного Кодекса РФ «Раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
Вследствие чего из земельного участка СНТ <данные изъяты>» были выделены 26 земельных участков садоводов СНТ «<данные изъяты> в том числе был образован и земельный участок истца с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Из справки СНТ «<данные изъяты>», членской книжки садовода, следует, что истец ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>», владеет участком № с 1987 года, членские взносы оплачены.
В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно абзацу второму п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
На основании изложенных норм права для приобретения прав на земельный участок на территории садоводческого объединения необходимо наличие следующих условий: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания не было установлено, что право собственности зарегистрировано за иным правообладателем, испрашиваемый гражданином земельный участок входит в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; некоммерческое объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года, истец, является членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользуется спорным участком на законных основаниях, иного не представлено, поэтому суд считает, что исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 167, 194-199, 223-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан <данные изъяты> Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья С.В. Калашникова
В окончательной форме решение изготовлено 02.12.2022.
Подлинник решения (определения) подшит в гражданское дело №2-9018/2022
УИД № 72RS0014-01-2022-011404-10
Хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени
Решение (определение) вступило (не вступило) в законную силу
"_____"________________________20____года
Судья: С.В. Калашникова
Секретарь: ФИО3