РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 г. г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Наумовой Е.А.
при секретаре Верзилиной М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> края о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> края о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>А, являющуюся жилым домом. Участок под постройкой был предоставлен истцу на праве аренды постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен ДД.ММ.ГГГГ №. Истец в 1999 году завершил строительство дома, однако не успел ввести в эксплуатацию, дом сгорел. В декабре 2005 года завершены кадастровые работы, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п продлен срок строительства. ДД.ММ.ГГГГ заключен новый договор аренды №, однако не зарегистрирован в ЕГРН, что препятствует поставить на учет возведенное строительство. Просил признать право на самовольную постройку.
Истец, его представитель в судебном заседании не участвовали, направили заявление о рассмотрении в отсутствие, настаивали на требованиях.
Представитель ответчика администрации <адрес> края не участвовал, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, просила рассмотреть в отсутствие, полагалась на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росреестра по <адрес> не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, каких-либо возражений относительно требований не выдвинули.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Изучив материалы дела, суд считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права…»
Исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующие правоотношения, подлежащие защите, при вынесении настоящего решения, суд применяет нормы материального закона, регулирующие отношения по возникновению права собственности в целом, специфику возникновения права собственности на недвижимое имущество, нормы гражданского законодательства.
Право частной собственности в силу ст. 35 Конституции РФ охраняется законом.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен типовой договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор аренды № земельного участка по адресу <адрес>-А под строительство жилого дома.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт пожара ДД.ММ.ГГГГ в новостройке жилого дома по <адрес>А.
Вторично договор аренды земельного участка по адресу <адрес>, №А был заключен ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.п. 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Следовательно, одним из обязательных условий для удовлетворения иска о признания права собственности на самовольную постройку является ее соответствие параметрам, установленным документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки, действующими на день обращения в суд.
Пунктом 3.2 ст. 222 ГК РФ установлено, что лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие зарегистрированного в ЕГРН договора аренды само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку строительство осуществлялось в соответствии с разрешением, на предоставленном для строительства земельном участке.
В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
На основании технического заключения ООО «СибВТМ», проведенного ДД.ММ.ГГГГ, основные несущие конструкции здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», находятся в работоспособном состоянии. В результате проведённого обследования и вышеизложенного следует, что жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, и не превышают предельные параметры разрешённого строительства/реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Строительные работы по возведению здания в рамках фактического функционального использования объекта недвижимости не нарушают действующие градостроительные и строительные нормы и правила, противопожарные нормы соблюдены, а также жилой дом соответствует санитарным нормам и правилам. При этом, здание по <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для использования по назначению – для проживания и выполнения процессов жизнедеятельности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанный жилой дом создан на земельном участке, который фактически находится в пользовании истца, что не оспаривалось ответчиком, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес> края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости: жилой дом, площадью 261,6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий Е.А.Наумова
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ